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        這些年,從未離開(kāi)過(guò)!

        2023-06-03 09:45:30
        國(guó)企管理 2023年2期

        商場(chǎng)、超市、專賣(mài)店、集貿(mào)市場(chǎng)、電商平臺(tái)……今天,我們可以通過(guò)多種渠道隨意買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)。

        然而,在二十世紀(jì)七八十年代,我國(guó)農(nóng)村幾億人口日常的買(mǎi)與賣(mài),都由一個(gè)“商家”包攬。這個(gè)“商家”,就是供銷社。

        供銷社是舶來(lái)品

        最早的供銷社雛形,是蘇格蘭芬威克的“工人合作社”。這個(gè)供銷界的老大哥,給世界各國(guó)成立供銷合作社塑了個(gè)模、打了個(gè)樣。

        “聽(tīng)診器、方向盤(pán),啥都不如營(yíng)業(yè)員!”。在供銷社發(fā)展最火熱的年代,那兒的營(yíng)業(yè)員可是普通人可望不可及的工作。

        三尺柜臺(tái)內(nèi),擺著各類商品,可以說(shuō)什么都賣(mài)。在大人眼里,這里有生產(chǎn)用的農(nóng)具、種子、化肥,有生活必需的油、鹽、醬、醋、茶;在孩子眼里,這里有誘人的玩具、糖果、新衣服、小人書(shū)……供銷社絕對(duì)是當(dāng)時(shí)的“購(gòu)物天堂”,關(guān)乎著家家戶戶的吃穿用度。

        供銷社是供銷合作社的簡(jiǎn)稱。在中華全國(guó)供銷合作總社官網(wǎng)介紹歷史沿革的篇章中,開(kāi)頭這樣寫(xiě)道——“合作社在我國(guó)已有近百年的歷史”。但是,鮮有人知的是,合作社其實(shí)是一個(gè)“舶來(lái)品”,最早出現(xiàn)于1761年的蘇格蘭芬威克。

        那一年的3月14日,在一間簡(jiǎn)陋的村社里,當(dāng)?shù)氐目棽脊⒀帑溒止ぱb袋,放在前廳中銷售,同時(shí)以折扣的方式出售各種商品,這便形成了芬威克織布工人合作社。

        芬威克織布工人合作社只不過(guò)是最早的供銷社雛形,世界上公認(rèn)的第一個(gè)具有現(xiàn)代意義的合作社,誕生于1844年英國(guó)北部羅奇代爾鎮(zhèn)的一個(gè)法蘭絨紡織廠。

        當(dāng)時(shí),那里的紡織工收入微薄,時(shí)常買(mǎi)不起食品和日常用品。因此,工人們決定通過(guò)合作的方式,匯集稀缺資源,用更低的價(jià)格獲得生活必需品,同時(shí)也可以集體銷售面粉、燕麥、糖和黃油。

        于是,1844年12月21日,在查爾斯·豪沃斯的組織下,28名紡織工人每人出資1英鎊,創(chuàng)立了名為“羅奇代爾公平先鋒社”的工人日用品消費(fèi)合作社。同時(shí),也奠定了現(xiàn)代合作社的原則,入社自愿、退社自由、民主管理、公平交易、按績(jī)分利等,為世界合作社的發(fā)展奠定了思想及組織基礎(chǔ)。

        成立初期,公平先鋒社每周只有兩個(gè)時(shí)段營(yíng)業(yè),分別是周一和周六的晚上,

        紡織工們從工廠里下了班,急急忙忙地趕到蛤蟆巷里的小店里開(kāi)門(mén)迎客。得益于他們的“先鋒”,不過(guò)三個(gè)月,社員就得到了擴(kuò)張,經(jīng)營(yíng)范圍也有所擴(kuò)大。公平先鋒社的營(yíng)業(yè)時(shí)間,當(dāng)即從每周兩個(gè)晚上變成了每周五天。

        因?yàn)樽约毫苓^(guò)雨,所以愿意為他人撐傘。抱著如此的愿景和信念,28位紡織工堅(jiān)持要讓羅奇代爾鎮(zhèn)上的窮人們花最少的錢(qián),得到衣食住行上的最大保障。

