王鵬程 ，孫紅緒 ，宋曉東 ，胡佑鋒 ，徐丹藝 ，賈 切

（1.湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)學(xué)院，湖北 宜昌 443000；2.長(zhǎng)江大學(xué)，湖北 荊州 434020）

0 引言

城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的具體體現(xiàn)[1]。要扭轉(zhuǎn)這種不協(xié)調(diào)的局面，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

鄉(xiāng)村振興必須依靠農(nóng)民。鄉(xiāng)村五大振興擺在首位的是產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)興農(nóng)民富，因此產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村興旺的基石。鄉(xiāng)村主業(yè)是農(nóng)業(yè)，就世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)來(lái)看，都非常注重提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，他們通過(guò)立法方式保障農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)等措施來(lái)保證培訓(xùn)質(zhì)量[2]。鄉(xiāng)村振興需要借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法，更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。目前，我國(guó)也在進(jìn)行農(nóng)民素質(zhì)提高培訓(xùn)，但總體來(lái)看，與時(shí)代要求還有差距，譬如對(duì)農(nóng)村資源的綜合開(kāi)發(fā)利用能力較弱，高科技成果難以轉(zhuǎn)化，高效設(shè)施難以推廣等。因此，《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確提出，培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，造就更多鄉(xiāng)土人才。

高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍必然由高素質(zhì)農(nóng)民組成。黨中央在培育新型職業(yè)農(nóng)民的基礎(chǔ)上又提出培養(yǎng)一支高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，這充分說(shuō)明高素質(zhì)農(nóng)民不同于原來(lái)的新型職業(yè)農(nóng)民。高素質(zhì)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，培育高素質(zhì)農(nóng)民不能簡(jiǎn)單照抄照搬培育新型職業(yè)農(nóng)民那一套，要有新方法、新標(biāo)準(zhǔn)，更要有科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1 高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)內(nèi)涵及基本特征

為了科學(xué)構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)量效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民內(nèi)涵進(jìn)行探究十分必要。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)成功實(shí)踐證明，提高農(nóng)民素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本保證[3]；我國(guó)學(xué)者研究證明，提高農(nóng)民素質(zhì)能夠促進(jìn)生產(chǎn)效率和提高農(nóng)民收入[4]。培育高素質(zhì)農(nóng)民是黨中央根據(jù)時(shí)代發(fā)展對(duì)“三農(nóng)”工作提出的新要求，高素質(zhì)農(nóng)民概念一經(jīng)提出就引起了國(guó)內(nèi)學(xué)界廣泛關(guān)注，由于人素質(zhì)的寬泛性，到目前為止，學(xué)術(shù)界一直未能對(duì)“素質(zhì)”一詞形成明確概念，學(xué)者在研究高素質(zhì)農(nóng)民時(shí)通常以新型職業(yè)農(nóng)民作為參考進(jìn)行比較。袁華根等[5]認(rèn)為高素質(zhì)農(nóng)民是指有較高文化程度、較年輕且具有一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模（或者掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技能）的新型職業(yè)農(nóng)民帶頭人。李谷成[6]認(rèn)為高素質(zhì)農(nóng)民與新型職業(yè)農(nóng)民相比“更有文化、更懂技術(shù)、更會(huì)經(jīng)營(yíng)”“具有很高的人力資本，更加容易滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的要求，能夠承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，具有更加顯著的經(jīng)濟(jì)外部性”。呂莉敏[7]認(rèn)為高素質(zhì)農(nóng)民是鄉(xiāng)村中具有了一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模和資金積累及較好資源稟賦和職業(yè)素養(yǎng)的中青年新型職業(yè)農(nóng)民，是新型職業(yè)農(nóng)民的升級(jí)版。彭超[8]則認(rèn)為高素質(zhì)農(nóng)民主要指“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者、精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興帶頭人、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、專業(yè)種養(yǎng)加能手、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人及專業(yè)經(jīng)營(yíng)者”這類群體。

綜合各家研究成果，課題組認(rèn)為高素質(zhì)農(nóng)民是指鄉(xiāng)村中以農(nóng)業(yè)為主業(yè)，且能夠把農(nóng)業(yè)干出符合人們價(jià)值取向“花樣”的人。他們身體好，愛(ài)鉆研，有情懷，是有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。共同的特征是扎根農(nóng)村，思路開(kāi)闊，在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懥吞?hào)召力，市場(chǎng)感知能力強(qiáng)，能夠生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需要的農(nóng)副產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品并商品化；不僅自己能致富，而且還能帶動(dòng)身邊農(nóng)戶致富。

2 高素質(zhì)農(nóng)民培育效果評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建價(jià)值意蘊(yùn)

