張馳 賈欣宇 韓培花

［摘 要］在全面建設新農村及推動鄉(xiāng)村振興工作有序開展的實踐中，應該充分研判農村經濟發(fā)展需要，積極把握好涉農企業(yè)融資問題，拓展融資渠道，不斷增強融資水平與力度，更好地增強融資實效。黨的二十大報告指出，我們要“全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，鞏固拓展脫貧攻堅成果”。涉農企業(yè)在推動鄉(xiāng)村振興、保障糧食安全、全面建設新農村等過程中，具有突出作用。想要全面系統(tǒng)地發(fā)揮好涉農企業(yè)的關鍵作用，就必須著力解決好涉農企業(yè)的融資問題。

［關鍵詞］涉農企業(yè)；融資問題；融資困難；融資對策

［中圖分類號］G27文獻標志碼：A

涉農企業(yè)通常包括為農產品生產提供生產資料和服務的農資企業(yè)、農產品生產企業(yè)、農產品加工企業(yè)及農產品流通企業(yè)，具體指從事農產品生產加工、銷售、研發(fā)、服務等活動，以及從事農業(yè)生產資料生產、銷售、研發(fā)、服務等活動的企業(yè)。在2022農業(yè)農村科技發(fā)展高峰論壇暨中國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展論壇上，中國農科院發(fā)布了《2022中國涉農企業(yè)創(chuàng)新報告》。報告顯示，我國涉農企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，但尚未成為科研組織的主體。389家上市涉農企業(yè)中有75 %不具備重點科研平臺，包括國家級、農業(yè)農村部級別的創(chuàng)新平臺及博士后工作站。為切實推動涉農企業(yè)的高效發(fā)展，就必須著力把握好涉農企業(yè)融資問題的實際現(xiàn)狀，積極運用科學且高效的融資對策，更好地提升涉農企業(yè)發(fā)展成效。

1 我國涉農企業(yè)融資的現(xiàn)狀探索和分析

涉農企業(yè)是面向廣大農戶服務的，通常資金需求比較大。企業(yè)為更好地提升自身的發(fā)展質量，不斷推動自身的高效發(fā)展，就必須著力解決好資金困難的問題，積極進行必要的資金拓展。涉農企業(yè)在經營發(fā)展過程中，受多種因素的較大制約，這就使得涉農企業(yè)的發(fā)展常常出現(xiàn)較大的資金漏洞與問題。涉農企業(yè)在發(fā)展中，為更好地提高自身的發(fā)展質量，就必須著力拓寬融資范圍。但當前涉農企業(yè)在融資的過程中尚存在著較大的問題與不足，亟待運用科學的方式更好地保障涉農企業(yè)的長效發(fā)展。

1.1 涉農企業(yè)的資金需求狀況

在涉農企業(yè)的發(fā)展進程中，資金是非常重要的物質基礎。若沒有充裕的發(fā)展資金，沒有科學的融資渠道，那么涉農企業(yè)的高效發(fā)展勢必會受到阻礙。當前，涉農企業(yè)的資金來源主要是農村信用社。全國農村信用社資格股占比已降到30 %以下，已組建農村商業(yè)銀行約303家、農村合作銀行約210家，農村銀行機構資產總額占全國農村合作金融機構的41.4 %。另外，還有1424家農村信用社已經達到或基本達到農村商業(yè)銀行組建條件［1］。由于農村信用社貸款利率比較高，貸款條件也比較嚴苛，不利于涉農企業(yè)進行快速融資。另外，由于涉農企業(yè)經營發(fā)展規(guī)模相對較小，自身運行體系有待完善，很難贏得金融機構的信任，部分金融機構可能不愿意向涉農企業(yè)發(fā)放貸款，也不愿意同涉農企業(yè)展開深入合作，這也在很大程度上制約著涉農企業(yè)的發(fā)展。因融資市場體系整體不夠成熟，涉農企業(yè)在有序發(fā)展的過程中面臨著較大的融資缺口及發(fā)展壓力。

