任超 李志

摘要：

隨著消防改革逐步深入，消防工作職能任務進一步拓展，森林滅火作為當前消防救援工作的主要課題之一受到了廣泛關注。本文以漢中市為例，主要介紹漢中市森林火災救援基本情況、森林火災救援不利因素及消防救援隊伍在森林火災撲救過程中應注意的重點問題，以期為森林滅火工作提供參考借鑒和探討。

關鍵詞：消防救援；森林火災；重點問題

近年來，受轉制改革影響，消防救援隊伍職能使命愈加寬泛多樣。森林火災撲救是當前消防救援重要的研究課題之一，面對森林火災多發(fā)頻發(fā)及越來越嚴峻的森林火災撲救形勢，本文結合漢中市森林火災救援現(xiàn)狀，對森林火災撲救過程中應注意的問題進行探討[1]。

一、漢中市森林火災救援基本情況

漢中市位于陜西省西南部，地處秦巴山區(qū)西段，北靠秦嶺，南倚米倉山，中為漢江上游谷地平壩；北與鳳縣、太白縣及周至縣毗連，東與寧陜縣、石泉縣、漢陰縣和紫陽縣接壤，南與青川縣、旺蒼縣、朝天區(qū)以及南江縣、通江縣和萬源市相連，西與徽縣、成縣、康縣、兩當縣相鄰；在東經105°29′14″—108°16′49″和北緯32°08′52″—33°52′46″之間，東西長261.5千米，南北寬192.6千米，轄區(qū)面積27097平方千米。

截至2019年年底，全市林業(yè)用地面積203萬公頃，有林地面積172.8萬公頃，占全省有林地面積的25.6%；森林覆蓋率63.79%，林木總儲量1.5億立方米。境內天然林多為次生林，原始林已不多見，僅在高海拔地區(qū)稍有殘留。人工林以馬尾松、杉木、油松、華山松為主，多為純林，一旦發(fā)生森林火災，極容易發(fā)展成成片的森林火災。

隨著隊伍改革的加速，城市消防救援隊伍參與森林火災處置既是森林火災撲救要求動員大量專業(yè)力量的現(xiàn)實需要，也是城市消防隊伍職能拓展的必然要求。據統(tǒng)計，漢中市平均每年接到的森林草原火災火情約20起。截止2023年12月，漢中市共有森林消防專業(yè)撲火隊伍11支120余人，暫無消防救援機動隊伍駐扎，負責面積大，人員力量不足。因此，一旦發(fā)生森林火災，消防救援力量將是處置森林火災最高效最快捷的力量[2]。

二、漢中市森林火災撲救不利因素

漢中市地處秦巴山區(qū)西段，山地多、森林覆蓋率高，若發(fā)生森林火災，撲救的不利因素主要有以下幾個方面。

（一）接近火場壓力較大

漢中市北部秦嶺勢如屏障，最高峰在洋縣活人坪梁頂，海拔3071米，一般山體海拔為1000—2000米；全市最低處在西鄉(xiāng)縣茶鎮(zhèn)南溝口，海拔3712米。漢中地貌類型多樣，以山地為主，占總土地面積的752%（其中低山占182%、高中山占570%），丘陵占總土地面積的146%，平壩占總土地面積的102%。受漢中市總體環(huán)境影響，林火多發(fā)生在山丘地帶，車輛通行不便，一旦出現(xiàn)森林火災，如何及時高效將兵力投送至最緊要地域，對于消防救援隊伍處置森林火災來說是最需要解決的問題。

（二）任務一線取水困難

以水滅火是最安全也是最高效的森林滅火手段之一。漢中位于漢水之源、秦巴之間，屬長江流域，水源較為豐富，主要分為東西橫貫的漢江水系和南北縱穿的嘉陵江水系。漢江水系流域面積19600.7平方千米，嘉陵江水系流域面積7506.8平方千米。全市流域面積10平方千米及以上河流569條?？傮w來說，漢中市水資源較為豐富。在近些年的實踐探索中發(fā)現(xiàn)，漢中地區(qū)水源相對集中且多在山谷地區(qū)，發(fā)生森林火災地域很難就近找到合適水源，大多情況需要多泵串聯(lián)遠程輸水，部分地區(qū)甚至完全沒有可供滅火的水源，取水問題一定程度上制約了隊伍滅火效益[3]。

