陳宵娜

摘 要：食品檢驗(yàn)報(bào)告的品質(zhì)是判定產(chǎn)品質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，而報(bào)告的準(zhǔn)確性和可靠性則可以反映檢測(cè)錯(cuò)誤率與管理水平。本文分析了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告中存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出了提高食品檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量的對(duì)策，旨在為提高食品檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量提供參考。

關(guān)鍵詞：食品；檢驗(yàn)報(bào)告；問(wèn)題；建議

Food Inspection Report Quality Problems and Improvement Suggestions

CHEN Xiaona

（Datong Comprehensive Inspection and Testing Center， Datong 037000， China）

Abstract： The quality of food inspection report is an important basis for determining product quality， and the accuracy and reliability of the report can reflect the detection error rate and management level. This paper analyzes the main problems existing in the inspection reports of food inspection institutions， and puts forward countermeasures to improve the quality of food inspection reports， aiming at providing reference for improving the quality of food inspection reports.

Keywords： food; inspection report; problem; suggestion

食品檢驗(yàn)是一項(xiàng)復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工作任務(wù)，包含的工作內(nèi)容多，工序復(fù)雜，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性要求較高，需要檢測(cè)人員具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和專業(yè)水平。檢測(cè)報(bào)告是對(duì)每個(gè)檢測(cè)流程規(guī)范性、合理性的檢驗(yàn)，是具有法律效應(yīng)的文書。通過(guò)檢測(cè)報(bào)告，可以了解到食品的主要信息。為此，在檢測(cè)過(guò)程中，實(shí)驗(yàn)室管理人員、檢測(cè)報(bào)告審核簽發(fā)人員以及質(zhì)量管理部門要高度重視該項(xiàng)工作，做好每個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)和流程的把關(guān)，根據(jù)不同食品的質(zhì)量管控、合格率控制要求制定切實(shí)可行的檢測(cè)方案，盡量避免不同食品檢測(cè)中出現(xiàn)的混淆問(wèn)題，同時(shí)要結(jié)合檢測(cè)工作的實(shí)際開(kāi)展情況了解影響質(zhì)量控制、檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確度、完整性控制的關(guān)鍵因素，保證檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量。本文對(duì)食品檢驗(yàn)報(bào)告中出現(xiàn)的問(wèn)題展開(kāi)全面分析，提出行之有效的解決措施，旨在改善檢驗(yàn)報(bào)告的品質(zhì)，解決食品檢驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

1 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告中存在的主要問(wèn)題

1.1 食品檢測(cè)報(bào)告的信息差錯(cuò)

食品檢測(cè)報(bào)告中的基本信息包含名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位等內(nèi)容，這些基本信息是被檢測(cè)樣品基本特征的具體體現(xiàn)，如果出現(xiàn)信息差錯(cuò)、遺漏將會(huì)影響檢測(cè)報(bào)告的法律效力。食品檢測(cè)報(bào)告的審批工作通常為3～5級(jí)審簽，檢驗(yàn)人員做現(xiàn)場(chǎng)記錄，復(fù)核人校核，檢查科負(fù)責(zé)人審簽、領(lǐng)域授權(quán)簽字人批準(zhǔn)核發(fā)等，如果審批級(jí)別過(guò)高，則往往易發(fā)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺少交流、審批權(quán)限劃分不清的現(xiàn)象[1]。

1.2 食品檢測(cè)報(bào)告整體時(shí)效性較差

報(bào)告的時(shí)效性是指企業(yè)是否能夠在樣品周期內(nèi)提供客觀有效的檢驗(yàn)報(bào)告，而樣本周期是指從收樣到出具報(bào)告的時(shí)間，樣本周期應(yīng)根據(jù)《產(chǎn)品取樣標(biāo)準(zhǔn)和保健食品取樣檢測(cè)辦法》及有關(guān)規(guī)章的要求而實(shí)施。確保食品檢測(cè)報(bào)告的時(shí)效性是檢測(cè)人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本工作任務(wù)。影響食品檢測(cè)報(bào)告時(shí)效性的因素比較多，包括項(xiàng)目受理、檢測(cè)流程、報(bào)表填寫以及報(bào)告審核等多個(gè)環(huán)節(jié)，不同工作環(huán)節(jié)之間要保持良好的銜接，合理分配檢測(cè)人員的數(shù)量，確定主要負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)檢測(cè)報(bào)告整體的準(zhǔn)確度和時(shí)效性造成不利影響。提升檢測(cè)的及時(shí)性是提高檢驗(yàn)報(bào)告品質(zhì)的重要措施之一。為此，檢測(cè)負(fù)責(zé)人要將提高檢測(cè)報(bào)告時(shí)效性作為工作重心，提高不同檢測(cè)流程之間的銜接度。

