林瑞秀，嚴(yán)沁蘭，曾冬琴

1.海南省林業(yè)科學(xué)研究院(海南省紅樹林研究院)，海南海口 571100；

2.海南大學(xué)林學(xué)院，海南?？?570228

森林是人類文明的搖籃，“鉆木取火、構(gòu)木筑巢、樹葉蔽身、摘果為食”是森林孕育人類文明的真實(shí)寫照。森林除提供物質(zhì)功能外，還有調(diào)節(jié)氣候和傳播生態(tài)文化功能。現(xiàn)代科學(xué)證實(shí)，森林及其環(huán)境對(duì)人類生理與心理有重要的養(yǎng)生保健功效。

森林康養(yǎng)是以森林生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以促進(jìn)大眾健康為目的，利用森林生態(tài)資源、景觀資源、食藥資源和文化資源并與醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)有機(jī)融合，開展保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老的服務(wù)活動(dòng)[1]。在人口老齡化和亞健康化的大背景下，森林康養(yǎng)將大眾健康、生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大戰(zhàn)略完美銜接，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)找到了新的發(fā)展方向，為貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了新的解決方案，為綠水青山就是金山銀山理念提供了新的鮮活范例[2]。如何利用海南獨(dú)特的自然環(huán)境條件和海南自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢(shì)發(fā)展森林康養(yǎng)事業(yè)，筆者談?wù)勔恍┫敕ā?/p>

1 森林康養(yǎng)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況

1.1 森林康養(yǎng)起源

人類對(duì)植物釋放的氣體物質(zhì)的利用具有悠久的歷史。四五千年前，埃及人用香料消毒防腐，木乃伊就是利用植物來(lái)做防腐處理；在中國(guó)農(nóng)村，三千多年前，就用艾草插在門上驅(qū)邪，其實(shí)也是殺毒。在長(zhǎng)沙馬王堆出土的二千多年前的藥枕，就是古代藥用植物香精。

中國(guó)是世界上較早提出康養(yǎng)思想的國(guó)家之一。《黃帝內(nèi)經(jīng)》就是一部康養(yǎng)的書，儒家的“仁者樂(lè)山”、佛家的“深山開悟”、道家的“道法自然”，既是悟道也是養(yǎng)生。原始的森林康養(yǎng)至少在西漢以前就有了。西漢名士枚乘在《七發(fā)》中記載，楚太子有疾，吳客為之治療時(shí)說(shuō)：“游涉于云林，周池于蘭澤，弭節(jié)于江尋”，可以“陶陽(yáng)氣，蕩春心”。在一些古代醫(yī)書中，早就有花香能治病的記載。醫(yī)圣李時(shí)珍在《本草綱目》里記錄了崖柏等1000 多種植物的功效，明代醫(yī)學(xué)家龔?fù)①t在《壽世保元》中寫道：“山林益興，可以延年”。清代也有《水邊林木養(yǎng)生》專著。

歐洲最早建立了“森林浴”基地，開發(fā)了“氣候療法”等森林療養(yǎng)方式，并形成森林康養(yǎng)的概念[3]。19世紀(jì)40 年代，德國(guó)創(chuàng)立了世界上第一個(gè)森林浴基地，形成了最初的森林康養(yǎng)概念[3]。1930 年，原蘇聯(lián)列寧格勒大學(xué)的杜金博士（B.P.TOKN）研究發(fā)現(xiàn)，植物組織油腺分泌出的揮發(fā)性有機(jī)物，能殺死細(xì)菌和真菌。他將這種揮發(fā)性有機(jī)物稱之為植物的芬多精（Phytoncidere），其字面含義為“植物殺菌素”[4]。20世紀(jì)80 年代初，中南林業(yè)科技大學(xué)吳楚材教授把植物的器官在自然狀態(tài)下釋放出的氣態(tài)有機(jī)物，定義為植物精氣。