為了快速提高農(nóng)民素質(zhì)，20 世紀(jì)90 年代我國(guó)加大了農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)力度，特別是2012 年中央一號(hào)文件首次提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”后，提高農(nóng)民素質(zhì)工作上升到一個(gè)前所未有的高度。農(nóng)民教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金不斷增加，各種培訓(xùn)層出不窮。如2018 年中央財(cái)政投入20 億元帶動(dòng)省級(jí)財(cái)政投入資金6.25 億元，共培訓(xùn)90 萬(wàn)人次[9]；2020 年中央財(cái)政投入23 億元，共培訓(xùn)農(nóng)民93 萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣全覆蓋，農(nóng)民素質(zhì)有了明顯提升[10]。

盡管我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)提高取得了非常顯著的成效，但也存在不少問(wèn)題。例如，存在“重培訓(xùn)、輕培育”“重技術(shù)、輕經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)象[8]；學(xué)員選拔標(biāo)準(zhǔn)低，缺少規(guī)范嚴(yán)格的遴選手段[11]；培養(yǎng)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫軌，強(qiáng)調(diào)形式指標(biāo)[12]等等。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確要求“要大力提升培育質(zhì)量效能，積極助推農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效”[13]；2021 年4 月，又更進(jìn)一步指出“提高培訓(xùn)針對(duì)性和質(zhì)量效果”[14]。

構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，目的是實(shí)現(xiàn)以評(píng)促培、以評(píng)促改。由于高素質(zhì)農(nóng)民培育涉及多個(gè)方面，因此評(píng)價(jià)體系必然是多個(gè)維度的，每個(gè)維度都有具體指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)都有權(quán)重，盡量使評(píng)價(jià)結(jié)果比較客觀真實(shí)可信，有較強(qiáng)的說(shuō)服力，既可以作為領(lǐng)導(dǎo)部門的參考依據(jù)，又可以督促培訓(xùn)部門及時(shí)修改完善培育方案，為以后的培育工作提供參考。為此，不僅要充分借鑒前人研究成果，還需要聽(tīng)取專家意見(jiàn)，對(duì)體系進(jìn)行反復(fù)論證。

3 高素質(zhì)農(nóng)民培育效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

3.1 高素質(zhì)農(nóng)民培育效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的目的是促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)效提高，為政府部門提供決策參考依據(jù)。高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)效果主要體現(xiàn)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員兩個(gè)方面。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否規(guī)范、師資力量是否雄厚等都影響培訓(xùn)效果；受訓(xùn)學(xué)員素質(zhì)是否提高可從思想理念、言談舉止和工作業(yè)績(jī)中體現(xiàn)。觀念轉(zhuǎn)變了，言語(yǔ)親和了，業(yè)績(jī)突出了，都是素質(zhì)提高的表現(xiàn)，因此評(píng)價(jià)體系必須圍繞這兩個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建。構(gòu)建評(píng)價(jià)體系指標(biāo)選取非常關(guān)鍵。評(píng)價(jià)體系合不合理、科不科學(xué)，與選取的指標(biāo)及其所占權(quán)重顯著相關(guān)，選取的指標(biāo)必須能最大限度地體現(xiàn)該維度特征，同時(shí)避免指標(biāo)之間同質(zhì)化。基于高素質(zhì)農(nóng)民內(nèi)涵和基本特征，在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則。

3.1.1 系統(tǒng)性與科學(xué)性相統(tǒng)一

農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工作，既有培訓(xùn)前的走訪調(diào)研、培訓(xùn)內(nèi)容確定、培訓(xùn)方案制定、師資選配、培訓(xùn)模式選擇，又有培訓(xùn)中的學(xué)員安排、教學(xué)管理，還有培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)、業(yè)績(jī)宣傳等。每個(gè)環(huán)節(jié)都影響培訓(xùn)質(zhì)量，每個(gè)環(huán)節(jié)都要有評(píng)價(jià)指標(biāo)。但各環(huán)節(jié)工作難易程度不同，權(quán)重亦應(yīng)不同，權(quán)重應(yīng)根據(jù)業(yè)內(nèi)專家評(píng)價(jià)而定。注重培訓(xùn)過(guò)程，更應(yīng)注重培訓(xùn)效果，要充分體現(xiàn)學(xué)員回到社會(huì)后的業(yè)績(jī)。因此，確立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既要能準(zhǔn)確客觀地反映高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的全過(guò)程，又要能體現(xiàn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益，這就要求評(píng)價(jià)指標(biāo)體系全面科學(xué)，能正確衡量培訓(xùn)效果。

