侯召溪

經(jīng)濟運行怎么樣，不能靠感覺，關(guān)鍵看數(shù)據(jù)。沖刺萬億級城市的煙臺，今年開局怎么樣？

煙臺市經(jīng)濟發(fā)展“一季報”出爐：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.4%，分別高于全國、全省0.9和0.7個百分點，為全年實現(xiàn)過萬億元目標奠定良好基礎(chǔ)。

主要經(jīng)濟指標穩(wěn)健增長——

全市規(guī)上工業(yè)增加值增長9.1%，分別高于全國、全省6.1和3.2個百分點；

固定資產(chǎn)投資增長8%，分別高于全國、全省2.9和1.5個百分點；

規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入146.2億元，增長6.3%、高于全省8.4個百分點；

制造業(yè)利用外資20.4億元，占全市實際使用外資的41.6%，增長17.1%，總量居全省第2位。

從今年一月份因疫情達峰造成的“艱難起步”，到全市經(jīng)濟“強勢開局”，一季度成績的取得實屬不易，可圈可點。

總的來說，今年以來全市經(jīng)濟負重前行，特別是在遭受疫情沖擊、消費觸底、企業(yè)“超長假期”、外需市場疲弱等多重壓力下，呈現(xiàn)出持續(xù)向好、進展穩(wěn)健的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“開門穩(wěn)、開門紅”。

承壓向前，進入上升通道

沖刺萬億GDP，起步很關(guān)鍵。2023年的首季表現(xiàn)，對煙臺而言，意義非同一般。

在專業(yè)智庫研究人員眼里，煙臺一季度經(jīng)濟運行不負眾望，在開局承壓中昂首向前。一月份努力擺脫疫情達峰帶來的不利影響，二月份全力快速推進復產(chǎn)復工，三月份關(guān)鍵先行指標整體向好，經(jīng)濟運行進入上升通道。

工業(yè)是立國之本，是城市經(jīng)濟的“脊梁”。工業(yè)穩(wěn)，則經(jīng)濟穩(wěn)。

一季度，煙臺工業(yè)生產(chǎn)逐月向好。全市規(guī)上工業(yè)增加值增長9.1%，分別高于全國、全省6.1和3.2個百分點。

從三大門類看。采礦業(yè)增加值增長29.4%，制造業(yè)增長8.4%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長0.9%。

從具體行業(yè)看。計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長32%，有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值分別增長33.1%和18.4%，高端裝備產(chǎn)業(yè)，海工和石油壓裂設(shè)備需求旺盛，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好，醫(yī)藥制造業(yè)增加值增長16.1%。

擴大有效投資，是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。一季度，煙臺固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有進，全市固定資產(chǎn)投資增長8%，分別高于全國、全省2.9和1.5個百分點。

穩(wěn)投資穩(wěn)增長，重點項目建設(shè)是有力抓手。今年以來，煙臺重點項目謀劃、爭取、建設(shè)達到歷史新高度，對一季度經(jīng)濟起勢形成有力支撐。

煙臺爭取到155個重要產(chǎn)業(yè)項目入選省級重點項目，目前開復工率為81%、完成全年計劃投資的39.6%。爭取到355個項目進入全省未來三年綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展項目庫，目前開復工率為76.6%、完成今年計劃投資的34.6%。

大項目的帶動作用明顯。分領(lǐng)域看，工業(yè)投資在裕龍島煉化一體化、萬華蓬萊高性能新材料等大項目拉動下增長13.6%，基礎(chǔ)設(shè)施投資在濰煙高鐵、萊榮高鐵、海陽核電3、4號機組、老嵐水庫等項目拉動下增長6.8%，民間投資在雙塔食品、榮昌醫(yī)藥、道恩、玲瓏等企業(yè)的拉動下增長9.2%，高技術(shù)投資在石藥百克生物產(chǎn)業(yè)化項目、藍色藥谷生命島等項目拉動下增長9%。

出口同為拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”之一。一季度，煙臺外經(jīng)貿(mào)承壓運行，但利用外資保持良好。制造業(yè)利用外資20.4億元，占全市實際使用外資的41.6%，增長17.1%，總量居全省第2位。實際使用日韓資10.97億元、占全市實際使用外資的22.37%，增長0.97%、居全省第1位。

剛剛過去的“五一”長假，十萬“迷笛鐵軍”下煙臺，長島單日接待創(chuàng)歷史紀錄，各大景區(qū)再現(xiàn)“人從眾”景象，久違的煙火氣撲面而來。發(fā)力消費市場，正成為煙臺“拼經(jīng)濟”的重頭戲。 當前，煙臺消費市場正加速恢復。一季度全市社會消費品零售總額增長5.7%，高于全省0.1個百分點。全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入146.2億元，增長6.3%，高于全省8.4個百分點。

目標明確，“打法”堅定

經(jīng)濟回升向好，等不來，靠不來，是拼出來、干出來的。

2023年開局伊始，煙臺就明確了全年發(fā)展目標。中共煙臺市委經(jīng)濟工作會議提出，錨定邁入萬億級城市行列開展強力攻堅。

煙臺新春“第一戰(zhàn)”，向著高質(zhì)量發(fā)展進發(fā)。2月7日至9日，中共煙臺市委、市政府舉行全市高質(zhì)量發(fā)展集中觀摩活動并召開重點項目推進暨掛圖作戰(zhàn)指揮部動員會議。會議強調(diào)，沖刺“邁入萬億級城市行列”目標，最根本的要靠項目來支撐。