        所以,在私商嘲諷他們的存貨用一輛獨(dú)輪車就可以全部運(yùn)走時(shí),當(dāng)?shù)睾芏喔F人都堅(jiān)定地支持著他們。

        在這樣的雙向奔赴下,到1857年末,13年間,公平先鋒社從28個(gè)社員的弱小組合,擴(kuò)張成了不可忽視的擁有1850名社員的大家庭。

        隨后,英國(guó)效仿公平先鋒社的合作社越來(lái)越多,零售網(wǎng)點(diǎn)遍布各地。法國(guó)、德國(guó)等都相繼出現(xiàn)了各種類型的合作社,并且依據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)、政治、文化特點(diǎn),形成了各具特色的合作社模式,如德國(guó)的信貸合作社、美國(guó)的農(nóng)業(yè)流通合作社等。

        工人運(yùn)動(dòng)中萌芽

        一百年前,安源路礦工人消費(fèi)合作社在江西萍鄉(xiāng)成立,這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一個(gè)消費(fèi)合作社。

        清末民初,合作社這種“外來(lái)產(chǎn)物”從西方傳入我國(guó)。

        1900- 1910年,京師大學(xué)堂(北京大學(xué)前身) 的兩位留學(xué)日本歸國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授開(kāi)設(shè)了“產(chǎn)業(yè)組合”課程,合作社思想開(kāi)始在廣大師生中孕育和傳播。

        當(dāng)時(shí),國(guó)內(nèi)報(bào)刊文章將合作社稱之為“協(xié)同組合”“協(xié)社”“協(xié)作社”。1919 年,留美歸國(guó)的薛仙舟將“cooperative”譯為“合作社”,此后,這一譯名就沿用至今。

        合作社運(yùn)動(dòng)的浪潮對(duì)當(dāng)時(shí)積貧積弱的中國(guó)影響很大,孫中山先生在1919年《地方自治開(kāi)始實(shí)行法》中提出:“地方自治團(tuán)體所應(yīng)辦者,則農(nóng)業(yè)合作、工業(yè)合作、交易合作、銀行合作、保險(xiǎn)合作等?!?/p>

        我國(guó)合作社的發(fā)端一般以1918年3月30日正式成立的北京大學(xué)消費(fèi)公社為標(biāo)志。該社成立之初招股438股,每股5元,銀幣2190元,其業(yè)務(wù)宗旨是專備教職員及學(xué)生之日常消費(fèi)物品,在校內(nèi)設(shè)所出售,使社員得到價(jià)廉物美之物品。業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分圖書(shū)、雜貨兩個(gè)部,社員憑證購(gòu)貨,可享受優(yōu)惠,并可記賬支取物品,每人限額2元,一個(gè)月內(nèi)還清。消費(fèi)公社半年結(jié)算一次,凈利30%為公積金,20%為辦事人員酬金,50%用于社員分紅。

        這是一個(gè)消費(fèi)型的合作社,也是我國(guó)第一個(gè)合作社組織。雖然只存在了很短時(shí)間,業(yè)務(wù)活動(dòng)也只限校內(nèi),但它開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)近代合作社的先河,在我國(guó)合作社發(fā)展史上占有重要地位。

        在其后的兩年間,上海、武漢、成都、長(zhǎng)沙、濟(jì)南等大城市里的知識(shí)分子建立了10余個(gè)消費(fèi)合作社,形成了“中國(guó)初期合作社運(yùn)動(dòng)”。不過(guò)這些合作社很少生存兩年以上,因?yàn)樗鼈冎饕菍?duì)西方社會(huì)運(yùn)動(dòng)的模仿,而不是基于對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的理解。

        因?yàn)橹饕菍?duì)西方社會(huì)運(yùn)動(dòng)的模仿,在“中國(guó)初期合作社運(yùn)動(dòng)”中誕生的消費(fèi)合作社,很少有生存兩年以上的

        1949年11月,中央成立了中央合作事業(yè)管理局,主管全國(guó)合作社事業(yè)發(fā)展。次年7月,中央合作事業(yè)管理局召開(kāi)了中華全國(guó)合作社工作者第一屆代表會(huì)議,通過(guò)了《中華人民共和國(guó)合作社法(草案)》《中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社章程(草案)》等重要文件,成立了中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的供銷、消費(fèi)、信用、生產(chǎn)、漁業(yè)和手工業(yè)合作社。