2006 年“森林醫(yī)學(xué)”在日本首次提出，使森林康養(yǎng)從經(jīng)驗(yàn)走向了科學(xué)實(shí)證[5]。森林康養(yǎng)作用機(jī)理已被人類揭識(shí)：一是森林磁場(chǎng)、能量場(chǎng)、信息場(chǎng)與人體同頻共振提高人體自愈力。二是森林中的負(fù)氧離子具有較好的保健作用[6]。三是森林釋放的植物精氣對(duì)人體的抑病康養(yǎng)，能夠有效療愈多種亞健康、慢性病。四是森林多樣性景觀對(duì)人體身心的康養(yǎng)作用明顯，可以有效調(diào)節(jié)和改善機(jī)體的機(jī)能。五是良好的森林環(huán)境營(yíng)造了良好的光環(huán)境、聲環(huán)境、水熱環(huán)境，為人們?cè)谏汁h(huán)境里提高生命質(zhì)量創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件[6-9]。

1.2 國(guó)外森林康養(yǎng)

歐洲、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家早已開啟了森林與人類健康的研究與實(shí)踐。1840 年德國(guó)人建立了第一個(gè)森林浴基地，首先創(chuàng)立了“氣候療法”（其原理是“森林氣候+森林漫步”）；1865 年創(chuàng)立了“森林地形療法”（其原理是“森林環(huán)境+運(yùn)動(dòng)”）；1880 年創(chuàng)立了“自然健康療法”（其原理是“森林環(huán)境+水霧+運(yùn)動(dòng)”）；緊跟德國(guó)人之后，法國(guó)人的“空氣負(fù)離子浴”、韓國(guó)人的“休養(yǎng)林構(gòu)想”、俄羅斯人的“芬多精”科學(xué)等相繼提出[3]。到了20 世紀(jì)尤其是中后期，不少國(guó)家開設(shè)了森林醫(yī)院。在德國(guó)、日本和韓國(guó)等國(guó)家，森林療法正在興起。據(jù)資料顯示，德國(guó)已建立了350 處森林康養(yǎng)基地，40%的德國(guó)人每月要去林區(qū)游憩一次，每個(gè)基地都專門配備有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生和理療師。2012 年由日本醫(yī)科大學(xué)的李卿博士組織日本、韓國(guó)、中國(guó)和歐美等地學(xué)者聯(lián)合出版了《森林醫(yī)學(xué)》一書。該書在美國(guó)紐約出版后，掀起了歐美體驗(yàn)森林療法的熱潮。美國(guó)人每年有1/8 的收入用于森林康養(yǎng)活動(dòng)，接待客戶達(dá)20 多億人次[10]。在日本，已建立或在申請(qǐng)認(rèn)證過(guò)程中的“醫(yī)療福祉型”“療養(yǎng)保健型”“預(yù)防習(xí)慣病型”等森林康養(yǎng)基地有400 處左右，2016 年有8 億人次去林區(qū)游憩。有日本公司研究，森林浴對(duì)心理疾病療效顯著率達(dá)83%。發(fā)展森林康養(yǎng)已經(jīng)成為了國(guó)際潮流[3]。

1.3 國(guó)內(nèi)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

中國(guó)現(xiàn)代森林康養(yǎng)起步較晚，雖處于探索起步階段，但在政策支持、科技支撐、區(qū)域?qū)嵺`、社會(huì)參與等方面發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。森林康養(yǎng)在2013 年十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議首次提出，在2016 年列入國(guó)家林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。2019 年，國(guó)家林業(yè)和草原局等4 部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，高位支持森林康養(yǎng)發(fā)展，明確了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和保障措施[11-12]。2021 年，森林康養(yǎng)基地建設(shè)與服務(wù)被列入國(guó)家發(fā)改委《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》，享受稅收優(yōu)惠；2022 年1 月，國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025 年）》，提出到2025 年，森林康養(yǎng)服務(wù)總?cè)藬?shù)將超過(guò)6 億人次。