1.2 涉農企業(yè)融資環(huán)境和融資渠道

涉農企業(yè)在發(fā)展過程中需要一個優(yōu)良的融資環(huán)境，也需要科學的融資渠道，只有充分滿足這些條件，涉農企業(yè)才能得到持續(xù)發(fā)展。從融資環(huán)境方面來看，涉農企業(yè)的融資壓力較大。一般而言，涉農企業(yè)在進行融資的過程中，更傾向于選擇正規(guī)的金融機構，因為這類機構銀行貸款利率相對比較低。但與此同時，這些正規(guī)金融機構往往會設置比較高的門檻，要求涉農企業(yè)提供相應的抵押擔保。涉農企業(yè)自身規(guī)模本來就比較小，可以用于抵押的質押物也較少，使得涉農企業(yè)難以獲得穩(wěn)定且可靠的資金來源。相對狹窄的融資渠道，無疑會制約涉農企業(yè)的發(fā)展。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的蓬勃發(fā)展，涉農企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺獲取資金支持。但互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展限制比較大，且缺乏必要監(jiān)管，也使得涉農企業(yè)難以獲得穩(wěn)定且可靠的資金支持。

2 我國涉農企業(yè)融資困難的主要原因

只有保障充裕的發(fā)展資金，涉農企業(yè)才能夠實現(xiàn)高效發(fā)展、獲得長足進步。但目前涉農企業(yè)在發(fā)展實踐中仍然面臨較大的融資壓力和融資困難。究其原因，可以歸結為以下幾個方面。

2.1 涉農企業(yè)資金需求量比較大

在社會經濟長效快速發(fā)展的進程中，涉農企業(yè)始終扮演著關鍵的角色。涉農企業(yè)要想更好地提升自身的發(fā)展實效，不斷推動自身的發(fā)展，就必須立足于自身發(fā)展要求，科學全面地拓展發(fā)展資金來源，積極保障充裕且豐富的資金。這就要求涉農企業(yè)在運營過程中注重不斷拓展資金來源，科學建立完善的資金鏈條。但事實正好相反，涉農企業(yè)由于自身管理體制不夠健全和完善，產業(yè)結構不合理，產品質量不高，工作效率不強，缺乏創(chuàng)新，在擔保和風險控制方面存在先天不足，同時財務管理不健全、銀企信息不對稱，這些都導致涉農企業(yè)的資信水平相對不足。銀行為了收緊貸款，也為了獲得一定的擔保保障，往往需要涉農企業(yè)提供必要的擔保物［2］。但對于涉農企業(yè)而言，它們主要的資產是土地、廠房以及未來經營收入的現(xiàn)金流，這些資產尚不符合金融機構抵押物的要求，因此很多涉農企業(yè)難以從金融機構獲得長效且穩(wěn)定的貸款支持，這自然會在很大程度上影響和制約著涉農企業(yè)的高效持續(xù)發(fā)展。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)融資問題相對比較多

伴隨著信息技術的持續(xù)快速發(fā)展，我們業(yè)已步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。在全新的時代背景下，涉農企業(yè)為不斷拓寬融資來源，更好地進行融資研判與分析，確保融資決策有序推進，就必須順應時代發(fā)展潮流，科學全面地運用好互聯(lián)網(wǎng)渠道，積極開展互聯(lián)網(wǎng)融資。不可否認，互聯(lián)網(wǎng)融資為涉農企業(yè)的發(fā)展注入了鮮活的力量，也為涉農企業(yè)的高效推進提供了較為充盈的發(fā)展資金。但因互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展歷程相對較短，涉農企業(yè)在開展互聯(lián)網(wǎng)融資的過程中還存在著較為突出的問題與不足。一是互聯(lián)網(wǎng)融資平臺自身可靠性不足。因互聯(lián)網(wǎng)金融屬于新生事物，部分涉農企業(yè)可能缺乏一定的甄別能力，錯誤地選擇了惡意行騙的金融平臺，再加上涉農企業(yè)自身缺乏必要的風險管控能力，容易出現(xiàn)上當受騙的情況。二是互聯(lián)網(wǎng)金融產品較為單一，產品種類不夠豐富?；ヂ?lián)網(wǎng)金融無疑為涉農企業(yè)提供了較為多元化的資金來源，但當前相關互聯(lián)網(wǎng)金融整體發(fā)展還不夠成熟可靠，表現(xiàn)為涉農互聯(lián)網(wǎng)金融產品較為單一，涉農互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展規(guī)模相對比較小，涉農互聯(lián)網(wǎng)金融的類型也較為簡單，難以充分滿足涉農企業(yè)的高效發(fā)展。三是現(xiàn)存的互聯(lián)網(wǎng)金融的門檻相對較高，不利于涉農企業(yè)的深入推進及科學發(fā)展。

