楊濤
不久前,一場分紅大會讓石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村再次引發(fā)各方關(guān)注。全村1246位村民共分紅149520元,人人喜氣洋洋,討論著接下來要如何繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
遠處群山間,“既然黨的政策好,就要努力向前跑”14個大字引人注目。不僅是中益人,在高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅成果的道路上,石柱黨員干部群眾都在奮力向前奔跑,摘掉窮帽子后,還要鼓起錢袋子,奔向好日子。
一套機制 走深走實鞏固路
5月的中益鄉(xiāng)已進入農(nóng)忙時節(jié),光明村上進組村民劉成蓉卻在往外跑。原來經(jīng)村干部推薦,她要去參加縣里組織的免費家政技能培訓。
一年半以前,劉成蓉根本沒心情出門。因查出患有乳腺癌,原本在外務(wù)工的她只得回家養(yǎng)病,每月需支付上千元醫(yī)藥費,整日憂心忡忡。
家庭成員尤其是主要勞動力突發(fā)重大疾病,會讓一個家庭面臨較大返貧風險。為了筑牢防止規(guī)模性返貧底線,石柱摸索出一套“6543”防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作法,即壓實縣領(lǐng)導包幫、行業(yè)部門預(yù)警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導主抓、村支書網(wǎng)格包片、網(wǎng)格員排查六方責任,實行領(lǐng)導下訪、干部走訪、老師家訪、醫(yī)生隨訪、外出電訪“五訪”,深化行業(yè)比對、低保核查、民主評議、復盤認定四個環(huán)節(jié),鞏固結(jié)對幫扶、政策幫扶、靠前幫扶三項舉措。
在這一機制推動下,村干部敲響了劉成蓉家的門,經(jīng)綜合研判,將她列為防止返貧監(jiān)測對象。在幫助她申請低保、救助金的同時,村干部還聯(lián)系到家庭醫(yī)生定期隨訪,待她病情好轉(zhuǎn)后,又為她安排了護林員的公益性崗位。
“在防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作中,數(shù)字化監(jiān)測手段不可或缺。”中益鄉(xiāng)黨委專職副書記胥方貴介紹,依托與各部門建立信息預(yù)警聯(lián)動機制,一旦村民有大額醫(yī)療支出、遭遇失業(yè)等情況,預(yù)警平臺就會向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推送信息,方便當?shù)亟M織人員進行核查。
日漸壯大的村集體經(jīng)濟,同樣發(fā)揮著反哺作用。3年前的一場大雨,沖毀了華溪村村民譚弟學家的后陽溝,滑坡面積達到近30立方米。得知情況,村干部從村里設(shè)立的“兩不愁三保障”基金中撥出2900元補助金,雇人幫他清理修繕,不到3天就順利完工。
“兩不愁三保障”基金的資金來自村集體經(jīng)濟聯(lián)合社的收益,資金數(shù)額占到收益總量的30%。
包括華溪村在內(nèi),中益鄉(xiāng)7個村集體都建立起“兩不愁三保障”基金,既給予救助,又激勵先進。目前,7個村的基金總額達到近45萬元,已啟用17萬元,惠及村民337人。
一份膽識 升級產(chǎn)業(yè)致富路
冷水鎮(zhèn)八龍村,早上7點,鳳凰組村民秦大明就已趕往田里采摘莼菜,一般忙到下午5點,能收獲數(shù)十公斤。到那時,八龍莼工坊的員工會來田間收購,按每公斤12元計算,一天的辛勤勞作可換來六七百元收入。
“當天采摘當天結(jié)算,進的都是‘活錢!”秦大明笑著說。去年,她家僅靠種植莼菜就增收2.6萬元。
八龍莼工坊是八龍村村集體整合多方資源打造的村級自主品牌,公司車間就設(shè)在村委會百米開外。新鮮的莼菜運送到這里,經(jīng)漂洗、殺青、保鮮、分級包裝等環(huán)節(jié),變?yōu)槠垦b或罐裝產(chǎn)品,再經(jīng)銷售運輸,送上市民餐桌。