2016 年以來(lái)，森林康養(yǎng)事業(yè)如火如荼，各地實(shí)踐蓬勃開展，各地區(qū)、各部門相繼出臺(tái)鼓勵(lì)多產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的政策、規(guī)劃[13]。四川省出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)省級(jí)森林康養(yǎng)發(fā)展意見，并從2017 年開始補(bǔ)助森林康養(yǎng)基地和森林康養(yǎng)人家建設(shè)。湖南省是中國(guó)開展森林康養(yǎng)行動(dòng)較早的省份之一，尤其是系統(tǒng)地提出了森林康養(yǎng)的概念、內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)展規(guī)劃。截止目前，全國(guó)有2/3 以上的省(市、區(qū))多個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了支持森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，有超過(guò)27 個(gè)省區(qū)市先后開展了森林康養(yǎng)基地建設(shè)。貴州省、福建省將森林康養(yǎng)納入醫(yī)保。近300 個(gè)縣市已經(jīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了支持森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，近1000 個(gè)縣市區(qū)政府在“十四五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出要發(fā)展森林康養(yǎng)。2021 年～2022 年，許多地方兩會(huì)代表紛紛聚焦森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)以森林康養(yǎng)為中心的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展森林康養(yǎng)已成社會(huì)主流意識(shí)[14]。2021 年度，全國(guó)森林康養(yǎng)接待客戶近5 億人次。

行業(yè)組織為產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展發(fā)揮重要作用。中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)林學(xué)會(huì)制定了一系列森林康養(yǎng)基地、森林療養(yǎng)基地標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)森林康養(yǎng)分會(huì)在全國(guó)已頒發(fā)了1000 多家國(guó)家級(jí)《全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位》。中國(guó)林學(xué)會(huì)正在開展第一批認(rèn)證示范的基地有7 個(gè)，只有北京八達(dá)嶺、浙江白云山、浙江草魚堂3 個(gè)能基本通過(guò)認(rèn)證。2020 年12 月14 日，中國(guó)林學(xué)會(huì)森林療養(yǎng)分會(huì)授予的第一個(gè)“森林療養(yǎng)基地”落戶八達(dá)嶺國(guó)家森林公園，這也是國(guó)內(nèi)首個(gè)符合本土認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的森林療養(yǎng)基地。

1.4 中國(guó)發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)前景廣闊

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019 年全球有近4 萬(wàn)億人次進(jìn)行森林康養(yǎng)活動(dòng)。有關(guān)國(guó)際組織預(yù)測(cè)，未來(lái)十年內(nèi)全球醫(yī)療康養(yǎng)旅游行業(yè)市場(chǎng)可能以每年25%的幅度增長(zhǎng)[15]，到2025 年全球人口中可能有3%～4%會(huì)出于醫(yī)療康養(yǎng)目的進(jìn)行旅游。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活質(zhì)量的不斷提升，公眾由原來(lái)關(guān)注疾病治療轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)疾病的預(yù)防，從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變[14]，由原本的藥物治療到注重營(yíng)養(yǎng)的補(bǔ)充搭配和生活方式的轉(zhuǎn)變，這些轉(zhuǎn)變?yōu)樯挚叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

目前，全國(guó)國(guó)家級(jí)和省市級(jí)森林康養(yǎng)基地超過(guò)4000 家，各類健康旅游基地近1000 家。據(jù)2018 年、2019 年度372 個(gè)森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地建設(shè)單位有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，社會(huì)資本的進(jìn)入，顯著促進(jìn)了山區(qū)林區(qū)建設(shè)；為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。所以森林康養(yǎng)在健康中國(guó)戰(zhàn)略中作用凸顯，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中意義重大，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中地位關(guān)鍵，是林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求，是滿足人民美好生活需要的戰(zhàn)略選擇[14]。

