徐艷紅

摘 要 近年來，構建生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主流。為促進生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，研究了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、特征、要素，并以遼寧省鐵嶺市昌圖縣付家鎮(zhèn)為例，介紹了付家鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟存在的問題，最終提出生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的措施。

關鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；遼寧省鐵嶺市昌圖縣付家鎮(zhèn)

中圖分類號：F323 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.02.050

生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵在于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，通過全面、綜合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)供應鏈的發(fā)展，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新動力。

1 生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵與意義

生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指的是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型過程中，融入綠色、環(huán)保、生態(tài)循環(huán)等思想，構建可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，打造高效投入與產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行模式，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)服務理念更新、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更新、農(nóng)業(yè)資源發(fā)展更新，協(xié)同共建可持續(xù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系[1-3]。

生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有著深刻的自我循環(huán)發(fā)展內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下2個方面。1）構筑全新的生產(chǎn)模式。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的破壞式發(fā)展和高投入低產(chǎn)出式發(fā)展，將環(huán)保理念等全面嵌入農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟價值[4-5]。2）擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的邊際效益[6]。從供給端來看，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可以最少的資源投入取得最大的資源產(chǎn)出，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村富美[7]。與此同時，綠色化、無污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，又為市場的需求方提供了綠色有機環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品，增加了農(nóng)產(chǎn)品多樣性，進而擴大了社會效益，增強了社會邊際效益[8-9]。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

付家鎮(zhèn)位于遼寧省鐵嶺市昌圖縣境內(nèi)，是著名的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。付家鎮(zhèn)平均海拔500 m左右，年降水量1 300～2 500 mm，年平均氣溫12 ℃，森林資源豐富，植被茂盛，生態(tài)良好，境內(nèi)溝河縱橫，旅游資源豐富。

為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，利用好區(qū)域內(nèi)獨特的自然生態(tài)環(huán)境，付家鎮(zhèn)近些年來持續(xù)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系建設，形成了循環(huán)式農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)新模式。

1）付家鎮(zhèn)結合自身生產(chǎn)種植特色，將轄區(qū)內(nèi)的花生、鴨、雞等種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)具體結合起來，形成農(nóng)戶散養(yǎng)、公司規(guī)?；B(yǎng)殖和輪休輪養(yǎng)為核心特色的復合生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構。付家鎮(zhèn)推廣花生種植，2021年累積種植花生340 hm2；同時養(yǎng)殖鴨、雞，進行土地輪作、輪耕培養(yǎng)。在這種生產(chǎn)模式中，鴨、雞通過食用田中的有害物種，減少了病蟲草害對花生的影響，為花生提供了良好的生長環(huán)境，進一步提升了花生品質(zhì)。通過應用循環(huán)生態(tài)輪種模式，付家鎮(zhèn)實現(xiàn)了種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)生態(tài)結合。經(jīng)測算，付家鎮(zhèn)僅2021年實現(xiàn)花生產(chǎn)值530萬元。

2）付家鎮(zhèn)利用獨特的花生種植開發(fā)環(huán)境，建設了花生種植農(nóng)業(yè)合作社，依托327家農(nóng)戶，通過合作社來出售炒制花生，進行特色農(nóng)產(chǎn)品出售。付家鎮(zhèn)還通過電商平臺，將柳編編織產(chǎn)品行銷國內(nèi)外，打造了著名的花生產(chǎn)業(yè)、柳編產(chǎn)業(yè)。2021年，付家鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售額425萬元。

3）付家鎮(zhèn)重點推廣無害化種植、生態(tài)化養(yǎng)殖過程，在12個村均組建了農(nóng)業(yè)生態(tài)種植養(yǎng)殖推廣服務隊，以農(nóng)資推廣站等為主要抓手，廣泛宣傳生態(tài)病蟲害防治。同時，農(nóng)技人員深入基層田間地頭，宣傳推廣無害化農(nóng)業(yè)管理的優(yōu)勢；專業(yè)的農(nóng)業(yè)違禁藥物監(jiān)測宣傳小組深入田間地頭，對農(nóng)田、水田中的營養(yǎng)含量進行監(jiān)測，對使用過量農(nóng)藥和化肥的農(nóng)戶給出相應的監(jiān)測預警建議，確保30 min可以得出監(jiān)測結果。

