謝麗云

湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410205

習(xí)近平總書記勉勵(lì)湖南打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命，“三高四新”成為湖南的最新發(fā)展戰(zhàn)略。服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略，掌握新技術(shù)、新工藝和新方法的復(fù)合型技術(shù)技能人才是企業(yè)發(fā)展最核心的資源，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才不僅需要高校參與，而且需要政府、企業(yè)共同擔(dān)當(dāng)，參與到新時(shí)代人才的培養(yǎng)中來(lái)，協(xié)同育人。我國(guó)高度重視職業(yè)教育改革，教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》，將深化校企合作協(xié)同育人提升到更重要的位置，健全以企業(yè)為重要主導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務(wù)的產(chǎn)教融合創(chuàng)新機(jī)制。

1 校企協(xié)同育人研究述評(píng)

德國(guó)的校企協(xié)同育人模式是“雙元制”。學(xué)生在學(xué)校接受公共課程和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，在企業(yè)接受職業(yè)技能培訓(xùn)，雙向流通，校企合作貫穿了學(xué)習(xí)的整個(gè)過(guò)程。美國(guó)大力推行“合作教育”。學(xué)生一部分時(shí)間在學(xué)校接受專業(yè)理論基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)，另一部分時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí)，接受技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與工作相輔相成，以工促學(xué)，以學(xué)促工。日本大力推行“產(chǎn)學(xué)合作”。企業(yè)主要承擔(dān)資金投入和研究開發(fā)；大學(xué)主要從事科學(xué)研究和正常教學(xué)?？茖W(xué)研究是與專業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)研究，正常教學(xué)主要是培養(yǎng)學(xué)生并為企業(yè)輸送人才。學(xué)校和企業(yè)共同合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)校企協(xié)同育人的研究起步較晚，研究主要從協(xié)同育人主體、人才培養(yǎng)模式、校企合作模式以及效果評(píng)價(jià)等方面展開，提出深化校企協(xié)作的對(duì)策[1]。苗艷華等[2]總結(jié)了職業(yè)院校的“訂單式”人才培養(yǎng)等9 種校企合作模式。陳熔等[3]從創(chuàng)建產(chǎn)教融合平臺(tái)、建設(shè)協(xié)同機(jī)制等方面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，完善協(xié)同育人體系。曹照潔[4]提出了政校企“三位一體”協(xié)同育人模式。沈文其等[5]提出了以職業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、崗位需求為引導(dǎo)的校企一體化育人模式。鄒玉香[6]提出建立基于校企合作實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)的雙螺旋人才培養(yǎng)模式。

校企協(xié)同育人尚存在校企協(xié)作動(dòng)力不足、穩(wěn)定性不夠等問(wèn)題?；诖?，分析“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)高校人才培養(yǎng)的新要求，厘清協(xié)同育人中政府、企業(yè)與學(xué)校育人主體間的關(guān)系，探索適合新時(shí)期湖南高質(zhì)量發(fā)展的校企協(xié)同育人模式。

2 湖南“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)人才培養(yǎng)的新要求

“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)人才培養(yǎng)的要求發(fā)生了全新的變化，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

2.1 更強(qiáng)調(diào)人才的“高素質(zhì)、復(fù)合型和高層次”

隨著“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí)，企業(yè)分工愈加細(xì)化，企業(yè)對(duì)人才的需求從單一的專業(yè)化人才轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚刭|(zhì)復(fù)合型人才。同時(shí)層出不窮的新科技、新技術(shù)和新產(chǎn)品等要求人才具備更高的學(xué)習(xí)能力。在當(dāng)前湖南布局的三大世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、三大國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中，為了提高生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)效率，需要具備跨學(xué)科整合能力的高層次人才。

2.2 更強(qiáng)調(diào)“湖湘工匠”精神

全面推進(jìn)湖南高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中需要把湖南打造為制造強(qiáng)省。智能制造是“智”的發(fā)展，更是“質(zhì)”的突破，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是要注重產(chǎn)品質(zhì)量；對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，就是要有專注、敬業(yè)、精益求精的職業(yè)態(tài)度。推進(jìn)新時(shí)期技能人才隊(duì)伍建設(shè)方能彰顯“湖湘工匠”精神。

3 高等院校校企合作協(xié)同育人的現(xiàn)狀研究

3.1 人才培養(yǎng)效果達(dá)不到“三高四新”戰(zhàn)略對(duì)人才的要求

目前高等職業(yè)教育一般采用“2+1”或“2.5+0.5”的人才培養(yǎng)模式，在后期頂崗實(shí)習(xí)階段，學(xué)校難以安排所有學(xué)生到合作單位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，部分學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)崗位與自己的專業(yè)不對(duì)口，導(dǎo)致專業(yè)技能無(wú)法得到鍛煉，畢業(yè)生呈現(xiàn)專業(yè)技能單一等現(xiàn)象。

此外，目前我國(guó)本科層次的職業(yè)教育少，職業(yè)教育集中在?？茖哟巍H靠單一的?？茖哟温殬I(yè)教育不能完全滿足高層次復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。

