2023年3月5日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議開幕，《政府工作報告》對過去一年和五年來的工作進行了全面回顧，并對2023年政府工作提出建議與目標(biāo)。

過去一年和五年工作回顧

過去一年

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，加大宏觀調(diào)控力度，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會大局保持穩(wěn)定，我國發(fā)展取得來之極為不易的新成就。

在攻堅克難中穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤，

在復(fù)雜多變的環(huán)境中基本完成全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)

全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人

年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.5%

居民消費價格上漲2%

貨物進出口總額增長7.7%

財政赤字率控制在2.8%

國際收支保持平衡

糧食產(chǎn)量1.37萬億斤，增產(chǎn)74億斤

過去五年

過去五年極不尋常、極不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟下行等多重考驗，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程。

經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階

國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%。

糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。

脫貧攻堅任務(wù)勝利完成

經(jīng)過八年持續(xù)努力，近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問題。

科技創(chuàng)新成果豐碩

一些關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破，科技進步貢獻率提高到60%以上。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長10.6%，裝備制造業(yè)增加值年均增長7.9%。常住人口城鎮(zhèn)化率從60.2%提高到65.2%。

基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

高速鐵路運營里程從2.5萬公里增加到4.2萬公里。

改革開放持續(xù)深化

貨物進出口總額突破40萬億元。

生態(tài)環(huán)境明顯改善

地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降27.5%，設(shè)立首批國家公園。

人民生活水平不斷提高

基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)增加1.4億，覆蓋10.5億人。

基本醫(yī)保水平穩(wěn)步提高。

經(jīng)過多年精心籌辦，成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會、冬殘奧會，為促進奧林匹克運動發(fā)展、促進世界人民團結(jié)友誼作出重要貢獻。

新冠疫情發(fā)生三年多來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上、生命至上，強化醫(yī)療資源和物資保障，全力救治新冠患者，有效保護人民群眾生命安全和身體健康，因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控政策措施，全國人民堅忍不拔，取得重大決定性勝利。

五年來，我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，主要做了以下工作

一、創(chuàng)新宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

二、如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固拓展脫貧攻堅成果

三、聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力

四、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

五、擴大國內(nèi)有效需求，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化

六、保障國家糧食安全，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

七、堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作

八、加強生態(tài)環(huán)境保護，促進綠色低碳發(fā)展

九、切實保障和改善民生，加快社會事業(yè)發(fā)展

十、推進政府依法履職和治理創(chuàng)新，保持社會大局穩(wěn)定

過去五年，民族、宗教、僑務(wù)等工作創(chuàng)新完善。國防和軍隊建設(shè)取得一系列新的重大成就、發(fā)生一系列重大變革。港澳臺工作取得新進展。中國特色大國外交全面推進。

對今年政府工作的建議

要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持續(xù)改善民生，保持社會大局穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右

居民消費價格漲幅3%左右

居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步

進出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡

糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降

重點控制化石能源消費，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善

要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，保持政策連續(xù)性針對性，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力

積極的財政政策要加力提效

穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力

產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉

科技政策要聚焦自立自強

社會政策要兜牢民生底線

今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作重點

1、著力擴大國內(nèi)需求

2、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

3、切實落實“兩個毫不動搖”

4、更大力度吸引和利用外資

5、有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險

6、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興

7、推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

8、保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)