陶夢飛 鄧舒丹 陳山鳳

摘 要 近年來，江西省吉安市稻蝦共作產業(yè)發(fā)展迅猛，取得了良好的經濟效益，但仍存在一些問題，如稻蝦良種繁育技術落后、自主創(chuàng)新意識不強、稻蝦品牌知名度低、一二三產業(yè)融合度不高等。為推進稻蝦共作產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對吉安市稻蝦共作產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，梳理存在的問題，并針對問題提出了進一步構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，強化育種技術支持；創(chuàng)新方式方法，提升品牌影響；優(yōu)化稻蝦產業(yè)生產結構，推進三產融合等對策。

關鍵詞 稻蝦共作；鄉(xiāng)村振興；產業(yè)發(fā)展；江西省吉安市

中圖分類號：F326 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.02.063

黨的二十大報告強調，要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中[1]。在此背景下，江西省吉安市為促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，積極在全市范圍內引入并推廣稻蝦共作模式，推動農村經濟供給側結構性改革，以實現(xiàn)高標準農業(yè)農田建設和土地流轉集中經營。稻蝦共作模式不僅有利于帶動農村一二三產業(yè)融合升級，促進農村經濟迸發(fā)新活力，而且有利于帶領農民實現(xiàn)增收致富，加快農業(yè)現(xiàn)代化。

2019—2021年，吉安市連續(xù)3年設立市級財政水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展（稻蝦共作等）專項資金，鼓勵農民發(fā)展稻蝦產業(yè)，使得稻蝦共作模式迅速發(fā)展，稻蝦共作總面積累計6 913.33 hm2[2]。本文以江西省吉安市的稻蝦共作產業(yè)為樣本，對稻蝦共作產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進行分析，提出相應對策，以期為稻蝦共作產業(yè)進一步發(fā)展提供參考。

1 重要意義

吉安市位于吉泰平原，是我國重要的商品糧基地之一，但由于吉安市大多數(shù)縣（區(qū)）生產的農產品以初級農作物或低附加值的農產品為主，當?shù)剞r民即使辛苦耕耘，平均年收入也在2萬元以下。在黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，吉安市積極響應號召，在產業(yè)興旺方面下真功夫。為了振興鄉(xiāng)村產業(yè)，吉安市在泰和縣、吉水縣等13個縣（區(qū)）進行稻蝦共作推廣工作，僅吉水縣稻蝦共作田面積就超過2 666.67 hm2。稻蝦共作模式對吉安市具有重要意義，主要體現(xiàn)在以下3個方面。

1.1 保障農民主體地位，促進農村生產力發(fā)展

“三農”問題歷來是黨和國家關注的焦點問題，也是關系國計民生的根本性問題[3]。農民是實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的根本力量，是新農村建設的主體，必須堅持農民的主體地位。近年來，吉安市稻蝦產業(yè)迅猛發(fā)展，稻蝦產業(yè)在全市的推廣如火如荼，農民既是稻蝦產業(yè)的參與者，更是稻蝦產業(yè)的直接受益者。隨著農民收入的增加，農民參與鄉(xiāng)村治理的積極性更強，對農村公共事務的貢獻更大，主人翁地位更加突出。吉安市稻蝦產業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅極大地激發(fā)了農民的勞動積極性、提高了農業(yè)生產效率，還激發(fā)了農民的生產創(chuàng)新性和主體意識，解放了農村的生產力。

1.2 打破傳統(tǒng)生產模式，促進稻蝦全產業(yè)鏈發(fā)展

隨著新農村建設的推進和機械化、現(xiàn)代化農業(yè)的迅速崛起，傳統(tǒng)的小農生產模式受到了挑戰(zhàn)。不同于傳統(tǒng)以家庭為生產單位的產業(yè)結構，稻蝦養(yǎng)殖一般以農業(yè)龍頭企業(yè)或農民專業(yè)合作社為單位，其特點是承包面積大、機械化程度高。稻蝦養(yǎng)殖將水稻種植與小龍蝦養(yǎng)殖巧妙地結合在一起，既能保證水稻和小龍蝦的產量，又能提高水稻和小龍蝦的產出效率，真正做到“藏糧于地、藏糧于技”。從2021年開始，農業(yè)農村部、財政部聯(lián)合實施漁業(yè)發(fā)展支持政策，將水產品初加工和冷藏保鮮設施設備建設列為支持方向，在相關政策、項目、資金引導和帶動下，各地加快推進小龍蝦產業(yè)集群建設和全產業(yè)鏈發(fā)展[4]。小龍蝦以初加工和副產品加工為主，初加工產品包括速凍食品和即食食品兩大類。近年來，小龍蝦速凍產品比例逐漸下降，新興的即食食品成為市場寵兒，如小龍蝦預制菜、鹵味帶殼蝦尾、鹵味整蝦等，其中新興產品小龍蝦預制菜是藍海市場，有著巨大的市場潛力[5]。