        法案、章程一出,合作社開(kāi)始“遍地開(kāi)花”。到了1952年底,合作社就已遍布各個(gè)農(nóng)村,擁有社員1.3億多,入社社員占農(nóng)戶總數(shù)的90%以上,基層合作社發(fā)展到3.5萬(wàn)多個(gè),縣以上各級(jí)機(jī)構(gòu)2000多個(gè),一張縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)初步形成。

        1954年7月,中華全國(guó)合作社召開(kāi)了第一次代表大會(huì),修改了社章,并將中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社更名為中華全國(guó)供銷合作總社。自此,我國(guó)供銷合作社正式成為一個(gè)獨(dú)立的全國(guó)性組織系統(tǒng)。

        由于對(duì)糧食、油料、棉花等物品有著“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”的專營(yíng)權(quán),供銷社幾乎承擔(dān)起了中國(guó)農(nóng)村90%以上的物資供銷。

        糧票、布票、油票、糖票便是那個(gè)年代最有力見(jiàn)證。由于當(dāng)時(shí)供銷社的生活必需品都是按人頭分配,很多商品都很緊俏,所以逢年過(guò)節(jié)供銷社都是人頭攢動(dòng)、摩肩接踵。往往明天才能到的貨,供銷社都要提前一天在門(mén)口豎起牌子通知,第二天還沒(méi)開(kāi)門(mén)就有人在門(mén)口排起了長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)。

        當(dāng)時(shí)一個(gè)生動(dòng)的場(chǎng)景被媒體記錄下來(lái):一個(gè)人在供銷社排隊(duì)買(mǎi)米,發(fā)現(xiàn)自己只帶了米票,卻忘了帶米袋?!叭绻丶胰ツ?,拐回來(lái)就肯定買(mǎi)不到米了”,這個(gè)人不僅著急,還占著柜臺(tái)不肯走。后來(lái),售貨員急中生智,讓他脫下褲子,綁住褲腳,用褲筒當(dāng)“口袋”才買(mǎi)到了米。

        “方向盤(pán)、聽(tīng)診器、營(yíng)業(yè)員,拿什么都不換!”在供銷社發(fā)展最火熱的年代里,那兒的營(yíng)業(yè)員可是普通人可望不可及的工作。它與司機(jī)、郵遞員、播音員、糧站質(zhì)檢員并稱為五大黃金職業(yè)。

        如果誰(shuí)家里有一個(gè)供銷社售貨員,那么全家人的生活都不用愁了,而且這個(gè)崗位的便利條件也是非常大的。比如哪天什么貨要到,最先知道的肯定是售貨員,而其他人只能每天到供銷社詢問(wèn),或者在看到門(mén)口排起長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)時(shí)才知道來(lái)了新產(chǎn)品,往往到最后只能看著貨品被別人購(gòu)買(mǎi)一空。

        因此,人們都把供銷社的售貨員看作是顧客們的“觀世音”,想盡辦法和售貨員搞好關(guān)系,以便能夠得到最新的消息,最先買(mǎi)到所需的商品。

        值得一提的是,那時(shí)的供銷社不僅賣(mài)東西,也買(mǎi)東西。農(nóng)村里除了糧食由糧站統(tǒng)一收購(gòu)之外,其他的農(nóng)副產(chǎn)品全部由供銷社來(lái)收購(gòu)。收購(gòu)來(lái)的農(nóng)副產(chǎn)品,再通過(guò)供銷社銷往全國(guó)各地甚至出口國(guó)外。

        “一手買(mǎi),一手賣(mài)”搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民用自產(chǎn)的麥子、茶葉、雞蛋等很多農(nóng)副產(chǎn)品到供銷社換購(gòu)商品,在當(dāng)時(shí)非常流行。

        “那時(shí)候大家沒(méi)有錢(qián),就拿雞蛋換,一個(gè)雞蛋5分錢(qián),2個(gè)雞蛋可以換一本孩子愛(ài)看的小人書(shū),40多個(gè)雞蛋可以換一塊布做衣服”,河北省沙河縣禪房供銷社第一代女售貨員趙喜英回憶道。