（三）交通道路復雜多樣

截至2021年底，漢中市的公路總里程達22534千米，其中國省干線公路里程達1018.59千米，包括G108（北京—昆明公路）、G210（滿都拉—防城港公路）、G244（烏?！蚬罚?、G316（長樂—同仁公路）、G345（啟東—那曲公路）等5條國道及其他4條省道，其中一級公路125.17千米、二級公路569.19千米。漢中市所有區(qū)縣都通高速公路、二級路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路。全漢中市平均每平方千米轄區(qū)道路約為0.83公里，且高速道、一級公路主要集中在城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及森林火險等級較高的地區(qū)多為二級路或鄉(xiāng)道，如遇森林火災，大型施工車輛很難第一時間到達現(xiàn)場，大多數(shù)情況只能采取小型車輛多次運送方式向火場運送消防員和相應裝備[4]。

三、消防救援隊伍在森林火災撲救過程中應注意的問題

不同于森林消防隊伍對森林火災“滅大火、處險段”等要求，消防救援隊伍處置的森林火災多為政府主導商請?zhí)幹?，一般為初期火災或沒有森林消防隊伍駐扎的森林火災。因此，“打早、打小、打了”和安全滅火是消防救援隊伍處置森林火災的主要原則。結合消防救援隊伍撲救森林火災時客觀存在的不利因素，漢中市森林滅火過程中，重點把握的問題主要有以下幾個方面。

（一）長途機動問題

出動時間不確定、救援地點不確定、輸送方式不確定是執(zhí)行森林火災撲救任務的鮮明特點，必須把握特點，遵循規(guī)律，才能收到事半功倍的效果。保到位就是保勝利，消防救援隊伍應憑借對屬地情況熟悉的優(yōu)勢，按照“近、省、快”的原則快速機動，穩(wěn)妥開進，實現(xiàn)“打早”。漢中市交通較為便利，但林火有別于城市火災的一個重點在于城市火災一般不存在無法及時到達火場的問題。鑒于林火一般發(fā)生在山區(qū)，道路情況比較復雜，大型車輛一般無法直接到達撲救地域，因此必須根據需要和現(xiàn)實條件，正確選擇機動路線和機動方式。堅持因地制宜、因災制宜，注重加強任務研究研判，靈活采取“人裝分運”“分批分運”“先輕后重”等方式，對人員、裝備、物資實施遠程快速輸送。隊伍采取摩托化機動時，機動編組通常不打亂建制，以便控制和管理；采取鐵路（含高鐵）、水路輸送時，應按照人員、裝備、物資數(shù)量、型號，科學編制輸送計劃，嚴密組織裝卸載，特別是要提前做好隊伍到達后二次以上機動輸送各項保障準備。要及時了解掌握機動途中的地形、交通和可能遇到的情況，合理部署保障力量，選擇正確的飲食、油料、技術等保障方式，確保供應不間斷、保障到位快[5]。

（二）滅火作戰(zhàn)問題

相對于消防救援隊伍較為熟悉的城市火災撲救，面對森林火災處置任務時，指揮員更要牢牢控制火場主動權，認真做好火場勘察，了解整個火場發(fā)展態(tài)勢，認真研判火強度、蔓延速度、火頭、火翼、火尾的方位，預估火場面積、火線長度，充分結合火場地形、植被特點、氣候條件和參戰(zhàn)人數(shù)等情況，因時就勢、因地制宜，采取多種手段，合理運用戰(zhàn)法。要注重信息搜集研判，最大限度拓寬信息共享渠道，采取指揮員一線勘察、飛行器空中偵察等手段，全面、全時掌握災情動態(tài)，精準分析災情態(tài)勢，確保遇有情況，第一時間了解和反應；要積極參加聯(lián)指決策，積極參加聯(lián)指指揮，立足專業(yè)角度，提出合理化主導建議，協(xié)助聯(lián)指決策。滅火分隊在行動時，可使用輕型無人機對前方路線地貌準確偵察，針對破碎地形行進的平均速度和林火蔓延速度，偵察范圍向前延伸500米，并預留避險逃生距離；基指需要提前掌控火災蔓延方向、速度、火場地形、植被、風力風向等要素，并進行合理部署；聯(lián)指需要重點掌握保護區(qū)域，各救援力量編成、位置，針對撲救原則合理分配任務，科學高效開展現(xiàn)場指揮。戰(zhàn)斗員要服從命令、聽從指揮，敢于沖鋒、敢打必勝，團結協(xié)作、密切配合，發(fā)揚森林消防隊伍敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（三）科技支撐問題