1.3 建設高標準農田，守護18億畝耕地紅線

為保障國家糧食安全，我國實行最嚴格的耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線；提高耕地質量，加快建設旱澇保收、高產穩(wěn)產的高標準農田，打造“一季千斤、兩季噸糧”的優(yōu)質良田[6]。隨著農村人口大規(guī)模外流，解決農村地區(qū)“誰來種地”“如何種地”等問題成為農村建設的頭等大事。吉安市通過稻蝦共作模式建立了集中連片的高標準稻蝦養(yǎng)殖田，實現(xiàn)了規(guī)模化、集約化、機械化的大生產模式，較好地解決了拋荒農田的問題，對于維持社會秩序穩(wěn)定、經濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要作用。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 稻蝦產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛

近年來，吉安市按照市委、市政府印發(fā)的《關于大力推進稻蝦綜合種養(yǎng)產業(yè)發(fā)展的實施方案》《吉安市稻蝦綜合種養(yǎng)產業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018—2020年）》

要求，重點推進以稻蝦模式為主，稻鱉、稻蛙、稻鰍、稻魚等模式為輔的稻漁綜合種養(yǎng)產業(yè)。經過多年的發(fā)展，吉泰盆地稻蝦綜合種養(yǎng)產業(yè)經濟區(qū)已經成為江西省五大綜合種養(yǎng)產業(yè)經濟區(qū)之一，稻蝦產業(yè)總產值超過70億元；吉水縣盤谷生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司、吉水萬吉豐農業(yè)發(fā)展有限公司分別榮獲首批國家級、省級水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)；打造小龍蝦美食街3條，開發(fā)稻漁鄉(xiāng)村旅游示范基地4個，連續(xù)4年舉辦泰和龍蝦節(jié) [7-8]。吉安市打響“井岡蝦稻”和“吉安龍蝦”品牌，擘畫了吉泰平原“魚米之鄉(xiāng)、生態(tài)宜居”的美好畫卷。

2.2 稻蝦產業(yè)經濟社會效益較好

稻蝦共作模式可充分發(fā)揮稻田復合耕作綜合效益，在顯著減少化肥、農藥投入，保證水稻綠色生產的同時，產出經濟效益較高的小龍蝦[9]。吉安市積極發(fā)展稻蝦產業(yè)，解決了農民種糧積極性低的問題并取得了良好的社會效益。吉安市稻蝦共作每667 m2產值為3 000～4 000元，純收入可達1 800元；其中，吉水縣建設了稻漁綜合種養(yǎng)基地超過2 000 hm2，為當?shù)卦黾? 000余個就業(yè)崗位[9]。

3 存在的問題

3.1 稻蝦良種繁育滯后，缺乏高新技術支持

稻蝦綜合養(yǎng)殖產業(yè)的發(fā)展離不開稻蝦良種繁育及其配套措施，良種繁育落后會制約水稻和小龍蝦品質的提升。在稻蝦共作養(yǎng)殖模式下，長期的養(yǎng)殖會造成小龍蝦近親繁殖，導致其種質的退化，因此要適時引進優(yōu)良品種進行交配，以提升小龍蝦的品質。同時，由于吉安市部分農業(yè)生產者盲目改造農田開展稻蝦共作生產，忽視了規(guī)范化、標準化的工程建設，造成稻田耕作層破壞和稻田綜合種養(yǎng)效益較低的情況[10]。

3.2 自主創(chuàng)新思維較差，稻蝦品牌影響力較小

吉安市積極響應江西省委、省政府及上級農業(yè)部門號召，大力推廣發(fā)展稻蝦模式，但其在生產、技術、管理等方面缺乏自主創(chuàng)新意識和本土化特色探索。政府部門和企業(yè)間的統(tǒng)籌協(xié)調不足，政策推行與實際生產經營間仍存在一定差距，導致難以發(fā)揮其人文自然優(yōu)勢和農業(yè)優(yōu)勢，使得吉安市稻蝦產業(yè)技術創(chuàng)新能力不足、生產效率低下、生產經營效益不足。此外，吉安龍蝦、井岡龍蝦發(fā)展起步晚、生產規(guī)模較小、區(qū)位優(yōu)勢不足，因此品牌影響力較低，與湖北潛江龍蝦、江蘇盱眙龍蝦等龍頭品牌相比仍存在著巨大差距。