        面對(duì)能生錢(qián)的“雞屁股銀行”,個(gè)別農(nóng)村主婦望眼欲穿,每天都要把自家母雞的屁股摸一遍,看看有哪只當(dāng)天會(huì)下蛋。

        為了方便農(nóng)民買(mǎi)賣(mài),一些供銷社職工甚至趕著駝隊(duì)、背著背簍、挑著扁擔(dān)走鄉(xiāng)串村上門(mén)服務(wù)。“一根扁擔(dān)兩個(gè)簍,肩挑貨擔(dān)繞山走”——當(dāng)時(shí)的田間地頭里,村民之間都流傳著一個(gè)“扁擔(dān)傳說(shuō)”。

        《紅色背簍》就是當(dāng)時(shí)以基層供銷門(mén)店為原型的電影。為解決山區(qū)群眾買(mǎi)賣(mài)貨品的難題,供銷社門(mén)店職工一改過(guò)去坐等客來(lái)的做法,輪流用背簍送貨上山,一年四季,從不間斷。因其既收購(gòu)山貨、農(nóng)副產(chǎn)品,又零售商品,故被稱為“背簍商店”。這部電影于1965年在全國(guó)放映后,立即引起強(qiáng)烈反響,“背簍商店”一時(shí)間享譽(yù)全國(guó)。

        二十世紀(jì)五六十年代,為了方便農(nóng)村的老年人,山西省壽陽(yáng)縣宗艾鄉(xiāng)供銷社職工肖富年就把貨物送到了村民的“炕頭上”??簧希先撕⒆訃谪洷P(pán)旁挑選小雜貨,邊上,肖富年用桿秤給農(nóng)產(chǎn)品稱重。原始的交易中透出濃濃的鄉(xiāng)親情。

        幾十年來(lái),供銷社“一手托兩頭”,深深扎根在廣袤的鄉(xiāng)村大地,在穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)控物資方面發(fā)揮了重要作用。

        “春風(fēng)”里沉浮變遷

        “一塊老牌子,幾個(gè)老頭子,守著破屋子”。隨著改革開(kāi)放逐步深入,曾經(jīng)紅火的供銷社貌似淡出了人們的視野,可事實(shí)上它一直都在,在努力“適應(yīng)”著時(shí)代的變遷。

        改革開(kāi)放前,國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)體制的引領(lǐng)與普羅大眾微觀的實(shí)際需求,使得供銷社成為天之?huà)勺?,?shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展,形成了上下相連、縱橫交錯(cuò)的一個(gè)全國(guó)性的流通網(wǎng)絡(luò),為推動(dòng)一切基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行和發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

        然而,隨著改革開(kāi)放春風(fēng)吹遍神州大地,供銷社的壟斷地位被終結(jié)。

        1982年,全國(guó)供銷合作總社第三次與商業(yè)部(商務(wù)部前身)合并,保留了全國(guó)供銷合作總社的牌子,設(shè)立了中華全國(guó)供銷合作總社理事會(huì),保留了省以下供銷合作社的獨(dú)立組織系統(tǒng)。

        1993年,按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快糧食流通體制改革的通知》,實(shí)行糧油商品敞開(kāi)供應(yīng),糧票、油票等各種票證就此謝幕。當(dāng)年底,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《改革來(lái)了,票證走了》的快評(píng)——“持續(xù)了幾十年的糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度宣布終結(jié)后,化肥、棉花等農(nóng)資專營(yíng)權(quán)也被放開(kāi),供銷社獨(dú)一無(wú)二的‘尊貴地位悄然淡化”。

        由于統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的票證時(shí)代結(jié)束,供銷社還是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中失去優(yōu)勢(shì),慢慢淡出了公眾視野。

        例如,廣西省桂林市供銷體系從20世紀(jì)80年代到90年代末,下轄永福縣供銷社只剩了10多個(gè)門(mén)店,而且負(fù)債700多萬(wàn)元,維持生存都已非常艱難;湖南省平江縣的供銷社,1999年時(shí)已欠發(fā)131位在冊(cè)職工工資60余萬(wàn)元,欠繳養(yǎng)老金100萬(wàn)元,17個(gè)店年收入不足10萬(wàn)元……