滅火作戰(zhàn)不能脫離科技手段和裝備運用的深度參與，森林滅火更是如此，應加強智慧應急的研究，綜合應用各類特種和常規(guī)裝備，最大限度發(fā)揮裝備合成效益。要從實際、實用的角度來落實現(xiàn)行編攜配裝，在有限的遠程機動裝載能力內，把現(xiàn)有的風、水、化滅火裝備以及與作戰(zhàn)相關的車輛、通信等配套保障裝備帶齊帶全，特別是跨區(qū)任務要在標準基數(shù)上增加備份，以做充分準備。要發(fā)揮好新特裝備優(yōu)勢，摒棄慣性思維和固有習慣，不能因為沒用過就不用、幾次用不上就不帶，在實戰(zhàn)中不但要用而且要在用中不斷摸索總結，豐富完善現(xiàn)有手段。例如，滅火隊員在火場穿插迂回時，逃生瓶就能起到很好的阻燃作用，增加安全系數(shù)，水溶添加劑在提高滅火效率的同時，還能降低復燃率。應加大空中觀察員培訓力度，研究索降訓練和人與飛機通聯(lián)互動訓練。積極探索發(fā)射滅火彈、遠程噴灑滅火劑等新科目訓練。要使用好通信指揮車，增加無人機照明系統(tǒng)，解決續(xù)航時間短的問題，盡快在隊伍內部構建獨立的通信指揮網絡，實現(xiàn)指揮的實時化和可視化，提高指揮的精確度與靈敏度[6]。

（四）火場安全問題

滅火作戰(zhàn)安全是隊伍撲救能力的保底工程，也是消防隊伍在滅火作戰(zhàn)過程中要守牢的底線。滅火行動中，一定要時刻保持警覺，任何時候一定要搞清楚風險隱患有哪些、在哪里，盡早落實應對措施，既要確保人員安全，也要盡可能地保證裝備安全，否則一旦危險真的來臨根本就來不及規(guī)避。要牢固樹立“科學撲救、安全為先”的作戰(zhàn)理念，做好火情不明先偵測，風向不利先等待，地形不利先規(guī)避，要認真做好火場安全評估，指揮員要熟練掌握滅火行動全部程序，把滅火安全工作作為重中之重貫穿全程，樹牢全員滅火安全意識，堅持把滅火安全工作想在前、做在前，始終居安思危、未雨綢繆，做到防范于未然，確保每名撲火隊員的安全貫穿于撲火過程全程，撲打中強度以上地表火、在危險地形滅火或開設隔離帶、在高溫大風天氣條件下滅火以及火場情況不明、周圍有濃煙看不到火時，應開設安全區(qū)。如遇突發(fā)情況，可迅速組織滅火隊員進入安全區(qū)域實施避險。在總體把控上突出“八個不盲目”：地勢險要不盲目出擊滅火、時機不成熟不盲目撲打上山火、把握不大不盲目撲打夜間火、情況不明不盲目撲打溝谷火、火勢兇猛不盲目直接滅火、條件不充分不盲目運用以火攻火、風向不穩(wěn)定不盲目撲打樹冠火、地形不熟悉不盲目多點出擊滅火。此外，要加強火場安全教育，培養(yǎng)撲火隊員良好的自我防護意識，強化火場風險識別、判斷、排除能力。在滅火作戰(zhàn)過程中，嚴格遵守安全規(guī)定，加強過程控制，避免盲目蠻干和違規(guī)操作，及時排除險情危情，確保撲救全程安全[7]。

結語

火場環(huán)境千變萬化，必須因地制宜。陜西地區(qū)森林火災，多數(shù)面臨著山高坡陡、谷深崖險、草枯林密、立體分布、風無定向、火無定勢等情況，森林滅火作戰(zhàn)必須堅持“因地制宜、因情施策、科學精準、活戰(zhàn)巧戰(zhàn)”的作戰(zhàn)理念，要堅持理論與實踐相結合。堅持從實踐中來，到實踐中去，從作戰(zhàn)環(huán)境、火情特點、裝備手段等實際出發(fā)，從提高滅火作戰(zhàn)效能入手，著眼解決隊伍遂行任務的現(xiàn)實問題，確定研究方向，鼓勵大膽探索、超前思考，特別是隊伍組織攻堅作業(yè)時，啥招好使用啥招，啥招安全用啥招。具體而言，在突出以水滅火的基礎上，把“打清結合、打隔結合、多措并舉”的手段綜合運用，宜風則風、宜水則水、宜隔則隔，什么好用用什么，什么管用用什么，多手段相結合，提高滅火效益。要結合火情、山勢、地形等變化，及時調整滅火招法，突出高效+安全，高效就要突出“快打快滅”，盡快消滅明火，實現(xiàn)合圍；安全就要突出“人裝合一”，展開便利，隱患能控[8]。

參考文獻

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