3.3 稻蝦深加工能力弱，一二三產業(yè)融合度低

吉安市稻蝦產業(yè)產值仍然是以第一產業(yè)為主，二三產業(yè)產值較低。以主產區(qū)吉水縣為例，2022年吉水縣稻蝦產業(yè)產值突破35.2億元，第一產業(yè)占了51%，第二產業(yè)占36%，第三產業(yè)僅占13%。吉安市稻蝦全產業(yè)鏈附加值低，遠遠不如湖北潛江的百億級產業(yè)規(guī)模，與江蘇盱眙龍蝦、湖南南縣龍蝦也存在很大差距。吉安市龍蝦以活蝦銷售、速凍小龍蝦、蝦仁蝦尾為主，存在產業(yè)附加值低和可替代性高等問題。由于吉安市經濟發(fā)展與產業(yè)結構問題，稻蝦第三產業(yè)仍以餐飲業(yè)和服務業(yè)為主，其附加產值不高。

4 對策

4.1 構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，強化育種技術支持

稻蝦共作產業(yè)的發(fā)展離不開產業(yè)體系的構建和技術的支撐。在育種方面，吉安市要積極建設繁育基地、引進優(yōu)質種蝦、建設蝦苗包裝車間、改造進排水系統(tǒng)，采購增氧機、水質檢測與防疫設備，積極開展小龍蝦繁育與選育工作，逐步提高種苗自給率，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系[11]。稻蝦共作產業(yè)需要形成以政府為主導，科研院所和農技推廣部門為支撐，企業(yè)、合作社、大生產者為主力軍的技術體系[12]。在稻蝦養(yǎng)殖推廣中，吉安市可組織一批鄉(xiāng)土專家“田教授”對農民進行稻蝦種養(yǎng)知識技能培訓，定期舉辦新型職業(yè)農民培訓班、交流會，對農民進行專業(yè)技能培訓及心得交流，推廣最新的種養(yǎng)技術和手段。

4.2 創(chuàng)新方式方法，提升品牌影響

吉安市位于富饒的吉泰平原，贛江穿流而過，自然條件和人文資源稟賦優(yōu)越。稻蝦共作產業(yè)的發(fā)展依托于吉安市的自然資源和人文特色，立足于“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，對標湖北潛江龍蝦、湖南南縣龍蝦、盱眙龍蝦等品牌的構建思路，吉安市以創(chuàng)建“一村一品”示范村鎮(zhèn)為契機，大力推進“井岡蝦稻”“吉安龍蝦”“中國清水龍蝦之鄉(xiāng)”等農產品區(qū)域公用品牌建設，稻蝦產業(yè)成為了吉安市閃亮的城市名片。

4.3 優(yōu)化稻蝦產業(yè)生產結構，推進三產融合

吉安市要在穩(wěn)生產、促產業(yè)、強品牌的戰(zhàn)略基礎上優(yōu)化稻蝦產業(yè)生產結構，推進三產融合。例如，吉安市可以加強與江西省漁業(yè)漁政局、江西省水產科學研究所、南昌大學、長江大學等單位的合作，積極融入國家級鄱陽湖小龍蝦產業(yè)集群，充分挖掘小龍蝦體內甲殼素、蛋白肽、蝦青素等生物資源，建立以蝦青素、蛋白肽為特色產品的醫(yī)療保健產業(yè)集群。針對吉安市稻蝦第三產業(yè)產值低的問題，將“農業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農旅一體化”作為目標，以“山上柚茶花、田里稻藕蝦、林下藥菌香、村里農旅+”為路徑，始終把振興鄉(xiāng)村產業(yè)作為促進農民增收、農業(yè)增效的關鍵，促進鄉(xiāng)村旅游、農家樂、餐飲服務產業(yè)三合一，全力推進稻蝦共作特色產業(yè)綠色發(fā)展。

5 結語

吉安市稻蝦產業(yè)發(fā)展需要采取更有效的措施，擴大生產規(guī)模，引導各生產經營主體自主創(chuàng)新，提高小龍蝦產量；突破關鍵技術，推動稻漁綜合栽培育種技術模式優(yōu)化創(chuàng)新，提高產業(yè)標準化水平；打造“黨支部+企業(yè)+基地+農戶”的生產合作模式，提升農民生產積極性；在品牌建設上再提升，依托井岡山公共品牌，打造稻漁產品省級核心大品牌；在全產業(yè)鏈開發(fā)上再深入，形成有機結合、相互促進、多元共贏的新機制。吉安市需要真正將稻蝦產業(yè)做大做強，讓稻蝦產業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的新動能。

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（責任編輯：張春雨）