2 海南省森林康養(yǎng)發(fā)展情況

2.1 海南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

海南具有發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)：一是有良好的氣候?！八臅r(shí)皆是夏，一雨便成秋”，海南是中國(guó)最溫暖的地方，年平均氣溫24℃左右，年日照時(shí)長(zhǎng)達(dá)2000h～2500h；冬季平均氣溫22℃以上，溫暖濕潤(rùn)的氣候適合很多慢性病的療養(yǎng)，對(duì)常見的呼吸系統(tǒng)疾病、心腦血管疾病、關(guān)節(jié)炎等疾病有明顯的緩解作用。二是有優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。?？凇⑷齺喸谌珖?guó)空氣質(zhì)量排名一直領(lǐng)先，空氣中負(fù)氧離子濃度全省大多數(shù)地方均可達(dá)6000 個(gè)/cm3以上，2021 年空氣中PM2.5 的年平均濃度小于13μg/cm3，2021 年全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為99.4%。三是有最美的森林。海南島森林覆蓋率在62.1%以上，有中國(guó)分布最集中、類型最多樣、保存最完好、連片面積最大的熱帶雨林，資源稟賦具有全球性保護(hù)意義和國(guó)家代表性，尖峰嶺雨林為中國(guó)最美森林前三名。四是有最開放的政策。自貿(mào)港的自由便利和稅收等一系列優(yōu)惠政策，“國(guó)九條”的特殊優(yōu)惠政策，以及海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)等為海南發(fā)展森林康養(yǎng)提供良好的條件。五是有豐富的民族文化和黎苗醫(yī)藥資源。以海南中部山區(qū)森林地區(qū)為主要分布地的黎族與苗族文化是海南本土文化的符號(hào)，海南的黎醫(yī)黎藥是黎族人民在幾千年來(lái)生息繁衍中積累的藥用經(jīng)驗(yàn)和智慧結(jié)晶,是極其寶貴的醫(yī)藥文化遺產(chǎn)[16]。

2.2 海南省森林康養(yǎng)基地建設(shè)情況

2020 年國(guó)家林業(yè)和草原局等四部委局公布國(guó)家森林康養(yǎng)基地(第一批)名單，海南省樂(lè)東永濤花梨谷森林康養(yǎng)基地、南島森林康養(yǎng)基地、仁帝山雨林康養(yǎng)基地、霸王嶺森林康養(yǎng)基地4 家入選[16]。

中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)聯(lián)合會(huì)森林康養(yǎng)分會(huì)共開展了6批“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”遴選，海南省有23 家基地入列,實(shí)際建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的只有以上16 家。

2020 年，昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)被列入全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)。2021 年，瓊中黎族苗族自治縣被列入國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)縣。

2.3 海南省政策及開展活動(dòng)情況

2020 年8 月，海南省林業(yè)局聯(lián)合海南省自然資源規(guī)劃廳等部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)海南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。確定了到2025 年的發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地10 處，省級(jí)森林康養(yǎng)基地10 處；培育國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)市縣1 個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5 個(gè)、森林康養(yǎng)人家10 個(gè)；命名省級(jí)以上森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)市縣3 個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)10 個(gè)和森林康養(yǎng)人家20 個(gè)；培育若干森林康養(yǎng)知名品牌。明確了完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建森林康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系等6 大主要任務(wù)。

2020 年11 月，海南省林業(yè)局與中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)聯(lián)合會(huì)在?？谑泄餐e辦第五屆中國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和森林康養(yǎng)會(huì)展，發(fā)表了《森林康養(yǎng)?？诠沧R(shí)》。2021 年，海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局發(fā)布了包括森林康養(yǎng)在內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)目錄。2022 年，瓊中黎族苗族自治縣正在就國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)縣進(jìn)行規(guī)劃，海南省林業(yè)局正在牽頭制定森林康養(yǎng)基地建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

3 海南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題

3.1 森林康養(yǎng)理念有待普及

相對(duì)于森林旅游概念, 森林康養(yǎng)的內(nèi)涵和外延更豐富,產(chǎn)業(yè)關(guān)鏈度更高。目前從業(yè)者和社會(huì)大眾對(duì)森林康養(yǎng)的認(rèn)知還不到位，概念比較模糊。國(guó)內(nèi)從森林醫(yī)學(xué)角度認(rèn)知森林康養(yǎng)對(duì)人體代謝、強(qiáng)身健體、延緩衰老的作用,缺乏詳實(shí)數(shù)據(jù)支撐,沒(méi)有系統(tǒng)研究成果,政策導(dǎo)向、行業(yè)規(guī)范、宣傳科普力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

