肖春飛 楊有宗 張夢潔

泥城，上海東南角一個偏遠小鎮(zhèn)，毗鄰杭州灣，由長江和錢塘江水夾帶的泥沙長期沖積而成。約200年前，為在一片灘涂上開墾，人們在這里筑有四方如城的泥圩，小鎮(zhèn)因此得名“泥城”。很長時間內，泥城交通不便，經濟落后。

如今來到泥城，最常見的一道景觀是：滿載新出廠的特斯拉Model 3或Model Y車型的轎運車來回穿梭。特斯拉上海超級工廠，就坐落在泥城鎮(zhèn)。對泥城而言，特斯拉貢獻的，不只是每年數十萬輛新車，溢出效應十分明顯，泥城鎮(zhèn)如今可概括為“高質量發(fā)展、高顏值鄉(xiāng)村、高品質生活”，泥城公平村黨總支書記陳琪喜滋滋說，村民的錢袋子真的鼓起來了。

泥城鎮(zhèn)堪稱滄海桑田的變化，濃縮著諸多關鍵詞：中國的開放、產城融合，還有城鄉(xiāng)一體化背景下的鄉(xiāng)村振興。

一輛“車”是如何改變一個小鎮(zhèn)的？

2019年1月7日，泥城鎮(zhèn)西南角一片遍布蘆葦和魚塘的灘涂上，特斯拉上海超級工廠開工建設?；貞浧鹛厮估瓘捻椖柯涞氐浇ㄔO的過程，泥城鎮(zhèn)黨委書記張銀標說：“當時，我們只用了10天時間就完成了相關土地前期準備工作，因為我們知道，這一項目到來，為泥城發(fā)展帶來巨大機遇?！?/p>

特斯拉項目落地之前，泥城已經完成了“筑巢”：早在2013年，泥城鎮(zhèn)被上海規(guī)劃為未來浦東東南片四大商業(yè)中心之一，形成了商業(yè)片區(qū)，發(fā)展了相關產業(yè)，集聚了部分人口，加上處于臨港交通的生命線——S2滬蘆高速臨港入口處，泥城有“臨港西大門”之稱。但特斯拉帶來的溢出效應，還是超出了泥城人的想象。

作為中國第一家外商獨資新能源汽車企業(yè)，特斯拉上海超級工廠從簽約到拿地僅用時三個月；用時半年，特斯拉實現從簽約到開工；不到一年，完成從簽約到投產。2022年，特斯拉上海超級工廠全年交付新車超71萬輛，同比增長48%。2022年特斯拉全球共交付131萬輛，上海超級工廠占比高達54.2%，自2021年占比51.7%之后，再次占據特斯拉全球交付量的“半壁江山”……“特斯拉速度”，也成為臨港新片區(qū)的“經濟地標”。

中國是全球最大的汽車生產國和消費國，擁有世界領先的智能汽車技術研發(fā)沃土和新能源汽車消費環(huán)境。特斯拉相關負責人曾在多個場合講過，特斯拉與中國相互成就。一方面，特斯拉的到來，成為帶動中國新能源汽車發(fā)展的重要力量，目前特斯拉零部件本土化率已經超過95%。另一方面，“特斯拉速度”的創(chuàng)造，也得益于當地良好的營商環(huán)境和產業(yè)生態(tài)。具體到泥城來說，特斯拉與泥城同樣是相互成就。

特斯拉上海超級工廠10公里外，延鋒國際智能座艙配套工廠的車間里，一片繁忙。這是一個很有未來感的工廠，各類機器人在不知疲倦地工作，外形酷似掃地機的激光導航AGV移動機器人，托舉著沉重的零部件，靈活穿梭，傳送材料。

