盧光松 ，齊興源 ，王海燕

（1.遵義市農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心，貴州 遵義 563000；2.貴州省山地農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所，貴州 貴陽(yáng) 550001）

0 引言

糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，近年來(lái)，確保糧食顆粒歸倉(cāng)、防止糧食產(chǎn)后減損成為保障糧食安全的有效措施[1-3]。谷物干燥機(jī)械化，是確保谷物豐收的首要條件，唯有提升干燥技術(shù)水平，采用先進(jìn)的干燥機(jī)，才能產(chǎn)出高質(zhì)量、高單價(jià)的谷物，提高農(nóng)民收入，為全國(guó)人民帶來(lái)好處[4-5]。因此，為減少糧食因烘干不及時(shí)造成的糧食品質(zhì)低、數(shù)量損失等問(wèn)題，應(yīng)加快推進(jìn)糧食烘干能力建設(shè)，推進(jìn)糧食烘干設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)糧食“倉(cāng)門(mén)災(zāi)”[6-7]。遵義市作為“黔北糧倉(cāng)”，茶葉、辣椒、蔬菜、水稻等的種植面積較大，擁有大量的各類(lèi)谷物聯(lián)合收割機(jī)和谷物烘干機(jī)，主要分布在播州區(qū)、務(wù)川縣、習(xí)水縣、鳳岡縣等地。用機(jī)具收獲的糧食作物較多，相關(guān)配套的收獲機(jī)具較為完善，但烘干機(jī)具暫時(shí)不能滿(mǎn)足其產(chǎn)能需求，而且谷物烘干機(jī)主要分布在農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體手上，農(nóng)戶(hù)自用的較少，烘干機(jī)與收獲機(jī)的產(chǎn)能未能匹配[8]。在充分調(diào)研摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，全面掌握烘干設(shè)施建設(shè)短板和烘干設(shè)備現(xiàn)實(shí)需求，推廣綠色環(huán)保節(jié)能減排的糧食干燥新技術(shù)與裝備，能夠大大提升糧食機(jī)械化烘干能力，提升糧食產(chǎn)后烘干服務(wù)能力，促進(jìn)糧食有效增收，保障國(guó)家糧食安全[9-10]。

1 遵義市糧食生產(chǎn)及烘干現(xiàn)狀

1.1 當(dāng)前糧食生產(chǎn)與烘干情況

遵義市始終把抓牢抓實(shí)糧食生產(chǎn)，保障糧食安全作為工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，層層簽訂糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，主要糧食作物以水稻、玉米、小麥等為主，該地常年糧食播種面積為60.7 萬(wàn)公頃左右，產(chǎn)量230 萬(wàn)噸左右[11]。糧食生產(chǎn)及烘干需求情況如表1 所示，目前以水稻、玉米、小麥烘干為主，其中水稻7.0 萬(wàn)公頃、產(chǎn)量42.84 萬(wàn)噸，玉米7.5 萬(wàn)公頃、產(chǎn)量25.71 萬(wàn)噸，小麥0.5 萬(wàn)公頃、產(chǎn)量1.42 萬(wàn)噸。主要收獲期分別為：玉米收獲主要集中在8 月底，水稻收獲主要集中9 月底至10 月初，小麥?zhǔn)斋@主要集中在6 月上旬。按照當(dāng)?shù)貧夂驐l件和作物收獲期能夠保證糧食品質(zhì)的最長(zhǎng)許可作業(yè)時(shí)間測(cè)算，烘干作業(yè)天數(shù)約為60 天[12-13]。三大主要糧食產(chǎn)量約為70 萬(wàn)噸，經(jīng)調(diào)查，該地實(shí)際糧食烘干量需求為16.08 萬(wàn)噸，實(shí)際糧食烘干量為3.58 萬(wàn)噸，糧食烘干機(jī)械化水平為8.9%。

表1 糧食生產(chǎn)及烘干需求情況

1.2 糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施能力現(xiàn)狀與缺口分析

調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)，遵義市糧食烘干設(shè)施主要涉及企業(yè)有遵義匯倉(cāng)紅糧油儲(chǔ)備有限公司、遵義市十五之倉(cāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、桐梓縣松坎巖椅種養(yǎng)殖農(nóng)民合作社、仁懷市壟川田種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、桐梓縣貴梁農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等。該地現(xiàn)有烘干機(jī)60 臺(tái)（套），烘干總噸位0.144 7 萬(wàn)噸。烘干設(shè)施擁有情況如表2 所示，其中，循環(huán)式烘干機(jī)56 臺(tái)（套），15噸/批次及以下的為31臺(tái)（套），15~50噸/批次的為24 臺(tái)（套），50 噸/批次以上的為1 臺(tái)（套）。循環(huán)式烘干機(jī)總噸位0.143 2萬(wàn)噸，擁有循環(huán)式烘干機(jī)配套設(shè)施總量134臺(tái)（套），其中清選機(jī)32臺(tái)（套）、烘前倉(cāng)10臺(tái)（套）、烘后倉(cāng)19臺(tái)（套）、除塵設(shè)備23臺(tái)（套）、提升機(jī)24 臺(tái)（套）、皮帶輸送機(jī)15 臺(tái)（套）、地磅11 臺(tái)（套），配套烘干廠區(qū)（房）占地面積13 756 m2。連續(xù)式烘干機(jī)擁有量4 臺(tái)（套），連續(xù)式烘干機(jī)總噸位0.001 5 萬(wàn)噸。配套烘干廠區(qū)（房）占地面積達(dá)2 300 m2，以柴油、煤、谷殼、生物質(zhì)、電、天然氣作為燃料?，F(xiàn)有的烘干設(shè)備主要有谷物烘干機(jī)、辣椒烘干機(jī)、茶葉烘干機(jī)、果蔬烘干機(jī)、中藥材烘干機(jī)、金銀花烘干機(jī)和多功能類(lèi)烘干機(jī)等類(lèi)型，服務(wù)范圍主要是輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)壩區(qū)，但主要糧食作物水稻的烘干產(chǎn)能較少，無(wú)法滿(mǎn)足正常生產(chǎn)需求。