目前海南省發(fā)展森林康養(yǎng)較好的區(qū)域主要在山區(qū)林區(qū)，而山區(qū)林區(qū)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施落后。尤其是森林體驗(yàn)師、康養(yǎng)師、咨詢師等專業(yè)人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)涉及旅游休閑、醫(yī)療保健等健康服務(wù)相關(guān)的多產(chǎn)業(yè)融合，現(xiàn)在還沒(méi)形成森林康養(yǎng)基地規(guī)劃和康養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)的中介服務(wù)市場(chǎng)。

3.3 森林康養(yǎng)體系還遠(yuǎn)未建立

森林康養(yǎng)必須具備基于認(rèn)證的森林療養(yǎng)基地、被醫(yī)學(xué)證實(shí)的療養(yǎng)課程和合格的森林療養(yǎng)師等3 個(gè)基本要素，可以說(shuō)海南省還沒(méi)有一個(gè)試點(diǎn)基地達(dá)到要求。開設(shè)的項(xiàng)目沒(méi)有真正與醫(yī)療技術(shù)相結(jié)合,無(wú)法凸顯森林康養(yǎng)產(chǎn)品特點(diǎn)[16]，沒(méi)有將傳統(tǒng)的中醫(yī)藥及特色黎苗民族醫(yī)藥開發(fā)利用起來(lái)，傳統(tǒng)的民族文化、瑜伽文化開發(fā)深度不夠。

4 海南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

4.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

一是做好頂層設(shè)計(jì)。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),參照其他省市對(duì)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的政策支持標(biāo)準(zhǔn),做好頂層設(shè)計(jì),制定扶持政策。發(fā)揮“海南自由貿(mào)易港”制度優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下建立海南熱帶雨林國(guó)家公園特許經(jīng)營(yíng)制度，對(duì)照《促進(jìn)海南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)展森林康產(chǎn)業(yè)，規(guī)范森林康養(yǎng)活動(dòng)。具體包括：森林康養(yǎng)的整體布局，制定森林康養(yǎng)保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老、休閑游憩、森林浴、森林食療、藥療等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)森林康養(yǎng)基地、森林康養(yǎng)示范市縣、森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)和森林人家的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和遴選辦法和森林康養(yǎng)服務(wù)行為規(guī)范，逐步構(gòu)建完備的森林康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是積極宣傳引導(dǎo)。宣傳普及森林康養(yǎng)理念。旅游業(yè)是海南自貿(mào)港的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,在《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中排在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首。國(guó)際旅游消費(fèi)中心是自貿(mào)港建設(shè)的核心任務(wù)之一。海南熱帶雨林國(guó)家公園的核心組成部分在于中部山區(qū)的優(yōu)質(zhì)森林資源, 同時(shí)也是國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的核心載體[16]。建議海南各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí),通過(guò)舉辦森林康養(yǎng)高峰論壇及展覽會(huì)搭建交流合作高端平臺(tái)，引入企業(yè)投資開發(fā)，開展森林康養(yǎng)進(jìn)機(jī)關(guān)，設(shè)立森林康養(yǎng)月等活動(dòng)，利用海南療休養(yǎng)基地平臺(tái),主動(dòng)對(duì)接工會(huì)部門、療休養(yǎng)需求單位和旅游社,協(xié)同旅游部門,加大林區(qū)森林康養(yǎng)對(duì)外宣傳推介。同時(shí),利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、報(bào)刊雜志等媒體,宣傳森林康養(yǎng)理念,引導(dǎo)森林康養(yǎng)消費(fèi)潮流, 讓森林康養(yǎng)成為人們生活的新常態(tài)。