2.3 缺乏科學的政策扶持

在全面推動新農村高效科學建設的進程中，涉農企業(yè)具有非常重要的意義。涉農企業(yè)在發(fā)展過程中，可以運用自身豐富的技術人才及資金等來推動新農村建設。但由于涉農企業(yè)通常規(guī)模相對比較小，經營管理存在較多不足，特別是部分涉農企業(yè)在資金、人才、信息、銷售渠道和產品開發(fā)等方面存在著天然的發(fā)展劣勢，在日益激烈的市場競爭中面臨著較大的發(fā)展壓力，亟須政府部門的科學引導和全力支持。但當前，政府對于涉農企業(yè)的扶持政策并沒有真正落實到位，沒有在金融扶持等方面給予涉農企業(yè)針對性的支持與幫助，這些都制約著涉農企業(yè)的長效可持續(xù)發(fā)展。

2.4 農村金融機構的數(shù)量相對不足

在鄉(xiāng)村振興的科學背景下，涉農企業(yè)在發(fā)展過程中能夠充分依托于自身的發(fā)展優(yōu)勢，更好地推動鄉(xiāng)村振興工作的有序開展，有效解決鄉(xiāng)村剩余勞動力，增加農民的收入。涉農企業(yè)在發(fā)展實踐中對于資金的需求是比較大的，但當前大部分涉農企業(yè)多扎根于農村地區(qū)，它們對于農村區(qū)域的金融機構的需求比較高。與之相對應的是，農村地區(qū)金融機構的數(shù)量嚴重不足，水平也參差不齊。如在農村地區(qū)，信用社是最為常見的金融機構。同國有大型銀行相比，信用社的資金存量是相對不足的，這也使得它們能夠給予涉農企業(yè)的資金較小。據(jù)相關調查，農村信用社的村占有率明顯不足，服務范圍也相對比較狹隘，村占有率僅為1.2 %［3］。

3 解決我國涉農企業(yè)融資難的對策探索

在我國涉農企業(yè)長效發(fā)展的過程中，積極深入地做好融資工作是非常必要的發(fā)展前提。為有效解決涉農企業(yè)融資難的現(xiàn)實問題，應該注重深入把握好涉農企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，精準運用科學的融資對策，切實解決好涉農企業(yè)融資難的現(xiàn)實問題，全面推動涉農企業(yè)的高質量發(fā)展。在涉農企業(yè)融資實踐中，應該重點做好以下方面的工作。

3.1 有效降低融資成本，給予必要稅收減免

要想真正解決好涉農企業(yè)融資難的現(xiàn)實問題，就必須著力降低融資成本，同時給予涉農企業(yè)科學的財政補貼支持，有效降低涉農企業(yè)的稅收負擔，讓涉農企業(yè)輕裝上陣，更好地發(fā)展。一方面，在發(fā)展實踐中，應該將持續(xù)盈利能力、風險控制能力和償債能力較強的涉農中小企業(yè)全面集中起來進行公開發(fā)債，以此發(fā)揮規(guī)模效應，分攤費用、降低融資成本。同時，還應該鼓勵具備較強發(fā)展優(yōu)勢的涉農企業(yè)積極利用兼并等方式來實現(xiàn)自身的高質量發(fā)展，有效解決融資難的現(xiàn)實問題，不斷提升涉農企業(yè)的整體發(fā)展水平?？梢哉f，在涉農企業(yè)發(fā)展過程中，資金是重要的物質載體。涉農企業(yè)只有具備充裕的發(fā)展資金，才能夠在經營發(fā)展的過程中更好地面對內外部環(huán)境的競爭，也才能夠更好地發(fā)揮自身的優(yōu)勢。為此，在推動涉農企業(yè)有序發(fā)展的進程中，應該多措并舉為涉農企業(yè)創(chuàng)設寬松的發(fā)展氛圍，積極為涉農企業(yè)提供科學的發(fā)展條件。另一方面，在發(fā)展實踐中，為科學全面地增進涉農企業(yè)的發(fā)展實效，也為了全面推動涉農企業(yè)的高效持續(xù)發(fā)展，必須不斷創(chuàng)新金融服務體系，科學開發(fā)涉農金融產品，不斷擴大涉農金融產品的種類。在實踐過程中，要加大對涉農企業(yè)的認定力度，充分厘清認定標準，積極把握認定方式，切實給予廣大涉農企業(yè)科學的扶持，更好地推動涉農企業(yè)的高效發(fā)展。