“在這里，每天可以下線約3500套汽車座椅，下線的座椅會運送給不遠處的特斯拉和上汽工廠。”看著眼前飛速運轉的生產線，延鋒座椅臨港總裝車間負責人賈廷文對記者說。2021年8月，臨港新片區(qū)管委會與延鋒國際汽車技術有限公司簽訂諒解備忘錄，共同推動延鋒國際智能座艙配套項目落地臨港，成為供應鏈上的重要企業(yè)。

除了延鋒外，在泥城33平方公里的產業(yè)區(qū)，還集聚了上汽乘用車、積塔、新昇、新微、中微、商湯等一批新能源汽車、集成電路等產業(yè)鏈的上下游企業(yè)。

產業(yè)興旺，是一個地區(qū)實現高質量發(fā)展的內在動力?！拔覀兘衲炅⑾聝蓚€目標，一個是產業(yè)投資突破百億元，二是稅收突破30億元?！睆堛y標自信地說。

工業(yè)反哺農業(yè)，土地更有價值

王紅剛、王黎娜父女是泥城名人，分別有“扁豆大王”“扁豆姑娘”的美稱。王黎娜自復旦大學畢業(yè)后，成了令人羨慕的銀行白領，但她毅然在2010年辭職回到農村，跟父親一起種青扁豆。

父女領銜的上海紅剛青扁豆生產專業(yè)合作社，是全國最大的青扁豆規(guī)?；a基地。以泥城為中心，紅剛青扁豆生產專業(yè)合作社輻射了周邊7個鎮(zhèn)，共7000多家農戶加入。目前，合作社青扁豆總種植面積9000畝左右，青扁豆總產量超過1.6萬噸，總產值超過2億元。

“隨著產業(yè)體系日趨完善，全鎮(zhèn)居民消費能力日益提高，對于農副產品的需求也越來越高，進一步促進了全鎮(zhèn)農業(yè)現代化發(fā)展?！蹦喑擎?zhèn)副鎮(zhèn)長邱楓說。

工業(yè)企業(yè)反哺農村的生動場景正在泥城呈現。邱楓介紹說，泥城較為完善的工業(yè)體系對全鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展產生了積極影響，為全鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展提供了重要支持，“不僅能有效促進當地的產業(yè)升級，增加就業(yè)，同時還能帶動農業(yè)現代化，提升農村經濟發(fā)展水平”。

泥城鎮(zhèn)由鎮(zhèn)職能部門牽頭，相繼成立3個農業(yè)產業(yè)化聯合體，為農村“小體量”產業(yè)提供發(fā)揮潛力的廣闊空間，為農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟更多渠道。在龍頭企業(yè)與家庭農場、合作社及農戶之間搭建橋梁，高效組織周邊零散農戶開展農業(yè)生產，促進農業(yè)規(guī)?；洜I。全鎮(zhèn)村民也開始積極參與農業(yè)產業(yè)化聯合體的規(guī)模化種植模式。通過優(yōu)化種植結構、加強技術交流、創(chuàng)新營銷推廣、深化訂單合作等方式，除了紅剛青扁豆外，當地還推出了清美雞毛菜、淼洋果蔬、玲鑰五彩番茄等特色農產品品牌。通過科學管理、精細運營，農業(yè)生產效益進一步提高，同時為周邊居民提供了高品質的農產品供應。

此外，通過區(qū)域化聯建聯動機制，泥城鎮(zhèn)先后與中國航發(fā)商發(fā)公司、城投興港集團等5家區(qū)域內國有企業(yè)舉行黨建聯建簽約儀式，全面深化雙方合作關系。明確各部門、單位職責，切實解決聯建單位在項目建設中遇到的實際困難，共同開創(chuàng)優(yōu)勢互補、資源共享、聯動發(fā)展的新局面……多管齊下，這片土地的產出效益快速增長。