表2 烘干設(shè)施擁有情況

根據(jù)該地糧食產(chǎn)量、糧食烘干作業(yè)天數(shù)和產(chǎn)地烘干機(jī)總噸位等數(shù)據(jù)，可測(cè)算出該地糧食產(chǎn)地烘干能力約為10.31%。遵義市烘干設(shè)施缺口如表3 所示，實(shí)際糧食烘干需求量按16.08 萬(wàn)噸來(lái)算，糧食烘干缺口為12.50 萬(wàn)噸[14-16]。其中，玉米烘干量缺口為6.59 萬(wàn)噸，以循環(huán)式烘干機(jī)單臺(tái)容量15 噸測(cè)算，需新增購(gòu)置88臺(tái)循環(huán)式烘干機(jī)。水稻烘干量缺口為5.91 萬(wàn)噸，以循環(huán)式烘干機(jī)單臺(tái)容量35 噸測(cè)算，所需糧食烘干總噸位為0.266 8 萬(wàn)噸，缺口0.122 1 萬(wàn)噸，以連續(xù)式烘干機(jī)單臺(tái)容量200 噸標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，需新增購(gòu)置20 臺(tái)循環(huán)式烘干機(jī)和3臺(tái)連續(xù)式烘干機(jī)。

表3 遵義市烘干設(shè)施缺口測(cè)算

2 主要做法與經(jīng)驗(yàn)

2.1 用活用好地方政策，增加烘干設(shè)施數(shù)量

一是通過(guò)積極向上爭(zhēng)取政策和資金支持推進(jìn)糧食烘干設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，基于中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策資金的有效支持，將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策優(yōu)先支持補(bǔ)貼糧食生產(chǎn)、加工等相關(guān)領(lǐng)域的機(jī)具，在辦理補(bǔ)貼時(shí)給予一定程度的傾斜。二是出臺(tái)地方相關(guān)支持政策，2018年，務(wù)川縣委、縣政府在原有政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化制定了務(wù)川自治縣招商引資優(yōu)先優(yōu)惠政策，2019年出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的決定》等文件，進(jìn)一步明確了土地政策、財(cái)稅政策、水電路其他優(yōu)惠政策，確保農(nóng)產(chǎn)品、烘干初加工企業(yè)能夠得到政策支撐。三是組織播州區(qū)潤(rùn)田農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社申請(qǐng)了“農(nóng)機(jī)貸”，解決了農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴的問(wèn)題，提升了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)能力。

2.2 示范引領(lǐng)相互協(xié)調(diào)，以點(diǎn)帶面擴(kuò)展范圍

中央、省、市高度重視農(nóng)機(jī)化工作，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范推廣。一是開(kāi)展油菜集中育苗機(jī)械化種植示范推廣，在鳳岡縣進(jìn)化鎮(zhèn)召開(kāi)貴州省2022年油菜集中育苗機(jī)械化種植試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是開(kāi)展機(jī)收減損大比武活動(dòng)，在湄潭縣召開(kāi)了全省水稻機(jī)收減損技能大比武活動(dòng)，減少糧食收獲環(huán)節(jié)損失，提高了機(jī)收質(zhì)量。三是開(kāi)展水稻全程機(jī)械化試驗(yàn)示范，2022年在湄潭、鳳岡、綏陽(yáng)、播州、桐梓開(kāi)展了5 萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范，項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。四是創(chuàng)建全程機(jī)械化示范縣，組織播州區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)全程機(jī)械化示范縣，播州區(qū)已入選全國(guó)第七批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。借助農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣，推進(jìn)糧食生產(chǎn)加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化發(fā)展，提升糧食烘干機(jī)械化水平，減輕傳統(tǒng)的糧食晾曬對(duì)天氣的依賴(lài)，降低群眾的勞動(dòng)生產(chǎn)強(qiáng)度，提高糧食烘干的品質(zhì)，增加農(nóng)民收入。

2.3 強(qiáng)化溝通協(xié)作，提升設(shè)備利用率

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與氣象部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接，及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警，為種植水稻的農(nóng)民提供氣象信息，提醒農(nóng)民搶抓收獲天氣，主要選取院壩等能晾曬的場(chǎng)地進(jìn)行晾曬，降低生產(chǎn)成本，如遇收獲天氣不好，則充分利用現(xiàn)有果蔬烘干機(jī)烘烤稻谷。