3.2 現(xiàn)有校企合作協(xié)同育人模式不穩(wěn)定

校企合作主要有以下3 種形式：一是與大型企業(yè)合作，主要合作模式包括合作辦學(xué)模式、訂單班模式和學(xué)徒制模式。二是校政企合作入園辦學(xué)，主要合作模式包括企業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式和學(xué)校主導(dǎo)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式。三是建立校內(nèi)服務(wù)基地，主要合作模式有與平臺(tái)合作模式和項(xiàng)目外包模式。這些模式是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、學(xué)校特色和當(dāng)?shù)刭Y源等條件形成的，但是校企合作協(xié)同育人模式不穩(wěn)定，主要體現(xiàn)為合作市場(chǎng)業(yè)務(wù)或項(xiàng)目的可持續(xù)性不夠，合作管理滯后等，導(dǎo)致校企合作沒有步入長(zhǎng)遠(yuǎn)良性發(fā)展的軌道。大部分學(xué)校沒有長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施校企協(xié)同育人模式，而是在一段時(shí)間后停止合作，或者雖然實(shí)施了校企合作，但流于形式，無(wú)實(shí)際合作內(nèi)容。有些學(xué)校校企合作成效良好，但由于沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化育人體系，也未實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 協(xié)同育人中政校企三方主體存在的問(wèn)題

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)主體，學(xué)校是教育主體，政府是引領(lǐng)主體，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，就必須加強(qiáng)政校企合作，促進(jìn)協(xié)同育人。而就實(shí)際來(lái)看，三方主體在協(xié)同育人過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。

3.3.1 政府缺乏監(jiān)管和保障機(jī)制

協(xié)同育人過(guò)程中，政府擔(dān)當(dāng)領(lǐng)頭角色，發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用。國(guó)家和地方政府出臺(tái)了很多促進(jìn)校企合作的激勵(lì)政策，但缺少有效的推動(dòng)機(jī)制，激勵(lì)政策未落到實(shí)處。校企合作缺乏長(zhǎng)效的監(jiān)管和保障機(jī)制，致使協(xié)同育人流于形式，無(wú)法形成長(zhǎng)久的深層次合作。

3.3.2 高校教學(xué)管理制度不健全，教師參與意愿低

目前全員輪訓(xùn)制度要求職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校教師每年至少有1 個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)，5 年為一個(gè)周期[7]，但是該制度并沒有落實(shí)到位。校企合作要求教師既要通理論、精教學(xué)、能科研，又要明市場(chǎng)、通行業(yè)，要求教師具有較高的綜合素質(zhì)，但現(xiàn)有的教學(xué)管理制度沒有保障教師的切身權(quán)益。學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)考核仍集中在教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等范圍，沒有建立適合教師參與校企合作的職稱評(píng)聘、績(jī)效考核、課題申報(bào)、年終審核等管理制度，致使教師參與校企合作的意愿較低。另外教師的日常教學(xué)、各類競(jìng)賽和科研工作繁重，精力有限，致使教師參與校企合作的能動(dòng)性不足。

3.3.3 企業(yè)參與積極性較低

企業(yè)參與校企合作的積極性也比較低，主要原因有兩個(gè)：一是校企合作給企業(yè)增加管理成本。企業(yè)要安排專人管理；需要承擔(dān)學(xué)生交通和食宿費(fèi)用；學(xué)生工作效率低，在操作中容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，企業(yè)糾錯(cuò)成本高。二是校企合作給企業(yè)增加風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)生在企業(yè)一旦出現(xiàn)安全事故，企業(yè)需要承擔(dān)醫(yī)療等高額費(fèi)用；在校企合作中學(xué)生數(shù)量多，工作時(shí)間較短，工作質(zhì)量難以保障，可能產(chǎn)生劣質(zhì)產(chǎn)品，影響企業(yè)聲譽(yù)。

4 構(gòu)建政校企協(xié)同育人模式

4.1 設(shè)立政校企合作組織，形成命運(yùn)共同體

充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，形成學(xué)校、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)主體命運(yùn)共連，協(xié)同育人模式。設(shè)立三方合作組織，完善管理和運(yùn)行制度，政府通過(guò)優(yōu)惠政策、制度法規(guī)激勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)和學(xué)校積極參與校企合作。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)尋求學(xué)校合作、人才資源和技術(shù)。通過(guò)管理體制促使學(xué)校根據(jù)專業(yè)特色，學(xué)校資源選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行校企合作。政府、企業(yè)、學(xué)校三方相互聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，形成命運(yùn)共同體（圖1），三方共同發(fā)力，培養(yǎng)出高質(zhì)量的復(fù)合型技術(shù)技能人才。

