楊力瑾 魏媛
(貴州財經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院,貴州 貴陽 550025)
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展、人口的不斷增長,人類為了能使自身得到更好發(fā)展,對資源進行了不斷的開發(fā)利用,使能源被過度消耗,并帶來一系列生態(tài)環(huán)境問題等。土地遭受到的破壞越來越嚴(yán)重,導(dǎo)致土地、人口與糧食之間的關(guān)系變得緊張起來,人口、土地與糧食之間平衡的問題受到了廣泛的關(guān)注。因此,基于人口分布[1]、糧食生產(chǎn)[2]、人糧關(guān)系[3,4]等方面的土地資源承載力研究成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點?,F(xiàn)有的研究尺度上包括全國性[5,6]、省區(qū)[7,8]、城市[9,10]以及縣域[11]的研究,研究方法涉及土地資源生產(chǎn)潛力測算模型[8,11]、土地資源承載力評價指標(biāo)體系[13]等。文獻梳理表明,大部分研究都是以一些中大型城市,或是農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)為主,對一些小的區(qū)域,或是農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢地區(qū)的研究較少。鑒于此,本文以銅仁市碧江區(qū)為研究對象,試圖拓寬土地資源承載力的研究尺度,在推動土地資源承載力研究發(fā)展的同時,對研究區(qū)的土地資源人口承載力進行測算分析,以此來緩解碧江區(qū)的人地關(guān)系矛盾,實現(xiàn)土地資源可持續(xù)發(fā)展。
碧江區(qū)地處貴州省的東北部,銅仁市的東部,介于N108°56′13″~109°28′20″,E27°32′18″~27°52′40″,地處武陵山脈中部,與湘、渝、鄂3省相鄰,碧江區(qū)下轄7個街道、3個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng),總面積1012km2。土壤類型較多樣,土質(zhì)也比較好,較為肥沃。2020年研究區(qū)的人口數(shù)量為44.21萬人,耕地面積0.79萬hm2,糧食播種面積0.99萬hm2,糧食總產(chǎn)量10.24萬t。
本文數(shù)據(jù)主要來源于2011—2020年《銅仁統(tǒng)計年鑒》,主要包括碧江區(qū)的耕地面積、總?cè)丝凇⒓Z食播種面積、糧食總產(chǎn)量。
1.3.1 土地資源承載力模型(LCC)
基于一定的糧食消費水平和生產(chǎn)條件,某區(qū)域生產(chǎn)的糧食所能供養(yǎng)的人口就是耕地資源人口承載力。依照聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的人均營養(yǎng)熱值標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)眾多專家結(jié)合中國國情計算并提出了中國人均糧食消費400kg即可達到營養(yǎng)安全的要求[13]。計算公式:
LCC=G/Gpc
(1)
式中,LCC表示耕地資源人口承載力,人;G表示區(qū)域糧食總產(chǎn)量,kg;Gpc表示人均糧食消費標(biāo)準(zhǔn),kg/人。
1.3.2 土地資源承載人口指數(shù)模型(LCCI)
土地資源承載人口指數(shù)揭示了區(qū)域?qū)嶋H承載人口數(shù)量與土地資源人口承載力之間的關(guān)系,計算公式:
LCCI=P/LCC
(2)
式中,LCCI為人口承載力指數(shù);P代表現(xiàn)實人口數(shù),人。
按照計算出的人口承載力指數(shù)的大小,可將土地承載力狀況分3種類型[4],即糧食盈余、人糧平衡和人口超載。同時,參考鄧惠敏等[14]的方法將人糧關(guān)系進一步劃分為8個等級,如表1所示。
表1 人糧關(guān)系劃分標(biāo)準(zhǔn)
1.3.3 灰色系統(tǒng)預(yù)測模型