3 存在的主要問(wèn)題

3.1 烘干設(shè)施資金投入不足

在推進(jìn)糧食烘干設(shè)施設(shè)備建設(shè)過(guò)程中，烘干設(shè)施設(shè)備通常需要固定的機(jī)具棚、前后各類(lèi)配套機(jī)械以及固定場(chǎng)地，一次性至少投入30 萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)主體常因財(cái)政補(bǔ)貼和資金投入不足，導(dǎo)致烘干設(shè)施的烘干能力與烘干需求不匹配，糧食烘干能力弱。

3.2 設(shè)施類(lèi)型單一，適用面窄

目前，該地現(xiàn)有的烘干設(shè)備主要針對(duì)水稻，存在烘干機(jī)械設(shè)施設(shè)備類(lèi)型單一的問(wèn)題，缺乏對(duì)高粱、大豆、油菜籽等糧油作物的烘干能力。同時(shí)，現(xiàn)有的烘干機(jī)械多為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的固定式、大中型烘干設(shè)施設(shè)備，缺乏可移動(dòng)式、中小型烘干機(jī)械。

3.3 季節(jié)性強(qiáng)，農(nóng)戶(hù)接受程度不高

當(dāng)?shù)睾娓稍O(shè)施主要集中于水稻收獲工作，其余時(shí)間處于閑置狀態(tài)且烘干成本較高，導(dǎo)致部分群眾對(duì)機(jī)械化烘干的接受程度不高。在天氣良好的情況下，農(nóng)戶(hù)會(huì)選擇自行晾曬，僅在水稻收獲期間的天氣狀況較差時(shí)，才會(huì)選擇機(jī)械化烘干，種植大戶(hù)和經(jīng)營(yíng)主體是主要使用對(duì)象，受眾少，導(dǎo)致糧食烘干機(jī)械化發(fā)展不成規(guī)模[10]。

4 對(duì)策與建議

4.1 政策引導(dǎo)，加大資金支持力度

從省級(jí)層面制定烘干設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠政策，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持建設(shè)資金，結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及項(xiàng)目資金，優(yōu)先支持糧食烘干設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的購(gòu)機(jī)積極性，提升糧食烘干機(jī)具設(shè)備的保有量，推動(dòng)糧食烘干機(jī)械化發(fā)展。多部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，幫助種植企業(yè)、種植大戶(hù)解決設(shè)施用地審批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問(wèn)題，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；積極探索投融資機(jī)制，解決種植企業(yè)、種植大戶(hù)融資難問(wèn)題；制定扶持力度大、操作性強(qiáng)的配套政策，從財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、配套服務(wù)等方面提供支持。

4.2 示范推廣，選擇多種適用設(shè)備

以項(xiàng)目實(shí)施為試驗(yàn)示范，增加移動(dòng)式、小型烘干設(shè)備的應(yīng)用推廣，多渠道、多方面、多手段增加適用于當(dāng)?shù)氐暮娓稍O(shè)施設(shè)備，探索有效降低糧食烘干機(jī)械化成本的方案。依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為載體，以農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目為推動(dòng)，立足于實(shí)際情況，推進(jìn)糧食烘干設(shè)施設(shè)備建設(shè)發(fā)展，以點(diǎn)帶面，做好糧食烘干機(jī)械化示范推廣工作，帶動(dòng)周邊區(qū)域的糧食烘干機(jī)械化發(fā)展。

4.3 技術(shù)培訓(xùn)，拓寬適用范圍

立足于糧食生產(chǎn)及烘干實(shí)際情況，結(jié)合經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)能力和周邊農(nóng)戶(hù)糧食生產(chǎn)情況，合理規(guī)劃配備大、中、小型烘干設(shè)備和機(jī)具，實(shí)現(xiàn)糧食烘干設(shè)施設(shè)備的多元化發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織融資建設(shè)糧食烘干設(shè)施，開(kāi)展高粱、玉米、水稻等多種糧食作物的烘干社會(huì)化服務(wù)，將糧食烘干納入糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)內(nèi)容，滿(mǎn)足周邊農(nóng)戶(hù)烘干需求，減少勞動(dòng)力成本，增加農(nóng)產(chǎn)品綜合收益。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)遵義市糧食產(chǎn)地烘干設(shè)備進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合當(dāng)前該地糧食生產(chǎn)、糧食烘干設(shè)備現(xiàn)狀與需求、現(xiàn)有烘干設(shè)備及烘干能力等，提出了解決當(dāng)前烘干能力不足的主要手段就是要加大資金支持力度、加強(qiáng)設(shè)備類(lèi)型投入和示范推廣、拓寬設(shè)備適用范圍和開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，有針對(duì)性地提出了有效提升該地糧食烘干能力的具體對(duì)策和建議，有效解決了該地糧食烘干設(shè)備、烘干能力與烘干需求不匹配的問(wèn)題，減少了糧食損失，有效提升了糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。