在今天的泥城，工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，小鎮(zhèn)正加速推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、基本公共服務等一體化發(fā)展。如今驅車行駛在泥城公平村，大路寬敞，屋舍整潔，河水清澈，野花開遍草坂，盡顯江南水鄉(xiāng)之美。陳琪說，泥城企業(yè)多，回鄉(xiāng)在家門口就業(yè)的年輕人越來越多了，來泥城工作的外地人越來越多，有的村民光靠出租房屋，就有不菲的收入。隨著村容村貌越來越美，來鄉(xiāng)村旅游的游客也多了起來，不少村民開始做起了民宿。

高品質生活是對“紅色泥城”歷史的最好告慰

紛至沓來的高端制造業(yè)，給泥城帶來了人氣，此地也成為產城融合的典范：公寓樓、商場、酒店、賓館、學校、醫(yī)院、圖書館、紀念館、運動場等和諧地鋪陳在這片土地上，清秀疏朗，加上毗鄰海邊，長風浩蕩，藍天白云，賞心悅目，讓人心胸為之一快。

“主城區(qū)在建‘15分鐘生活圈，我們泥城雖然偏遠，但也在建，讓大家也能享受高品質生活?！睆堛y標說，泥城鎮(zhèn)正在籌建體育公園，“來我們這里的年輕人比較多，他們對體育運動有強烈需求?！?/p>

行走在泥城，“兩區(qū)疊加新高地、產城融合新標桿”標語格外醒目。在上海發(fā)展全局的坐標中，泥城有著特殊定位，上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)、浦東新區(qū)社會主義現代化建設引領區(qū)兩區(qū)疊加效應在這里充分彰顯。

2019年8月20日，上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)揭牌成立。臨港新片區(qū)的設立對推動新時代改革開放、促進長三角一體化發(fā)展，都具有十分重要和深遠的意義，也彰顯了中國推動全方位開放、建設開放型經濟的堅定決心和信心。泥城是新片區(qū)先行啟動區(qū)的重要組成部分。

2021年7月，《中共中央 國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區(qū)的意見》發(fā)布，繪制了浦東打造社會主義現代化建設引領區(qū)的宏偉藍圖。作為浦東新區(qū)重要街鎮(zhèn)，意見的發(fā)布也為泥城進一步發(fā)展增添動能。

在泥城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃中，鴻音路是這座小鎮(zhèn)發(fā)展的中軸，開車沿鴻音路從北到南行駛，依次經過鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、高品質城市生活區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)，欣欣向榮。

值得一提的是，泥城有著十足的紅色基因。

1930年8月9日晚9時許，在中共江蘇省委和南匯縣委的組織領導下，泥城地下黨員沈千祥、姜文奎等人舉旗暴動，帶領近千名貧苦的農民、鹽民、漁民等，一舉搗毀駐小泐港緝私營及泥城警察分局，在浦東這塊土地上第一次升起了中國工農紅軍旗幟，建立工農紅軍第二十二軍第一師，宣布了浦東第一個蘇維埃政權的建立。

“除此以外，浦東抗日第一槍也在泥城打響”，紅色泥城主題館負責人瞿崢介紹說，1938年12月16日，中共領導的南匯縣保衛(wèi)團第二中隊與日寇在匯角海灘的蘆葦叢中進行了激烈戰(zhàn)斗，史稱“匯角血戰(zhàn)”，28名英雄壯烈犧牲。

走進紅色泥城主題館，壯烈的歷史撲面而來，“紅色泥城主題館是最生動的歷史課堂，也是最鮮活的泥城紅色基因寶庫，泥城努力將紅色泥城精神轉化為推動泥城高質量發(fā)展的強大動力，在新時代不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，這也是對先輩最好的告慰?！睆堛y標說，“紅色泥城”是泥城的鮮明標志。

走出紅色泥城主題館，迎面是泥城的規(guī)劃館，今昔對比，過去與未來的碰撞讓人無限感慨。在規(guī)劃館，參觀者能夠沉浸式地體驗泥城的全貌——跟著航拍鏡頭，泥城鎮(zhèn)鋪陳開來，高科技的廠房，現代化的城區(qū)，美麗的鄉(xiāng)村，錯落有致，大地如畫。