隨即，煙臺打響“春季攻勢”。2月14日，舉行全市重點項目集中開工活動，再次強調(diào)牢固樹立“項目興市”意識，全面掀起抓項目、強招引、促發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)新熱潮。會上，總投資1997.2億元、年度計劃投資707.9億元的235個重點項目集中開工。

保障重點項目建設(shè)，煙臺更是下苦功、做實功，接連實現(xiàn)新突破。在要素保障方面新爭取36個有要素保障的省重大項目，可解決土地指標約1.6萬畝。為123個項目提供環(huán)境要素保障。新爭取248個專項債項目通過國家審核。

沖刺萬億GDP，項目是硬支撐，先行區(qū)是重大戰(zhàn)略機遇。

煙臺搶抓山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)機遇，在超前強化政策供給、著力推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上率先發(fā)力。

行動快人一步。煙臺準確把握經(jīng)濟形勢，在全省乃至全國率先出臺推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“3+1”一攬子政策措施以及提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促消費活動方案等政策，有效提振信心、改善預期，推動全面復產(chǎn)復工，經(jīng)濟運行走出艱難環(huán)境、步入穩(wěn)健發(fā)展。

落實堅決有力。煙臺制定綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年142項重點工作任務(wù)，不斷完善工作推進體制機制。

戰(zhàn)略支撐加強。民士達新入選國家“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目庫，工業(yè)領(lǐng)域入庫數(shù)量占全省3/4。創(chuàng)新能力在提升。東誠藥業(yè)入選國家企業(yè)技術(shù)中心，是煙臺市近三年唯一入選企業(yè)。核能設(shè)備金屬材料、高性能輪胎新材料等26家企業(yè)入選省工程研究中心。區(qū)域發(fā)展積極因素在聚集。黃渤海新區(qū)、“雙萊”一體化示范區(qū)、長島綜試區(qū)年度工作事項快速推進，支持萊陽突破、萊州崛起意見一季度評估效果較好。

方向明，步子實，煙臺正以密集扎實的行動，掀起新一輪發(fā)展熱潮，為實現(xiàn)GDP過萬億打下堅實基礎(chǔ)。

不可盲目樂觀，還得拿出更大干勁

智者察勢而為，勇者乘勢而進。

時入五月，二季度已過一個月，轉(zhuǎn)眼就要進入“半年考”。如何看待當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，又當以怎樣的姿態(tài)邁向下一程？

要看到面臨的嚴峻形勢。當前國際形勢復雜多變，全球經(jīng)濟增長趨勢放緩、外需萎縮，國內(nèi)經(jīng)濟運行進入防疫優(yōu)化后的起步恢復期，發(fā)展基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，穩(wěn)經(jīng)濟大盤任務(wù)依然艱巨繁重。

更要堅定發(fā)展信心。煙臺經(jīng)濟正回歸潛在增長水平，總體進入穩(wěn)健增長軌道。尤其是進入4月份以來，先行指標表現(xiàn)較好——

批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)用電量分別增長22.4%、34%；

鐵路、水運、民用航空客運量分別增長767.9%、291.9%、1274.2%；

人員流動強勢回升；

增值稅開具發(fā)票戶數(shù)增長16.4%；

加之今年工業(yè)、重點項目、消費等持續(xù)發(fā)力，將有效支撐煙臺邁入“萬億級城市”。

大道至簡，實干為要。沖刺萬億GDP，不是喊來的口號，要擼起袖子加油干，注意克服“四種傾向”，全力以赴奮力實現(xiàn)上半年時間任務(wù)“雙過半”。

4月28日，中共煙臺市委、市政府召開全市一季度經(jīng)濟運行總結(jié)分析會議，中共山東省委常委、市委書記江成強調(diào)，順利完成上半年各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在于真抓真干真落實。

要注意克服和糾正“進入萬億城市成竹在心、勝券在握”的盲目樂觀心理、“抓發(fā)展是經(jīng)濟部門的事”的片面認識、“基礎(chǔ)條件差再努力也追趕不上”的悲觀心態(tài)、“說得多干得少、想法多落實少、外出多招引項目少”的形式主義現(xiàn)象，堅持領(lǐng)導帶頭抓落實、嚴督實考促落實、優(yōu)化作風保落實，真正做到以發(fā)展實績論英雄。

沖刺萬億級GDP，必將付出“萬億級”努力。邁向萬億級城市，也必將帶來“萬億級”的機遇。

2023年之于煙臺，之于你我，注定不平凡。開局正良好，未來更可期。

To know how an economy operates depends not on how one feels but on data. How did the economy of Yantai， a city committed to achieving a GDP of one trillion yuan， develop in the first quarter of this year？

According to the report on Yantais economic development of the first quarter， the total GDP of Yantai increased by 5.4% in the first three months， 0.9 and 0.7 percentage points higher than the national and provincial levels respectively， laying a solid foundation for the city to achieve its annual GDP goal of reaching over one trillion yuan.

Data shows that Yantais major economic indicators have continued to improve.

The added value of industrial enterprises above designated size in Yantai increased by 9.1%， which was 6.1 and 3.2 percentage points higher than the national and provincial levels respectively.

The investment in fixed assets increased by 8%， which was 2.9 and 1.5 percentage points higher than the national and provincial levels respectively.

The operation revenue of the citys service industry above designated size grew by 6.3% to 14.62 billion yuan， which was 8.4 percentage points higher than that of Shandong province.

The manufacturing industry utilized 2.04 billion yuan of foreign investment， accounting for 41.6% of the citys actual use of foreign capital， a growth of 17.1%. The total amount ranked second in Shandong province.