3.1.2 有效性與實(shí)用性相統(tǒng)一

衡量一個(gè)評(píng)價(jià)體系優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)是是否真實(shí)實(shí)用。有效性是指構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系是否能夠真實(shí)客觀地反映評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際效果，反映程度如何；實(shí)用性是指評(píng)價(jià)體系是否適合評(píng)價(jià)對(duì)象，操作便捷程度如何。因此，一個(gè)好的評(píng)價(jià)體系應(yīng)該能最大限度客觀公正反映評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)際效果，且操作相對(duì)容易。對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民培育而言，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，指標(biāo)盡可能代表性強(qiáng)、說(shuō)服力強(qiáng)、可操作性強(qiáng)。

3.1.3 可比較性與動(dòng)態(tài)性相統(tǒng)一

評(píng)價(jià)的目的是經(jīng)過(guò)比較及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，糾正錯(cuò)誤，促進(jìn)培育效能提高。因此，選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)要有共性，既要對(duì)不同地區(qū)的培育或同地區(qū)不同機(jī)構(gòu)的培育進(jìn)行比較，同時(shí)還應(yīng)注意培育效果顯現(xiàn)的滯后性。很多時(shí)候培訓(xùn)效果并不立即體現(xiàn)，有一個(gè)動(dòng)態(tài)累積變化的過(guò)程，但一定有征兆，評(píng)價(jià)體系應(yīng)有征兆性指標(biāo)。因此，在選取指標(biāo)時(shí)，既要選取能夠體現(xiàn)培訓(xùn)一般實(shí)踐過(guò)程的指標(biāo)，又要選取體現(xiàn)培育效果滯后顯現(xiàn)的征兆性指標(biāo)。

3.2 高素質(zhì)農(nóng)民培育效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方法

3.2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系形成

層次分析法（AHP）是先把和決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，然后進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。根據(jù)我國(guó)高素質(zhì)農(nóng)民培育現(xiàn)狀，項(xiàng)目組通過(guò)查閱文獻(xiàn)和專家訪談意見(jiàn)初步擬定評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)層次分析模型將影響因素分成若干層級(jí)，形成初步評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（3 個(gè)一級(jí)指標(biāo)，10 個(gè)二級(jí)指標(biāo)和25 個(gè)三級(jí)指標(biāo)）。采用德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行修訂，確定最終評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。研究過(guò)程中選取了鄉(xiāng)賢、農(nóng)業(yè)院校教師、政府部門工作人員共15 人組成專家組（這些專家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題有比較深的認(rèn)識(shí)和了解）。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷并附上相關(guān)背景材料，請(qǐng)專家做出書(shū)面答復(fù)；回收答卷對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總、列成圖表進(jìn)行對(duì)比后再反饋給專家。如此循環(huán)，直至每位專家不再改變自己的意見(jiàn)為止（本研究進(jìn)行了3 輪專家咨詢）。通過(guò)德?tīng)柗品ㄗ罱K確定評(píng)價(jià)體系由2 個(gè)一級(jí)指標(biāo)、7 個(gè)二級(jí)指標(biāo)和20個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，如表1所示。

表1 高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.2.2 指標(biāo)權(quán)重確定

層次分析法（AHP）能夠?qū)σ恍┹^為復(fù)雜、較為模糊的問(wèn)題通過(guò)兩兩比較作出判斷，因此利用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重。具體方法為采用1-9 標(biāo)度法，標(biāo)度含義：1 同等重要，3 稍微重要，5 明顯重要，7 強(qiáng)烈重要，9 極端重要；2、4、6、8 為上述判斷的中值。設(shè)計(jì)專家調(diào)查問(wèn)卷表，請(qǐng)專家組對(duì)每一測(cè)評(píng)層次指標(biāo)通過(guò)兩兩比較打分，建立正互反矩陣；采用幾何平均法求均值，運(yùn)用SPSSPRO 在線工具進(jìn)行分析，計(jì)算最大特征值λmax及對(duì)應(yīng)的特征向量，求出該指標(biāo)位于該準(zhǔn)則層中的權(quán)重，進(jìn)行一致性檢驗(yàn)；最后對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，得到各因素綜合測(cè)評(píng)權(quán)重。為了避免專家對(duì)指標(biāo)內(nèi)涵理解偏差而影響調(diào)查結(jié)果，研究過(guò)程中項(xiàng)目組分別與專家當(dāng)面交流，詳細(xì)介紹每個(gè)指標(biāo)的內(nèi)涵與評(píng)分方法。

3.2.3 指標(biāo)權(quán)重分析

1）一級(jí)指標(biāo)權(quán)重分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，專家普遍認(rèn)為培訓(xùn)學(xué)員權(quán)重大于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。由于一級(jí)指標(biāo)只有2個(gè)，不需要構(gòu)建判斷矩陣，根據(jù)專家打分結(jié)果直接計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。結(jié)果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)權(quán)重為0.324；培訓(xùn)學(xué)員權(quán)重為0.676。說(shuō)明學(xué)員表現(xiàn)更能體現(xiàn)培訓(xùn)效果。

