鄭超

在北京市東城區(qū)建國(guó)門街道趙家樓社區(qū)，社區(qū)居委會(huì)的大門隨時(shí)向居民敞開。社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任金坤范說，居民有事找社區(qū)是出于信任，“他相信你才來找你”。

曾經(jīng)，在金坤范的印象中，基層社區(qū)工作無非就是“胳膊別上紅袖章，每天在轄區(qū)里溜達(dá)幾圈”。

如今，她在社區(qū)工作了近14年，從一名普通社工做到了社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任。再苦再累，她從未退縮，因?yàn)樗龍?jiān)信：在這個(gè)服務(wù)百姓、連接政府、回饋社會(huì)的崗位上，能大有作為。

從高薪白領(lǐng)到普通社工 一度因工作瑣碎而委屈

回想起自己在社區(qū)這一路的成長(zhǎng)時(shí)，她這樣形容：有苦澀，有失落，更有成就與收獲。

2007年以前，金坤范是一名公司白領(lǐng)，工作強(qiáng)度大、薪水也高。為了能多陪伴即將上小學(xué)的女兒，她和從事醫(yī)務(wù)工作的丈夫劉更槐商量后，辭掉了這份工作。半年后，閑不住的她經(jīng)鄰居介紹，通過招聘考試，進(jìn)入社區(qū)做起了社區(qū)工作者（以下簡(jiǎn)稱社工）。她笑言：“那時(shí)選擇去社區(qū)，就是想找一份工作輕松、能顧家的工作?！?/p>

讓金坤范沒想到的是，社區(qū)工作一點(diǎn)也不輕松，而自己竟然一干就是14年。

“小節(jié)小忙、大節(jié)大忙”，是對(duì)社工工作狀態(tài)的真實(shí)描述。金坤范入職建國(guó)門街道大雅寶社區(qū)不久，就趕上兩項(xiàng)重大活動(dòng)：2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2009年國(guó)慶60周年。做宣傳、掛彩旗、組織人員、維護(hù)秩序……金坤范忙于一項(xiàng)項(xiàng)繁雜的工作中。

起初，金坤范也曾動(dòng)搖過。每次社區(qū)組織社工在戶外清理小廣告、垃圾時(shí)，她都會(huì)因?yàn)樽鲞@些“灰頭土臉”的工作而感到不好意思。但看到小區(qū)居住環(huán)境變好了，聽到居民的稱贊，加上丈夫的鼎力支持，她堅(jiān)持了下來。

2015年，東城區(qū)完成了網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系與網(wǎng)格化城市管理體系的“兩網(wǎng)融合”，帶來了全區(qū)社會(huì)治理方式的深刻變化。金坤范見證了基層社區(qū)治理方式的變革。社區(qū)服務(wù)窗口由“指定窗口”向“綜合窗口”轉(zhuǎn)換，服務(wù)人員、接線人員由“?？漆t(yī)生”向“全科醫(yī)生”轉(zhuǎn)變，百姓辦事，不會(huì)再遭遇“踢皮球”了。

成為社區(qū)“挑大梁”的人 一堆遺留難題擺到面前

在“副手”位置鍛煉了幾年后，金坤范自己也成了“一把手”：2018年年底，45歲的她正式當(dāng)選為建國(guó)門街道趙家樓社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任。成了那個(gè)在社區(qū)“挑大梁”的人。

趙家樓社區(qū)位于二環(huán)內(nèi)，地處中心城區(qū)，當(dāng)年這里的居民樓既不“好看”、也不“好住”，隱藏了太多的歲月痕跡。樓齡老化，長(zhǎng)期缺失物業(yè)管理，讓這里成為“失管小區(qū)”，社區(qū)治理工作一度讓社區(qū)工作人員頭疼。

趙家樓社區(qū)黨委副書記徐爽記得：“金書記剛來趙家樓時(shí)，經(jīng)常被氣哭，沒少掉眼淚?！?/p>

據(jù)金坤范回憶，剛上任當(dāng)書記的日子里，每天一上班就有居民上門反映各種問題，下水道堵了、燃?xì)饴饬?、燈不亮了、暖氣不熱了…?img src="https://cimg.fx361.com/images/2023/07/05/qkimagesshgyshgy202302shgy20230224-1-l.jpg"/>

趙家樓社區(qū)大羊宜賓胡同31號(hào)院1號(hào)樓建于1988年，樓里共有5個(gè)單元，住著91戶居民。由于企業(yè)虧損、改制、轉(zhuǎn)讓等多種原因，致使院內(nèi)長(zhǎng)期無人管理，環(huán)境臟亂。居民習(xí)慣了大雜院的生活方式及單位宿舍服務(wù)全包的模式，尚未形成“花錢買服務(wù)”的意識(shí)，連收衛(wèi)生費(fèi)都很難。

這樣的老舊“失管院”，趙家樓社區(qū)共有10個(gè)。

2019年3月，建國(guó)門街道黨工委圍繞居民訴求，在大羊宜賓胡同31號(hào)院1號(hào)樓率先啟動(dòng)“黨建惠家”品牌項(xiàng)目，成立了該項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，嘗試引入非公物業(yè)管理企業(yè)，積極探索“社區(qū)+非公企業(yè)+居民”共同參與老舊小區(qū)治理的新路徑。

剛開始，項(xiàng)目籌備工作進(jìn)行得并不順利。在趙家樓社區(qū)黨委開展居民動(dòng)員工作中，金坤范第一次給居民開會(huì)，就屢次被居民的埋怨聲打斷?！澳愕轿壹胰タ纯矗唤鉀Q問題說多少都是白搭”“物業(yè)來了不就是為了收費(fèi)嗎”“你一上任，就要收我們老百姓的錢”……面對(duì)居民的質(zhì)疑和埋怨，本來懷著一腔熱情的金坤范回到辦公桌前，偷偷掉眼淚。

但金坤范心里明白，作為社區(qū)“一把手”，工作仍要繼續(xù)推進(jìn)，還得尋找解決方法。為破解僵局，金坤范發(fā)動(dòng)居民樓內(nèi)的在職黨員、退休黨員、居民代表等一起做大家的思想工作。同時(shí)，社區(qū)黨委號(hào)召黨員周末開展大掃除，帶領(lǐng)居民自己動(dòng)手打掃樓道衛(wèi)生，清理長(zhǎng)期占用公共空間的廢舊家具和車輛。大掃除時(shí)，金坤范跟大家一起埋頭干活。

為培養(yǎng)居民“花錢購(gòu)買服務(wù)”的意識(shí)，社區(qū)黨委以居民需求迫切的智慧門禁為突破口，嘗試要求每戶居民承擔(dān)更換智慧門禁系統(tǒng)的部分費(fèi)用，經(jīng)過細(xì)致溝通，100%完成了門禁費(fèi)收繳工作。

一年后，“黨建惠家”項(xiàng)目初見成效，大羊宜賓胡同31號(hào)院1號(hào)樓的電線、網(wǎng)線等線路捋順了、管道疏通了、破損窗戶換新了、各單元安裝了智慧門禁，嚴(yán)重困擾居民生活的難題一個(gè)個(gè)得以解決。小區(qū)整體面貌有了很大改善?！包h建惠家”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)也拓展至趙家樓社區(qū)的其他居民樓。