云娟娟

編者按：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和勞動(dòng)力成本的上升，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)到非洲投資興業(yè)。作為世界領(lǐng)先的非洲工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商，昇非一體化產(chǎn)業(yè)園旨在為中國(guó)企業(yè)與非洲市場(chǎng)、非洲各國(guó)政府搭建橋梁，發(fā)掘非洲市場(chǎng)資源與政策價(jià)值。本刊特別開(kāi)辟“走進(jìn)昇非一體化產(chǎn)業(yè)園”系列報(bào)道，邀請(qǐng)專(zhuān)家、企業(yè)家等從不同角度深入解讀非洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，和其中的優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為中國(guó)企業(yè)尋求更廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)全球化布局提供參考。

據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)《2022年世界投資報(bào)告》顯示，流入非洲的外國(guó)直接投資（FDI）從2020年的390億美元達(dá)到了2022年創(chuàng)紀(jì)錄的830億美元，占全球FDI的5.2%。世界銀行近日預(yù)測(cè)，未來(lái)在投資、貿(mào)易和內(nèi)部消費(fèi)市場(chǎng)需求不斷增加的情況下，非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將是世界最快的。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和勞動(dòng)力成本的上升，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開(kāi)始尋求更低的生產(chǎn)成本和更廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。商務(wù)部消息稱(chēng)，截至2020年底，中國(guó)對(duì)非投資存量已超過(guò)434億美元，3500多家中國(guó)企業(yè)扎根非洲投資興業(yè)。那么非洲對(duì)中國(guó)紡織服裝企業(yè)有何投資吸引力？本刊采訪(fǎng)了中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)董奎勇和昇非紡織服裝業(yè)務(wù)副總裁Vikas Budhiraja，為大家解讀非洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)與優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

國(guó)際關(guān)系

中非互信不斷深化，合作領(lǐng)域日益拓展

今年是中非建交67周年，多年以來(lái)，中非政治互信不斷深化，合作領(lǐng)域日益拓展。從“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中非經(jīng)貿(mào)合作加速發(fā)展，到2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)“十大合作計(jì)劃”，再到2018年北京峰會(huì)“八大行動(dòng)”，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，中國(guó)已連續(xù)14年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)、非洲第4大投資國(guó)。2021年召開(kāi)的中非合作論壇達(dá)喀爾會(huì)議提出的“九項(xiàng)工程”和《中非合作2035愿景》中明確提出，雙方將結(jié)合非洲國(guó)家自然稟賦和工業(yè)化發(fā)展水平的差異，因地制宜開(kāi)展紡織、服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)合作。這些對(duì)赴非投資的中國(guó)紡織服裝企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑都是推動(dòng)中非合作可持續(xù)發(fā)展的積極力量。

董奎勇強(qiáng)調(diào)，中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)致力于服務(wù)中國(guó)紡織業(yè)“一帶一路”國(guó)際合作，將充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，配合國(guó)家做好非洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)的投資考察、政策引導(dǎo)、招商引資等工作，組織開(kāi)展已經(jīng)在非洲投資或有意愿赴非洲投資的棉紡織企業(yè)之間的經(jīng)驗(yàn)交流工作。