2）二級(jí)指標(biāo)權(quán)重分析。將2 個(gè)一級(jí)指標(biāo)細(xì)化為7 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，通過(guò)構(gòu)建判斷矩陣進(jìn)行權(quán)重分析，如表2、表3 所示，經(jīng)計(jì)算，7 個(gè)指標(biāo)均通過(guò)一致性檢驗(yàn)，C.I 值和C.R 值均小于0.10。從分析結(jié)果看，“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”下的3 個(gè)指標(biāo)中，權(quán)重最大的是培訓(xùn)實(shí)施，表明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視培訓(xùn)過(guò)程；在“培訓(xùn)學(xué)員”下的4 個(gè)指標(biāo)中，權(quán)重相同，說(shuō)明“文化水平、科技水平、經(jīng)營(yíng)能力、管理能力”是高素質(zhì)農(nóng)民必須具備的。

表2 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（二級(jí)指標(biāo)）判斷矩陣及權(quán)重

表3 培訓(xùn)學(xué)員（二級(jí)指標(biāo)）判斷矩陣及權(quán)重

3）三級(jí)指標(biāo)權(quán)重分析。對(duì)7 個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，培訓(xùn)計(jì)劃和文化水平分別細(xì)化成2 個(gè)三級(jí)指標(biāo)，培訓(xùn)實(shí)施、跟蹤服務(wù)、科技水平和管理能力分別細(xì)化為3 個(gè)三級(jí)指標(biāo)，經(jīng)營(yíng)能力細(xì)化為4 個(gè)三級(jí)指標(biāo)。根據(jù)專家打分，摸底調(diào)查權(quán)重為0.488，計(jì)劃制定權(quán)重為0.512；語(yǔ)言表達(dá)權(quán)重為0.554，行為舉止權(quán)重為0.446。對(duì)培訓(xùn)實(shí)施、跟蹤服務(wù)、科技水平、經(jīng)營(yíng)能力和管理能力構(gòu)建判斷矩陣并進(jìn)行權(quán)重分析，如表4、表5、表6、表7、表8 所示，經(jīng)計(jì)算16 個(gè)三級(jí)指標(biāo)均通過(guò)一致性檢驗(yàn)，C.I 值和C.R 值均小于0.10。對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重進(jìn)行匯總，如表9所示。

表4 培訓(xùn)實(shí)施（三級(jí)指標(biāo)）判斷矩陣及權(quán)重

表5 跟蹤服務(wù)（三級(jí)指標(biāo)）判斷矩陣及權(quán)重

表6 科技水平（三級(jí)指標(biāo)）判斷矩陣及權(quán)重

表7 經(jīng)營(yíng)能力（三級(jí)指標(biāo)）判斷矩陣及權(quán)重

表8 管理能力（三級(jí)指標(biāo)）判斷矩陣及權(quán)重

表9 高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重匯總

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的必由之路，鄉(xiāng)村振興是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。當(dāng)前鄉(xiāng)村面臨的突出問(wèn)題是如何快速提高農(nóng)民素質(zhì)以使其與時(shí)代要求相適應(yīng)，為此國(guó)家大力進(jìn)行農(nóng)民培訓(xùn)。為了有效提高培訓(xùn)質(zhì)量，科學(xué)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、保證培訓(xùn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)必不可少。通過(guò)對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重匯總分析，可知權(quán)重占比大的前三位指標(biāo)分別是語(yǔ)言表達(dá)（9.363%）、培訓(xùn)管理（9.279%）和農(nóng)業(yè)收入（9.122%）。課題組把評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重匯總表反饋給打分專家，征求他們意見(jiàn)。專家一致認(rèn)為評(píng)價(jià)體系比較合乎實(shí)際，有參考價(jià)值。專家認(rèn)為語(yǔ)言是反映培訓(xùn)效果最直接的指標(biāo)，往往聽(tīng)一個(gè)人講話就知道他水平的高低，因此語(yǔ)言表達(dá)權(quán)重占比大有其合理性；其次是培訓(xùn)管理，專家認(rèn)為對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)管理最重要，而且能夠量化，可以比較，只有好的培訓(xùn)管理才有好的培訓(xùn)效果；第三是農(nóng)業(yè)收入，專家認(rèn)為高素質(zhì)必然帶來(lái)高收益，收入是培訓(xùn)效果最直接、最有力的說(shuō)服證據(jù)。

總之，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的方法很多，篩選和確定恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重是關(guān)鍵。本研究通過(guò)查閱文獻(xiàn)和專家訪談初步擬定評(píng)價(jià)指標(biāo)，然后用德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行修訂；通過(guò)層次分析法對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行打分，整個(gè)過(guò)程注重定性與定量相結(jié)合，構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系具有一定的實(shí)用價(jià)值。