三是堅(jiān)持綠色發(fā)展。森林康養(yǎng)基地設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)活動(dòng)線路與范圍要限制在生態(tài)低敏感區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)則，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的功能,減少不必要建設(shè),適當(dāng)添平補(bǔ)齊。項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持“三宜三不宜”（宜藏不宜露、宜小不宜大、宜簡(jiǎn)不宜繁）[6，16]。

四是培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍。組建森林康養(yǎng)專家團(tuán)隊(duì)，研究國(guó)內(nèi)外先進(jìn)開發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)，將森林康養(yǎng)專業(yè)人才培訓(xùn)和認(rèn)證納入相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃, 鼓勵(lì)高校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置森林康養(yǎng)相關(guān)學(xué)科專業(yè), 開展技能型專業(yè)人才培養(yǎng)。探索開展從業(yè)人員能力資格認(rèn)證評(píng)價(jià)工作,組建森林康養(yǎng)運(yùn)營(yíng)和管理團(tuán)隊(duì)[17]。

五是政策支持保障。爭(zhēng)取將森林康養(yǎng)醫(yī)療服務(wù)納入到社會(huì)保障體系，探討研究將對(duì)以慢性病、康復(fù)醫(yī)療為主的康養(yǎng)服務(wù)納入醫(yī)保范疇，并給予適當(dāng)報(bào)銷比率。特別是對(duì)有關(guān)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、采礦、工程建設(shè)、海上作業(yè)等行業(yè)建立定期療養(yǎng)制度，調(diào)理生理和心理亞健康狀態(tài)。

4.2 實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷策略，開發(fā)森林康養(yǎng)產(chǎn)品市場(chǎng)

一是首先要做好森林康養(yǎng)市場(chǎng)和產(chǎn)品定位。按照康養(yǎng)客戶的不同特征進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，消費(fèi)群體可以簡(jiǎn)單分為亞健康群體重療養(yǎng)、健康群體重保養(yǎng)、病后恢復(fù)群體重醫(yī)養(yǎng)等。綜合考量消費(fèi)者的年齡特征、行為特征、康養(yǎng)需求以及價(jià)值需求等各項(xiàng)因素，可以將康養(yǎng)客群分為老弱病、年輕老人、戶外運(yùn)動(dòng)、親子、亞健康等五類不同的客群?；卦陂_發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)品的時(shí)候，應(yīng)該充分考慮到康養(yǎng)需求的復(fù)合型和多元性，盡可能地開發(fā)復(fù)合型和多元化的系列康養(yǎng)產(chǎn)品，開辟多元化的盈利途徑。

此外，從業(yè)企業(yè)一定要把握好特色定位。按照基地的典型景觀、資源條件等因素明確康養(yǎng)主題，突出基地核心特色。發(fā)展目標(biāo)要具有可行性和前瞻性，注意區(qū)分總體目標(biāo)和階段目標(biāo)。要根據(jù)基地的森林資源現(xiàn)狀規(guī)劃設(shè)計(jì)出各具特色的康養(yǎng)模式。比如，瓊中縣黎苗族民俗文化濃郁、黎藥苗藥資源豐富、歷史悠久，則以“雨林+文化+中藥材”為主題設(shè)計(jì)康養(yǎng)模式；保亭七仙嶺雨林的溫泉資源豐富，則可以設(shè)置“雨林+溫泉”為主題的康養(yǎng)模式；白沙縣地勢(shì)變化多樣，適合于開展徒步、攀登等各類森林運(yùn)動(dòng)，則可以“雨林+運(yùn)動(dòng)休閑”為主題設(shè)計(jì)康養(yǎng)方式。