通過以上3點措施，付家鎮(zhèn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)發(fā)展的新模式，有效助推了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3 存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展有待提升

目前，付家鎮(zhèn)在主要農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)領域，存在的核心問題是主要的農(nóng)作物種植種類相對分散，規(guī)?；蛔恪?/p>

從數(shù)據(jù)來看，付家鎮(zhèn)目前可耕種的土地超過2 000 hm2，其中玉米、花生的種植面積較大，見表1。大豆、胡蘿卜等雖然也都是付家鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但規(guī)模相對較小，導致付家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無法形成規(guī)模效應和龍頭優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)能力受限。此外，付家鎮(zhèn)沒有特色化品牌效應，專業(yè)化市場營銷推廣能力不足，這些在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上急需補充的短板，目前尚未全面完善。

3.2 畜牧業(yè)污染治理不足

付家鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)較為發(fā)達，但在畜牧業(yè)養(yǎng)殖中，存在著養(yǎng)殖規(guī)模小、養(yǎng)殖分散、排污治理效率低、畜牧養(yǎng)殖污染嚴重等問題。2021年付家鎮(zhèn)主要畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模見表2，目前由于養(yǎng)殖分散，付家鎮(zhèn)畜牧糞便排放處理、污水處理及資源循環(huán)利用能力不足。2021年底，付家鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)綠色化配套設施使用率為27%，每年凈累積生產(chǎn)無害化有機肥料達15 t，綠色化回收、循環(huán)化利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對不足。

3.3 農(nóng)作物檢驗能力不足

目前，付家鎮(zhèn)進行了一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，但這些質(zhì)量控制手段主要集中于外觀檢查等方面，對農(nóng)產(chǎn)品無公害指標的檢驗檢測能力建設不足。例如，對有機綠色花生的細菌殘留超標檢測仍無法做到全部覆蓋。

總體上看，付家鎮(zhèn)在農(nóng)產(chǎn)品檢驗和風險防控方面的、儀器設備和資金投入都相對不足。2021年，付家鎮(zhèn)共引進農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器設備7臺，投資金額7萬元，主要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗儀器均是較為基礎的設備，嚴重限制了付家鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)檢驗檢測能力的提升。

4 優(yōu)化路徑

4.1 加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展

4.1.1 加大特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展推廣力度

1）注冊特色化的花生品牌商標，進行花生產(chǎn)品的線上推廣等，實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品營銷。2）提高農(nóng)作物種植的規(guī)模集聚效應。目前，付家鎮(zhèn)的玉米種植面積相對較大，但玉米價格卻相對較低且特色化不明顯；而付家鎮(zhèn)花生、胡蘿卜都是極具特色和知名度的地方特產(chǎn)，所以可以適度擴大花生和胡蘿卜的種植面積，從而實現(xiàn)特色化農(nóng)業(yè)種植作物的規(guī)模化集成擴張，提高規(guī)模優(yōu)勢，打造規(guī)模品牌。3）與市場化第三方公司投資合作建設付家鎮(zhèn)旅游農(nóng)家樂等多樣性“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”業(yè)態(tài)，專門經(jīng)營近郊游，實施農(nóng)家樂旅游開發(fā)，形成生態(tài)旅游品牌資源。

4.1.2 推行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)發(fā)展新模式

當前付家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)性建設主要依靠政府推動，而農(nóng)民與第三方市場機制與力量投入不足。為此，在付家鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)中，政府應主動擔起引導員的職責，將新型農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的主力放在農(nóng)民和市場化企業(yè)上，使農(nóng)民主動參與市場化、生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設。付家鎮(zhèn)當?shù)卣梢酝ㄟ^牽線搭橋的形式，優(yōu)化適合本地的花生、胡蘿卜等特色種植業(yè)和特色旅游業(yè)，打造特色化、個性化、可循環(huán)開發(fā)的生態(tài)型經(jīng)濟新模式，將農(nóng)民增收的主動性與企業(yè)發(fā)展的能動性結合起來，形成可持續(xù)發(fā)展的力量。

