溆浦總面積3440平方公里，轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、412個村（社區(qū)），總人口近百萬。近年來，我們深入學習貫徹習近平總書記關于加強和創(chuàng)新社會治理的重要論述，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，基層治理有力有效。連續(xù)8年保持“湖南省平安縣”稱號，獲評“湖南省平安建設重點推進縣”，獲授湖南省首屆“平安杯”，2021年省政府工作報告強調總結推廣“溆浦經驗”。

堅持關口前移，源頭治理，把群眾矛盾化解在家門口。推動力量下沉，強化預防和治理，最大限度把問題解決在“原點”。一是“坐班接訪”解民憂。推行縣鄉(xiāng)村三級干部坐班接訪，工作日安排1名村干部在村部坐班接訪；逢趕集日、重大節(jié)慶活動，安排1名村黨支部書記、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐班接訪；縣級領導每月到縣信訪局坐班接訪不少于1天，真正讓群眾訴求有門、困難有助。2022年，來縣、到市、赴省上訪分別下降23.6%、25.8%、51.8%。二是“金牌調解”化民怨。每個村（社區(qū)）設立“金牌調解室”，從人大代表、政協委員、老黨員、老干部、老教師中推選調解員，負責協調矛盾糾紛，重大疑難糾紛由縣司法、公安、法院派員到村指導。每調解成功一起，為調解員發(fā)一枚“金牌”，并落實以獎代補。2022年，全縣訴前調解數同比上升16%，接警數下降32%，信訪總量下降26%。三是“微網管理”保民安。將全縣412個村（社區(qū)）劃分為18769個“微網格”，選擇黨員、退役軍人、鄉(xiāng)賢能人組建網格隊伍。每個“微網格”配備2名網格員，每周到“微網格”開展上門走訪、矛盾摸排、糾紛化解。2022年，全縣通過“微網格”化解各類問題近12萬個，其中90%以上在村內化解。

堅持依靠群眾，發(fā)動群眾，用群眾辦法解決群眾問題。不斷發(fā)展和健全群眾自治制度，引導群眾自我管理、自我服務。一是建立“村規(guī)民約”，讓群眾的事情群眾管。圍繞紅白喜事、環(huán)境衛(wèi)生、贍養(yǎng)老人、村民建房等群眾事務，逐村制定《村規(guī)民約》，逐戶簽字認可。成立村規(guī)民約執(zhí)行委員會，負責監(jiān)督執(zhí)行。北斗溪鎮(zhèn)坪溪村《村規(guī)民約》獲“全省十佳村規(guī)民約”榮譽稱號。二是成立“幸?；稹?，讓群眾的困難群眾幫。通過村民入會繳費、村集體收入支持、社會捐助等方式，全縣412個村（居）均成立了幸?；饡?，由理事會審查資金使用，原則上支出不超過當年度基金總額40%，每季度一公示。全縣幸?；鹨褞头鋈罕?716人次，既解決了農村“無人辦事、無錢辦事”的難題，又讓群眾感受到了黨和政府的溫暖。三是推行“陽光評訪”，讓群眾的道理群眾評。建立群眾評議信訪工作制度，組織村民代表對信訪訴求和辦結情況公開集中測評，讓群眾來當“裁判”，是非對錯讓大家評，實現了一大批信訪老大難問題息訴罷訪。

堅持黨建引領，三治融合，變單一治理為多元治理。把黨的領導貫穿始終，推動自治、法治、德治相結合，多維度加強社會綜合治理。一是激發(fā)自治活力。建立基層“1+6+N”治理體系，在村黨組織領導下，逐村成立老年協會、計生協會、關工委、共青團、民兵連、婦聯6大群團組織，組建人民調解、道德評議等群眾自治組織，共同參與基層治理，破解“黨委政府大包大攬，群眾圍觀吃瓜”的難題。二是強化法治保障。縣司法局為每個村配備一名法律顧問，縣公安局為每個派出所配備一名駐所調解員，縣人民法院在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立訴源治理工作站，免費提供法律服務，讓群眾知法、守法、信法。建成縣鄉(xiāng)村三級綜治中心，“一窗口”受理、“一站式”服務、“一攬子”解決群眾問題。三是運用德治教化。深入開展“遵紀守法戶”“平安和諧戶”“勤勞光榮戶”等榮譽評選。常態(tài)化推進文明創(chuàng)建，通過村比村、戶比戶，引導群眾講道德、講文明、講法治，先后創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)3個、全國文明單位1家、全國文明家庭1個，文明風尚成為溆浦大地最美底色。