二是有計(jì)劃有步驟開展市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理。以“市場(chǎng)需求為導(dǎo)向”，選擇適合自己基地資源，可以滿足需求的、可以進(jìn)入的、可以獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的細(xì)分市場(chǎng)和客群。根據(jù)細(xì)分市場(chǎng)和客群的需求，依托本地優(yōu)勢(shì)自然資源和文化資源，開發(fā)具有特色的、滿足康養(yǎng)消費(fèi)者“吃、住、行、游、養(yǎng)、運(yùn)、購(gòu)”基本要素的，集休閑、度假、游覽、觀光、健身、避暑、療養(yǎng)、康復(fù)、親子和研學(xué)等“森林康養(yǎng)+”系列森林康養(yǎng)產(chǎn)品。制定適合市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位的價(jià)格策略。根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)和資源，建立多元化的市場(chǎng)營(yíng)銷渠道。制定符合細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)的市場(chǎng)營(yíng)銷方案，通過(guò)“節(jié)事活動(dòng)、康養(yǎng)活動(dòng)”加強(qiáng)宣傳推介，逐步凝煉形成自己的品牌。建立企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷管理隊(duì)伍，不斷提升專業(yè)素質(zhì)和管理水平，同步培育康養(yǎng)師隊(duì)伍，為客戶提供高品質(zhì)的健康管理服務(wù)。建立有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”專家參與的智庫(kù)，參與基地經(jīng)營(yíng)管理策劃、決策咨詢以及管理隊(duì)伍培訓(xùn)工作。參照現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷管理理念和技術(shù)，設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃和策劃方案，在日常的經(jīng)營(yíng)管理中不斷地執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整和定期評(píng)估計(jì)劃的執(zhí)行情況，并定期總結(jié)和修訂。

三是切實(shí)做好市場(chǎng)開發(fā)。企業(yè)要明確自己的細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)在哪里，主要的客群在哪一個(gè)省、哪一個(gè)市縣、哪一個(gè)階層、哪幾個(gè)行業(yè)為主等等；客群的康養(yǎng)主要目的是什么，自己的產(chǎn)品與細(xì)分市場(chǎng)的需求是否相符，任何一個(gè)基地不可能滿足所有的市場(chǎng)需求。要找到可以進(jìn)入和影響細(xì)分市場(chǎng)的途徑有哪些，哪些途徑是最便捷的、有效性最佳的。直接銷售渠道成本低，但是影響面小，客流量小；間接銷售渠道影響面大，客流量大，但是利潤(rùn)率低；企業(yè)要根據(jù)基地的實(shí)際情況來(lái)合理配置營(yíng)銷渠道。根據(jù)基地接待能力和市場(chǎng)營(yíng)銷能力確定各種銷售渠道的銷售比例和銷售策略，加強(qiáng)常態(tài)化的多元化銷售渠道的管理；根據(jù)各銷售渠道的銷售情況，對(duì)各種銷售渠道進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。多元化的營(yíng)銷渠道要根據(jù)基地自己的實(shí)際情況進(jìn)行選擇，例如康養(yǎng)基地自己的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和市場(chǎng)營(yíng)銷部（直銷+），各類康養(yǎng)企業(yè)聯(lián)盟、社群，本地區(qū)橫向合作單位，目標(biāo)市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、研究會(huì)、工會(huì)、老干部活動(dòng)中心、各類學(xué)校、大型企業(yè)旅游部、各地旅游批發(fā)商、零售商、旅游電商等。

四是做真正的森林康養(yǎng)經(jīng)營(yíng)者。企業(yè)按照規(guī)范，積極開展森林療養(yǎng)基地認(rèn)證（嚴(yán)格按照森林療養(yǎng)基地認(rèn)證指標(biāo)所包含的原則和指標(biāo)來(lái)建設(shè)基地）、開發(fā)被醫(yī)學(xué)證實(shí)的療養(yǎng)課程、著力培養(yǎng)合格的森林康養(yǎng)基地基礎(chǔ)人才等。加之經(jīng)歷此次新冠疫情，通過(guò)利用森林醫(yī)學(xué)指導(dǎo)、五感刺激、森林心理疏導(dǎo)、森系作業(yè)療法、植物識(shí)別與利用、森系運(yùn)動(dòng)療法、植物療法、輔助健康療法等各種方式，充分利用森林之中的色、香、味，激發(fā)體驗(yàn)者的視、聽、味、觸、嗅系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)提升免疫力和自愈力，減緩心理壓力，減輕或治愈部分慢性病。