1982年,鄧聚龍[15]提出了灰色系統(tǒng),該系統(tǒng)是一種過渡系統(tǒng),介于白色系統(tǒng)和黑箱系統(tǒng)之間,系統(tǒng)中包含著2種類型信息,即已知信息與未知信息。本文以碧江區(qū)為研究對象,通過運用GM(1,1)灰色系統(tǒng)預(yù)測模型對碧江區(qū)總?cè)丝?、糧食產(chǎn)量、糧食播種面積進行預(yù)測。計算公式:
(3)
式中,X0為原始數(shù)據(jù);Xt為對原始數(shù)據(jù)進行累加而形成新的數(shù)據(jù),其中t=1,2,3,…,n;a為參數(shù)估計值。
2011—2020年碧江區(qū)人口、耕地、糧食總產(chǎn)量、糧食播種面積及人均擁有量統(tǒng)計分析結(jié)果,如表2所示。
表2 2011—2020年碧江區(qū)人口、耕地、糧食總產(chǎn)量、糧食播種面積及人均擁有情況
由表2可知,2011—2020年碧江區(qū)的人口數(shù)量、糧食總產(chǎn)量、糧食單產(chǎn)呈上升趨勢,耕地面積、糧食播種面積以及人均耕地面積呈下降趨勢。人口數(shù)量由29.52萬人增加至44.21萬人,增加了14.69萬人;糧食總產(chǎn)量由9.81萬t變化至10.24萬t,增加了0.43萬t;糧食單產(chǎn)由3.51t·hm-2上升至10.38t·hm-2,增加了6.87t·hm-2;耕地面積由1.24萬hm2降至0.79萬hm2,下降了0.45hm2,這是碧江區(qū)所轄區(qū)域變化所導(dǎo)致的;人均耕地面積由421.04m2降至179.26m2,共減少了241.78m2。
根據(jù)人口承載力指數(shù)模型,以人均400kg作為糧食消費安全標(biāo)準(zhǔn),分析2011—2020年碧江區(qū)的人糧關(guān)系狀況,并評估2011—2020年碧江區(qū)的耕地資源人口承載力的動態(tài)變化,見表3。
表3 2011—2020年碧江區(qū)耕地資源人口承載力
由表3可知,2011—2020年碧江區(qū)耕地資源人口承載力指數(shù)介于1.203~2.254,可承載人口由2011年的24.53萬人變動至2020年的25.59萬人,雖有小幅度增長,但期間人糧關(guān)系狀波動較大。2011—2013年全區(qū)糧食總產(chǎn)量下降,由2011年的9.81萬t降至2013年的7.17萬t,共減少2.64萬t。糧食總產(chǎn)量的減少,導(dǎo)致可承載人口減少了6.61萬人。人糧關(guān)系狀況由超載變?yōu)閲?yán)重超載;2013—2015年全區(qū)糧食總產(chǎn)量有所回升,由2013年的7.17萬t增至2015年的8.34萬t,共增加了1.17萬t,但由于持續(xù)增加的實際人口,導(dǎo)致增加的糧食總產(chǎn)量還是不能額外供養(yǎng)增加的人口,人糧關(guān)系狀況由嚴(yán)重超載變?yōu)檫^載;2015—2020年糧食產(chǎn)量從2015年8.34萬t上升至2020年10.24萬t,雖然糧食產(chǎn)量得到了增長,但是碧江區(qū)的人口卻在不斷上升,且碧江區(qū)人口增長速度遠大于該區(qū)糧食產(chǎn)量的增長幅度,人糧關(guān)系由過載變?yōu)閲?yán)重超載,人糧關(guān)系日趨嚴(yán)峻。
為了更好地分析碧江區(qū)未來的人糧關(guān)系狀況,本文以2025年、2030年作為預(yù)測年份,對碧江區(qū)的人口、糧食播種面積以及糧食總產(chǎn)量進行預(yù)測,同時結(jié)合碧江區(qū)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,以人均消費250kg作為消費標(biāo)準(zhǔn)對耕地資源人口承載力進行預(yù)測,預(yù)測結(jié)果如表4所示。
表4 2025年、2030年碧江區(qū)糧食播種面積、人口、糧食產(chǎn)量及耕地資源承載力預(yù)測結(jié)果
由表4可知,預(yù)測的碧江區(qū)的實際糧食生產(chǎn)所能承載的人口規(guī)模明顯低于現(xiàn)有的實際人口規(guī)模,超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重。預(yù)期到2025年時,該區(qū)的糧食總產(chǎn)量為10.25萬t,可承載人口為41.01萬人,超載7.63萬人,人口承載力指數(shù)為1.186,人糧關(guān)系處于超載;到2030年時,該區(qū)的糧食總產(chǎn)量為11.73萬t,可承載人口為46.92萬人,超載13.21萬人,人口承載力指數(shù)為1.281,人糧關(guān)系處于過載。糧食的安全問題將成為制約碧江區(qū)發(fā)展的重要因素。