承接條件

五大優(yōu)勢(shì)集聚，抓機(jī)遇迎挑戰(zhàn)穩(wěn)發(fā)展

董奎勇表示，中國(guó)紡織企業(yè)投資非洲的發(fā)展機(jī)會(huì)，包括以下五個(gè)方面。

原料方面，非洲擁有多個(gè)優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)區(qū)，以非洲“棉花四國(guó)”貝寧、馬里、乍得、布基納法索為代表的西非地區(qū)棉花產(chǎn)量約占整個(gè)非洲的70%，這將為棉紡織發(fā)展提供重要的原料保障。勞動(dòng)力方面，非洲人口超過(guò)12億，平均年齡約20歲，人口結(jié)構(gòu)最為年輕，且人力成本低。而人口結(jié)構(gòu)年輕化也造就了非洲自身的消費(fèi)市場(chǎng)潛力，非洲目前人均纖維消費(fèi)量遠(yuǎn)低于全球平均水平，具有較大增長(zhǎng)空間。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)非貿(mào)易政策方面，非洲大部分國(guó)家享受美國(guó)和歐洲的特惠貿(mào)易政策，美國(guó)和歐盟允許這些國(guó)家無(wú)配額免關(guān)稅地出口紡織服裝產(chǎn)品至該國(guó)或地區(qū)。優(yōu)惠政策方面，非洲各國(guó)近年出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠激勵(lì)政策為外商投資創(chuàng)造更有利的營(yíng)商環(huán)境。

董奎勇也提示到，除了上述優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，中非雙方在紡織產(chǎn)業(yè)合作方面也面臨著較大挑戰(zhàn)，如政局穩(wěn)定性、社會(huì)環(huán)境安全性風(fēng)險(xiǎn)；部分非洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱；非洲工人技能及管理人才不足等問(wèn)題。因此，中國(guó)棉紡企業(yè)需要做好準(zhǔn)備，一是充分進(jìn)行赴非洲投資的可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)控制；二是投資節(jié)奏的把握控制；三是團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理體系的建立；四是建立突發(fā)事件處理機(jī)制。如此方能抓住非洲發(fā)展的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)，最大程度實(shí)現(xiàn)共贏。

配套服務(wù)

一體化產(chǎn)業(yè)園，一站式實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置

為滿(mǎn)足企業(yè)非洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)與不確定性，一站式配套服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。作為世界領(lǐng)先的非洲工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商，昇非一體化產(chǎn)業(yè)園（ARISE IIP）旨在為企業(yè)海外發(fā)展設(shè)計(jì)、構(gòu)建、運(yùn)營(yíng)一體化產(chǎn)業(yè)園配套服務(wù)。

Vikas Budhiraja表示，昇非目前有三個(gè)運(yùn)營(yíng)中的產(chǎn)業(yè)園（加蓬經(jīng)濟(jì)特區(qū)GSEZ-Gabon、多哥阿迪科貝產(chǎn)業(yè)園PIA-Togo和貝寧格魯吉貝產(chǎn)業(yè)園GDIZ-Benin），此外，在科特迪瓦、剛果民主共和國(guó)、剛果共和國(guó)等七國(guó)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在開(kāi)發(fā)中。GDIZ-Benin和PIA-Togo中設(shè)有專(zhuān)注于紡織價(jià)值鏈的園區(qū)，除上述優(yōu)勢(shì)外，目前還擁有AGOA / EBA制度下的著陸稅收優(yōu)惠，可通過(guò)棉花產(chǎn)品供應(yīng)鏈進(jìn)行一體化運(yùn)營(yíng)，近岸歐美有助于縮短交貨時(shí)間節(jié)省物流成本，一系列園區(qū)專(zhuān)享的免稅激勵(lì)政策，穩(wěn)定且極具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的電力供應(yīng)，投產(chǎn)后18個(gè)月內(nèi)員工基本薪資半額補(bǔ)貼，可持續(xù)性和合規(guī)性為導(dǎo)向的平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)。

目前已有斯里蘭卡服裝集團(tuán)（STAR）、西非服裝集團(tuán)（DTRT）、印度KVS集團(tuán)等多個(gè)公司于PIA或GDIZ這兩個(gè)紡織園區(qū)建廠。此外，紡織品管理公司ATMS正在GDIZ和PIA為包括貝寧紡織公司（BTC）在內(nèi)的多個(gè)非洲和亞洲企業(yè)執(zhí)行多個(gè)紡織品項(xiàng)目。

董奎勇表示，非洲優(yōu)勢(shì)將為中國(guó)棉紡織企業(yè)通過(guò)“走出去”加強(qiáng)全球布局，整合全球資源提供較好平臺(tái)和契機(jī)。