1.3 原始記錄計(jì)量單位與檢驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)量單位不一致

食品檢驗(yàn)報(bào)告中計(jì)量單位的選擇要以判定標(biāo)準(zhǔn)為參照，原始記錄所呈現(xiàn)出來(lái)的檢驗(yàn)結(jié)果大多是以檢驗(yàn)方法為準(zhǔn)，確定填寫的計(jì)量單位。如果檢驗(yàn)人員忽略計(jì)量單位的換算，會(huì)對(duì)最終檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確度和精準(zhǔn)性產(chǎn)生很大的影響。這一問(wèn)題在食品營(yíng)養(yǎng)成分的檢驗(yàn)中尤為凸顯。例如，在檢驗(yàn)?zāi)骋还u食品時(shí)，“鈉”元素的原始記錄檢測(cè)結(jié)果的計(jì)量單位為3.67 mg·kg-1，檢驗(yàn)結(jié)果表示為3.67/100 g[2]。

1.4 檢測(cè)制度不規(guī)范

科學(xué)合理、切實(shí)可行的食品檢測(cè)制度是保證食品檢測(cè)工作得以順利、有效開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)。食品檢測(cè)包含的流程復(fù)雜，涉及樣品抽取、儲(chǔ)存、交接、檢測(cè)以及報(bào)告等多個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，不同檢測(cè)流程之間要保持緊密銜接，同時(shí)要以對(duì)應(yīng)的檢測(cè)制度為約束才能保證檢測(cè)報(bào)告的全面性。結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)不重視細(xì)節(jié)性問(wèn)題，未能根據(jù)食品檢測(cè)工作的具體實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整與優(yōu)化，未完善相應(yīng)的制度，導(dǎo)致有些檢測(cè)人員僅憑自身的工作經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展檢測(cè)工作，很多檢測(cè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范、檢測(cè)隨意的問(wèn)題，致使最終呈現(xiàn)出來(lái)的檢測(cè)報(bào)告嚴(yán)謹(jǐn)性不足[3]。此外，監(jiān)督管理制度不完善也是影響檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量的關(guān)鍵原因，監(jiān)督部門未能按照食品檢測(cè)工作的具體實(shí)施情況對(duì)檢測(cè)流程進(jìn)行評(píng)審和監(jiān)督，出現(xiàn)檢測(cè)問(wèn)題時(shí)也不能及時(shí)溝通和解決。