        有數(shù)據(jù)顯示,1992- 1999年,全國(guó)供銷社累計(jì)虧損近450億元,系統(tǒng)各種負(fù)債接近1400億元,大量供銷社破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓,580萬(wàn)名員工中將近一半下崗、內(nèi)退。

        “幾個(gè)老頭子,守著幾間破屋子,掛著一塊老牌子”。二十世紀(jì)九十年代的這句順口溜道出了供銷社的落寞。

        直到1995年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》,決定恢復(fù)成立中華全國(guó)供銷合作總社,提出支持供銷合作社改革發(fā)展的若干政策措施,要求供銷社要“真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織”。這在供銷社發(fā)展史上具有里程碑意義。

        《決定》出臺(tái)后,供銷社開(kāi)始解決遺留問(wèn)題、加強(qiáng)基層社建設(shè)、推進(jìn)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面對(duì)接市場(chǎng),開(kāi)始逐步恢復(fù)振興。在政策的支持和市場(chǎng)化機(jī)制倒逼下,供銷合作社逐步構(gòu)建起以企業(yè)為龍頭、以連鎖經(jīng)營(yíng)為主要業(yè)態(tài)的遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

        到2002年,供銷社系統(tǒng)提出了以“四項(xiàng)改造”為重點(diǎn)的市場(chǎng)化的改革方案,核心內(nèi)容是供銷社和供銷社下屬企業(yè)之間關(guān)系分開(kāi),自負(fù)盈虧并引入社會(huì)資本。

        此次改革意味著供銷社體系內(nèi)的一些資產(chǎn)得以盤(pán)活,下屬企業(yè)也可以利用起供銷總社在全國(guó)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)資源加快發(fā)展。

        之后,通過(guò)直營(yíng)、加盟、資本聯(lián)合等方式,供銷社系統(tǒng)在全國(guó)各地建立了眾多農(nóng)資配送中心和農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店,形成了龐大的流通網(wǎng)絡(luò),這也對(duì)供銷社后來(lái)的發(fā)展起到了重要支撐作用。

        在改革的加持下,供銷社迸發(fā)出前所未有的活力,各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)連創(chuàng)歷史新高,遠(yuǎn)超計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。從2004年到2008年的這5年間,供銷社銷售總額首次超過(guò)萬(wàn)億元。

        2010年,中華全國(guó)供銷合作總社成立了全資企業(yè)——中國(guó)供銷集團(tuán)有限公司。自此,供銷合作系統(tǒng)開(kāi)始進(jìn)入現(xiàn)代企業(yè)化經(jīng)營(yíng)階段。體制優(yōu)勢(shì)加上機(jī)制改革,供銷社從2009年到2013年的這5年間,規(guī)模從1萬(wàn)億元增至3萬(wàn)億元,增加了兩倍。

        從2014年開(kāi)始,新的供銷社體系發(fā)展開(kāi)始加速。這一年,供銷合作社綜合改革試點(diǎn)列入中央改革辦2014年工作要點(diǎn),并寫(xiě)入中央一號(hào)文件和《政府工作報(bào)告》。

        此后,中央陸續(xù)出臺(tái)了多個(gè)文件,推動(dòng)和探索供銷社深化改革。

        2015年,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,明確了供銷社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、因地制宜等基本原則,要求要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)、強(qiáng)化基層社合作經(jīng)濟(jì)組織屬性、推進(jìn)基層社改造等。

        2017年6月,供銷合作社綜合改革專項(xiàng)試點(diǎn)啟動(dòng),28個(gè)?。▍^(qū)、市)32家單位承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)……

        在這樣的背景下,2017年,全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額5.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)了13.5%。

        “對(duì)于供銷社如此巨大的體量,能夠取得10%以上增長(zhǎng)是非常難得的”,當(dāng)時(shí)有專家表示,供銷社下轄機(jī)關(guān)事業(yè)單位2660個(gè),實(shí)行企業(yè)化管理78個(gè),僅占2.8%,仍然有非常大的改革空間。

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