為了更好地分析碧江區(qū)未來的人糧關(guān)系狀況,本文將引入溫飽型400kg/人和小康型450kg/人2種不同消費水平作為參考,同時結(jié)合耕地資源人口承載力模型計算出碧江區(qū)在2025年和2030年的人口承載力情況,見表5。
表5 碧江區(qū)不同糧食消費類型下人口承載力狀況
由表5可知,在不同糧食消費類型下,人口承載力指數(shù)隨著時間的流逝而增加,這表明人口超負(fù)荷現(xiàn)象每況愈下。僅從溫飽型消費水平來分析碧江區(qū)的人糧關(guān)系,也是極為不平衡的。預(yù)期到2030年,碧江區(qū)耕地資源可承載人口為溫飽型29.33萬人、小康型26.06萬人,人口承載力指數(shù)分別為2.050、2.306,超載現(xiàn)象極其嚴(yán)重。除此之外,碧江區(qū)糧食生產(chǎn)長期處于供不應(yīng)求狀態(tài),糧食缺口將分別達到12.32萬t、15.33萬t。這需要碧江區(qū)大量的從外調(diào)入糧食,人口的嚴(yán)重超載與糧食的供應(yīng)不足對碧江區(qū)的發(fā)展造成了極大威脅。
本文通過利用耕地資源人口承載力相關(guān)計算公式,探討了2011—2020年碧江區(qū)耕地資源人口承載力和人糧關(guān)系狀況,基于GM(1,1)灰色預(yù)測模型,對2025年、2030年碧江區(qū)人口、播種面積、糧食產(chǎn)量進行預(yù)測,研究結(jié)論如下。
總的來說,碧江區(qū)的人糧關(guān)系狀況正在逐漸惡化,糧食產(chǎn)量不斷下滑,可承載人口也在不斷下滑,實際人口卻在不斷上升,這嚴(yán)重影響了碧江區(qū)的糧食安全狀況。
2011—2013年,人糧關(guān)系狀況由超載變?yōu)榱藝?yán)重超載;2013—2015年,人糧關(guān)系狀況由嚴(yán)重超載變?yōu)檫^載;2015—2020年,人糧關(guān)系狀況由過載變?yōu)閲?yán)重超載。
2025年時,碧江區(qū)的人口將達到48.64萬人,播種面積將達到18070hm2,糧食產(chǎn)量將達到10.25萬t,人糧關(guān)系處于超載;2030年時,碧江區(qū)的人口將達到60.13萬人,播種面積將達到17540hm2,糧食產(chǎn)量將達到11.73萬t,人糧關(guān)系處于嚴(yán)重超載,對比溫飽型和小康型的糧食標(biāo)準(zhǔn),糧食缺口達到12.32萬t、15.33萬t。
3.2.1 增強農(nóng)民保護耕地的意識
耕地是我國最寶貴的資源,是人民賴以生存的根本保障,因此必須嚴(yán)格遵守相關(guān)保護規(guī)定。據(jù)此碧江區(qū)相關(guān)部門可以通過不同方式向農(nóng)民傳達有關(guān)耕地保護的法律法規(guī),提高廣大農(nóng)戶保護耕地的意識,堅決制止耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”。
3.2.2 保護農(nóng)民種糧的積極性
穩(wěn)定糧食面積,確保糧食安全,始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事,任何時候都不能放松。據(jù)此碧江區(qū)定要落實好農(nóng)業(yè)支持保護補貼、稻谷補貼、種糧農(nóng)民一次性補貼等中央、省財政政策,讓實際種糧農(nóng)民真正受益,進一步提高種糧積極性。
3.2.3 大力引進農(nóng)業(yè)技術(shù)人才
碧江區(qū)可以出臺吸納人才的政策,利用良好的福利待遇吸引人才,使擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的人才加入到區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,通過為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與咨詢,保證糧食更有效的生產(chǎn)。