肖龍海
近年來,江蘇省鹽城市大豐區(qū)檢察院凝聚共識,開展社區(qū)矯正禁止令執(zhí)行全流程監(jiān)督,推動社區(qū)矯正檢察工作提質(zhì)增效。
一是凝聚多方共治合力。該院聯(lián)合區(qū)法院、公安、司法、市場監(jiān)管、行政審批等5個部門會簽《關(guān)于建立禁止令執(zhí)行行政執(zhí)法和刑事司法銜接配合工作機制的辦法》,對違反禁止令分級處置、聯(lián)絡(luò)員制度、信息共享機制等制定了細化可行的操作流程。通過定期召開聯(lián)席會議,分析禁止令執(zhí)行過程中存在的難點,研判潛在風險點,共同商討完善改進的措施。就強化危害食品安全的社區(qū)矯正對象禁止令執(zhí)行監(jiān)管、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域社區(qū)矯正對象信息庫等事項達成一致意見。
二是緊盯監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該院將監(jiān)督關(guān)口前移至交付執(zhí)行、入矯宣告、日常走訪等社區(qū)矯正監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過審查判決書、執(zhí)行通知書、入矯宣告文書、走訪調(diào)查筆錄等法律文書,防范告知程序疏漏、就業(yè)情況掌握不精準等情形發(fā)生,確保禁止令執(zhí)行在交付執(zhí)行中無縫銜接,被判處禁止令的社區(qū)矯正對象能夠精準列入社區(qū)矯正監(jiān)管,不發(fā)生漏管、脫管的情形。
三是營造令行禁止常態(tài)。該院加強與禁止令協(xié)行相關(guān)職能部門的溝通,監(jiān)督禁止令執(zhí)行日常監(jiān)管措施的落實,嚴防執(zhí)行監(jiān)管漏洞盲區(qū),營造“令行禁止”的高壓常態(tài)。將食品藥品安全、破壞環(huán)境資源等民生領(lǐng)域案件列為重點,通過查閱社區(qū)矯正監(jiān)管檔案、調(diào)取相關(guān)單位臺賬資料等方式,對重點領(lǐng)域刑罰的判決信息和行政處罰信息進行比對,全方位監(jiān)督涉及食品藥品生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域的禁止令執(zhí)行情況。