圖1 政校企命運(yùn)共同體

4.2 建立“雙導(dǎo)師”雙向流動(dòng)制度

緊密對(duì)接湖南產(chǎn)業(yè)體系中優(yōu)先發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)和部分高校集中資源創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院或企業(yè)學(xué)院以培育緊缺人才。企業(yè)與高?？梢愿鶕?jù)自身資源條件選擇合適的校企合作方式。確定合作方式后，建立校企“雙導(dǎo)師”雙向流動(dòng)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)骨干人才和高校教師雙向流動(dòng)。對(duì)于企業(yè)的高層次人才，高校可按企業(yè)同等待遇長(zhǎng)期聘任，促進(jìn)校企合作長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

一些高校教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，因此在培養(yǎng)復(fù)合型人才前，教師需要在提升理論教學(xué)能力的同時(shí)提升實(shí)踐操作能力，使自己先成為復(fù)合型人才。教師提升實(shí)踐操作能力有以下幾個(gè)途徑：一是考取與本專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格證書，提升專業(yè)水平；二是參加有關(guān)的職業(yè)技能專項(xiàng)培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)教師參與教育部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等組織的培訓(xùn)、論壇等，使其了解行業(yè)動(dòng)態(tài)；三是選派教師到合作的企業(yè)掛職鍛煉，了解和學(xué)習(xí)專業(yè)崗位的實(shí)際工作要求及所需技能。企業(yè)導(dǎo)師除了在企業(yè)承擔(dān)指導(dǎo)培訓(xùn)任務(wù)外，可以到合作的高校擔(dān)任兼職教師，舉辦相關(guān)講座，或者擔(dān)任部分高校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù)，還可以指導(dǎo)高校制定人才培養(yǎng)方案或相關(guān)專業(yè)課程教學(xué)方案。

4.3 通過(guò)校企資源共享，建立高質(zhì)量的課程體系和教學(xué)體系

圍繞“三高四新”戰(zhàn)略，合理設(shè)置適應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的一批新專業(yè)。制定企業(yè)、學(xué)校“雙導(dǎo)師”育人制度，邀請(qǐng)企業(yè)導(dǎo)師與高校教師共同探討專業(yè)人才培養(yǎng)所需的知識(shí)、技能和素養(yǎng)，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。通過(guò)對(duì)行業(yè)知識(shí)、崗位技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面進(jìn)行研究，共同設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)拓展課程，建立以崗位為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)課程體系。通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)導(dǎo)師參與專業(yè)課程教學(xué)，充分發(fā)揮企業(yè)實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)教融合的“實(shí)戰(zhàn)”教學(xué)。學(xué)校教師以理論講授為主，同時(shí)也應(yīng)具備一定的實(shí)操能力。企業(yè)導(dǎo)師以技能傳授為主，在培訓(xùn)學(xué)生過(guò)程中需要具備一定的教學(xué)能力。校企合作共同制定“雙導(dǎo)師”教師標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)生能力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生在校內(nèi)完成專業(yè)技能培訓(xùn)，在實(shí)踐能力培養(yǎng)時(shí)讓學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)結(jié)束后，學(xué)生和企業(yè)進(jìn)行雙向選擇，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

4.4 完善保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

政校企協(xié)同育人模式長(zhǎng)效運(yùn)行的關(guān)鍵是建立保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制[8]。保障機(jī)制是政校企協(xié)同育人模式長(zhǎng)效運(yùn)行的基礎(chǔ)，主要是指政府的政策保障與經(jīng)費(fèi)保障，即對(duì)參與校企協(xié)同育人的企業(yè)、高校給予資金、稅收抵扣等政策支持，以及高校的頂層設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)等各類保障，鼓勵(lì)企業(yè)參與校企合作。

激勵(lì)機(jī)制是政校企協(xié)同育人模式長(zhǎng)效運(yùn)行的動(dòng)力。高校和企業(yè)的目的是一致的，即把學(xué)生培養(yǎng)成企業(yè)需要的人才，因此學(xué)生在激勵(lì)機(jī)制中起著關(guān)鍵性的作用。學(xué)生要充分能發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。在校企合作的初級(jí)階段，學(xué)生的主要任務(wù)是夯實(shí)基礎(chǔ)；在校企合作的第二階段，可針對(duì)不同崗位成立興趣班、學(xué)徒制班及訂單班，培養(yǎng)能夠持續(xù)從事專技崗位的技術(shù)技能人才；在校企合作的第三階段成立卓越班，目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)的工程技術(shù)人才，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，在這個(gè)階段鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過(guò)以上3 個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)高層次復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，使企業(yè)獲得持久穩(wěn)定的人才資源。

5 結(jié)語(yǔ)

“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施需要復(fù)合型技術(shù)技能人才作支撐，然而人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與實(shí)際需求偏離，校企合作育人模式不穩(wěn)定，政府、高校和企業(yè)三方主體存在各種問(wèn)題。因此亟須構(gòu)建政校企協(xié)同育人模式，形成政校企命運(yùn)共同體，建立“雙導(dǎo)師”雙向流動(dòng)制度以及高質(zhì)量的課程體系和教學(xué)體系，完善保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才的目標(biāo)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。