3.2 規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融，開通綠色渠道

在涉農企業(yè)長效快速發(fā)展的過程中，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展無疑能夠為涉農企業(yè)提供充裕的發(fā)展資金和必要的發(fā)展支撐。但當前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展整體不夠規(guī)范和科學，甚至存在著比較大的發(fā)展混亂性，這就使得互聯(lián)網(wǎng)金融的作用難以實現(xiàn)長效發(fā)揮。為此，在實踐過程中，應該注重科學全面地規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，積極開通綠色發(fā)展渠道，為涉農企業(yè)提供便捷且快速的互聯(lián)網(wǎng)金融體系。一方面，政府等相關部門要充分發(fā)揮自身的主觀能動性，積極發(fā)揮調控作用，科學規(guī)范指導互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展模式，從準入門檻、運行機制、發(fā)展保障等多個方面著手，切實有效地彰顯互聯(lián)網(wǎng)金融的整體發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，為更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的作用，政府部門還有必要立足互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極為涉農企業(yè)開通綠色渠道，實現(xiàn)快速審批快速放款，為涉農企業(yè)發(fā)展創(chuàng)設良好的條件。

3.3 優(yōu)化農村金融服務體系，創(chuàng)設科學政策環(huán)境

在涉農企業(yè)有序發(fā)展的過程中，完善且系統(tǒng)化的金融服務體系無疑能夠在很大程度上保障涉農企業(yè)的深入發(fā)展，也能夠充分滿足涉農企業(yè)的高質量運行。在實踐過程中，應該科學全面地建立完善的農村金融服務體系，積極創(chuàng)設科學的政策發(fā)展環(huán)境。一方面，在涉農企業(yè)發(fā)展過程中，政府部門要積極發(fā)揮自身的關鍵引導作用，全面構建完善的金融服務體系。除繼續(xù)發(fā)揮信用社的關鍵作用外，還應該引領國有銀行等金融機構將發(fā)展視角轉移到農村地區(qū)，給予涉農企業(yè)快捷便利的融資服務。另一方面，政府部門還應該創(chuàng)設科學的政策環(huán)境，積極給予涉農企業(yè)科學的發(fā)展支撐。例如，政府部門除采用稅收、金融等杠桿外，還應該充分要求金融機構等立足涉農企業(yè)發(fā)展特色，積極開發(fā)金融產品，不斷拓展金融渠道，以“一攬子”的金融產品或者服務等來滿足涉農企業(yè)的健康有序發(fā)展。

4 結語

在涉農企業(yè)發(fā)展實踐中，融資是非常重要的條件。涉農企業(yè)應該注重深入把握融資難的現(xiàn)實問題，積極尋求相關部門的支持與引導，不斷提升融資實效，更好地推動涉農企業(yè)的高效快速發(fā)展。政府部門要充分發(fā)揮宏觀調控作用，積極立足涉農企業(yè)的發(fā)展實踐，不斷創(chuàng)新和完善金融服務體系。

參考文獻

［1］高珊. 對我國涉農企業(yè)融資問題的思考［J］. 中國集體經濟， 2018（31）：112-114.

［2］馬文閣，張建英. 涉農小微企業(yè)融資問題研究［J］. 財訊， 2018（6）：105.

［3］孟楓平，江洋. 涉農小微企業(yè)眾籌融資風險及其防范研究：基于案例比較分析［J］. 安徽農業(yè)大學學報（社會科學版），2017，26（2）：1-5；108.