4.1.3 積極主動建立起利益協(xié)同發(fā)展機制

1）通過協(xié)同入股、政府主導、農(nóng)民參與等多元化的模式，構建特色化的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展通道。2）以政府引導、農(nóng)民參與、協(xié)會助力、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源共享、可持續(xù)發(fā)展為核心，構筑生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，使農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面協(xié)同發(fā)展，進而構建起農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)，使村集體資源的開發(fā)實現(xiàn)最大化，使農(nóng)民農(nóng)業(yè)資源配置得到最大限度的保護，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

4.2 加強畜牧業(yè)污染治理

4.2.1 推進生態(tài)型畜牧養(yǎng)殖體系建設

1）推動畜牧養(yǎng)殖企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司簽訂產(chǎn)銷合同，實施農(nóng)戶+企業(yè)的運行模式。2）規(guī)范企業(yè)健康無害化畜牧養(yǎng)殖程序，要求企業(yè)在后期的畜牧糞便排放、污水處理中，建立起高效的排污處理配套設施，從而使畜牧業(yè)養(yǎng)殖排污處理率達到更高水平。3）整合畜牧養(yǎng)殖中的資源，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖中排污效能的提升和污染物的循環(huán)再生利用，同時解決農(nóng)業(yè)堆肥不足、有機肥料缺乏的問題，增強畜牧業(yè)污染防治能力和畜牧養(yǎng)殖高效性。

4.2.2 全面優(yōu)化農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為了建設生態(tài)型、可持續(xù)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，付家鎮(zhèn)要促進農(nóng)業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1）全面促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民環(huán)保意識的提升。特別是在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖中，付家鎮(zhèn)應全面、有針對性地進行宣傳，針對農(nóng)業(yè)輪耕、農(nóng)田堆肥、化肥農(nóng)藥施用等進行重點宣傳，逐步提高農(nóng)民意識水平，減少不合理的化肥使用和農(nóng)藥噴灑。2）大力促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)開發(fā)，打造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的環(huán)保型農(nóng)業(yè)特色化產(chǎn)業(yè)，針對鄉(xiāng)村推行一村一品農(nóng)業(yè)特色化種植養(yǎng)殖新發(fā)展模式，構建特色化、循環(huán)化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，廣泛利用水能、風能、太陽能等發(fā)電裝置，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的無害化、循環(huán)式資源投入和開發(fā)。

4.3 加強農(nóng)產(chǎn)品檢驗能力

4.3.1 強化農(nóng)產(chǎn)品檢驗能力建設

付家鎮(zhèn)要在所有村設立小型的農(nóng)作物檢驗室，依靠快速農(nóng)藥殘留檢測儀等小型檢測設備，及時對各村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行農(nóng)藥殘留檢測，以此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的污染檢測能力，實現(xiàn)對有機綠色農(nóng)產(chǎn)品的細菌殘留超標檢測100%覆蓋。

4.3.2 全面構筑協(xié)同式生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑

付家鎮(zhèn)要在政府、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)各發(fā)展主體之間構建起協(xié)作關系，形成對農(nóng)產(chǎn)品檢驗、生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的共識。通過建立農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)商議事制度，定期對農(nóng)產(chǎn)品檢驗、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展等問題及發(fā)展策略進行探討，通過構建全面有效的協(xié)商渠道來收集意見和具體的策略，并投入到農(nóng)產(chǎn)品檢驗、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)作中。

5 結語

為了實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，付家鎮(zhèn)必須堅持提高生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高生態(tài)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加大生態(tài)資源保護力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民的積極性、市場的積極性和政府的引導性。只有這樣才能綜合發(fā)力，協(xié)同發(fā)展，共同推動生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)長期的可持續(xù)發(fā)展。

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（責任編輯：劉寧寧）