“過去,一些村民會把莼菜裝在簡易食用油桶里售賣,價格上不去,也難以形成品牌。”八龍村黨支部書記陳云說。圍繞品牌打造,公司啟用全自動生產(chǎn)線,在規(guī)范化生產(chǎn)的同時,對產(chǎn)品實行分級銷售:未經(jīng)篩選的莼菜“統(tǒng)貨”為L級,售價為每公斤28元;經(jīng)篩選,品質(zhì)較好的為M級,售價為每公斤40多元;僅保留嫩芽者為S級,售價預(yù)計可提升至每公斤100元左右。
除了銷往國內(nèi)市場,公司還有一個“野心”——進軍海外市場。陳云透露,已有兩家日本企業(yè)簽訂意向合作協(xié)議,未來有望達成八龍村村集體經(jīng)濟出口第一單。
小小莼菜,承載起村民的致富夢。在現(xiàn)有2800余畝莼菜田基礎(chǔ)上,冷水鎮(zhèn)擬著手換種擴產(chǎn),推動產(chǎn)學研融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大市場影響力。
聚焦以紅色辣椒為代表的調(diào)味品、以黃色黃連為代表的中藥材、以綠色莼菜為代表的生態(tài)果蔬“三色”產(chǎn)業(yè),當前,石柱正著力打好產(chǎn)業(yè)升級主動仗,以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興,一季度全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6.3%。
一股助力 勇闖改革創(chuàng)新路
聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,除了做大做強自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),石柱還以創(chuàng)造性張力求新求變,巧借外力,探索“萬企興萬村”鄉(xiāng)村振興新實踐。
“五一”假期,橋頭鎮(zhèn)橋頭村“冇名堂”民宿老板劉書琴累并快樂著,民宿12個房間爆滿,不時還有游客前來喝茶、用餐。
到陶然居瓦屋小鎮(zhèn)感受煙火氣,到喜馬拉雅野奢露營基地體驗文藝范,“五一”假期期間,近萬名游客來到橋頭鎮(zhèn)游玩。這代表著,在“萬企興萬村”行動助力下,當?shù)卣粩嗑奂藲?,打響知名度,以此換來真金白銀。
敞開大門,亮出家底,以“萬企興萬村”行動為契機,橋頭鎮(zhèn)吸引到一批批民營企業(yè)來此考察。但要想把它們留下來,鎮(zhèn)黨委、政府還得做足服務(wù),當好“店小二”。
橋頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長馬江云介紹,依托“點單式”服務(wù),企業(yè)可提出配套需求,由鎮(zhèn)黨委、政府在遵循總體規(guī)劃的情況下,一事一議,充分保障,讓企業(yè)輕裝上陣,快速起步。企業(yè)落戶后,當?shù)剡€會建立服務(wù)專班,由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員定點聯(lián)系,為其排憂解難。此外,橋頭鎮(zhèn)還與重慶市工商聯(lián)(總商會)餐飲商會、梁平職業(yè)教育中心聯(lián)合開辦了橋頭“萬企興萬村”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院,為企業(yè)發(fā)展持續(xù)輸送人才。
一套“組合拳”下來,橋頭鎮(zhèn)現(xiàn)已招引到38家龍頭企業(yè)入駐,完成投資1.3億元。2022年,全鎮(zhèn)7個村集體經(jīng)濟組織總收入增至510萬元,全鎮(zhèn)居民年均收入增速達到12%。
在高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅成果的道路上,下一步,石柱將實施聚焦“兩不愁三保障”、鞏固脫貧攻堅成果、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等10項重點任務(wù),錨定脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、美麗宜居鄉(xiāng)村基本建成、公共服務(wù)水平持續(xù)提升、人民生活水平明顯提高5個具體目標,唯實爭先,奔跑向前。