2 提高食品檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量的對(duì)策

2.1 強(qiáng)化審簽人員職責(zé)意識(shí)，不斷提高審核能力

2.1.1 提高簽審人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任心

簽審是控制食品檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量的關(guān)鍵步驟和重點(diǎn)工作內(nèi)容，簽審人員的專業(yè)水平、責(zé)任意識(shí)、綜合素質(zhì)和審核能力直接影響著食品檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性。由此可見(jiàn)，提高簽審人員的綜合素質(zhì)是強(qiáng)化食品檢測(cè)隊(duì)伍的關(guān)鍵，也是提高簽審環(huán)節(jié)工作質(zhì)量，保證食品檢測(cè)整體質(zhì)量的重要步驟。同時(shí)，食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要對(duì)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果負(fù)責(zé)，如果食品的實(shí)際質(zhì)量、合格率與檢測(cè)報(bào)告中所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息不符，檢測(cè)結(jié)構(gòu)需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，因此簽審人員承擔(dān)的責(zé)任重大。從食品檢測(cè)流程方面來(lái)看，在檢測(cè)過(guò)程中所應(yīng)用到的檢測(cè)方法和儀器也是隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步持續(xù)更新和完善的，與之相關(guān)的法律文件和制度也在不斷變化，簽審人員要保持積極學(xué)習(xí)的態(tài)度，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，在日常工作開(kāi)展過(guò)程中，不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)要及時(shí)了解和掌握相關(guān)法律條文的變化和更新情況，在此基礎(chǔ)上才能保證簽審工作的全面性、有效性，充分發(fā)揮出簽審崗位職責(zé)應(yīng)有的作用和價(jià)值。此外，必須明確各級(jí)審核人員的職責(zé)分工[4]。以三級(jí)審核為例，校核人員必須對(duì)原始記錄的內(nèi)容和數(shù)據(jù)進(jìn)行校核，確保無(wú)漏記、錯(cuò)記的問(wèn)題，保證每個(gè)數(shù)據(jù)的原始性、準(zhǔn)確性、可追溯性；科室負(fù)責(zé)人要對(duì)檢驗(yàn)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行整體把控，確保整個(gè)檢測(cè)過(guò)程的人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)符合體系文件以及相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求；領(lǐng)域授權(quán)簽字人是完整報(bào)告的審查人，應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告結(jié)果的判斷進(jìn)行嚴(yán)格的把控，對(duì)報(bào)告結(jié)果涉及的檢測(cè)項(xiàng)目和方法是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或客戶要求進(jìn)行最終審核。

2.1.2 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高檢驗(yàn)人員的綜合能力

加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的廉政建設(shè)有助于規(guī)范檢驗(yàn)人員的工作行為、端正工作態(tài)度，樹(shù)立良好的工作風(fēng)范，以免有些檢驗(yàn)人員利用職位之便牟取私利，導(dǎo)致食品檢驗(yàn)工作失去其應(yīng)有的價(jià)值和作用，降低檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性。再者，專業(yè)技能、工作能力也是綜合能力的關(guān)鍵組成部分，檢測(cè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和食品檢驗(yàn)的現(xiàn)狀，研究檢驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)在該項(xiàng)工作實(shí)施中所產(chǎn)生的影響，通過(guò)聘請(qǐng)行業(yè)專家，加強(qiáng)與同行業(yè)標(biāo)桿檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和國(guó)外同行的交流，加強(qiáng)檢驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)和管理[5]。食品檢驗(yàn)是一項(xiàng)實(shí)踐性比較強(qiáng)的工作，檢驗(yàn)人員應(yīng)該深入檢驗(yàn)一線，全面了解檢驗(yàn)樣品的流轉(zhuǎn)情況，分析樣品檢驗(yàn)中存在的主要問(wèn)題和不足點(diǎn)，根據(jù)具體問(wèn)題分析提升食品檢驗(yàn)工作有效性的措施。

2.2 加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高各類數(shù)據(jù)的利用率

為提高食品檢驗(yàn)報(bào)告的整體質(zhì)量，加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)，提高各項(xiàng)數(shù)據(jù)的利用率，應(yīng)從宏觀和微觀等多個(gè)層面著手，加強(qiáng)各個(gè)檢測(cè)流程之間的有效協(xié)調(diào)。目前信息化管理平臺(tái)已經(jīng)運(yùn)用到各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)，電子化的報(bào)告審簽流程大大節(jié)省了紙質(zhì)化報(bào)告的時(shí)效，但同時(shí)也產(chǎn)生了一些影響報(bào)告質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。在使用信息化平臺(tái)的過(guò)程中同樣需要注意各級(jí)審核人的權(quán)限，同時(shí)要保證數(shù)據(jù)的安全性。這就需要檢測(cè)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際情況不斷完善、升級(jí)檢測(cè)技術(shù)，在信息化檢測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建和應(yīng)用中投入充足的人力、物力。在具體構(gòu)建中，從宏觀方面來(lái)看，①要做好食品檢測(cè)工作的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)不同檢測(cè)流程、檢測(cè)工序之間的有效銜接，在此基礎(chǔ)上，明確各個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)的主要流程和工作重點(diǎn)、要點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容，以提高檢測(cè)工作的有效性和實(shí)用性。②要建立創(chuàng)勵(lì)機(jī)制，以整合資源、強(qiáng)化合作合力、提升服務(wù)水平為宗旨規(guī)范數(shù)字化工作管理機(jī)制，革新數(shù)字化管理工作體系，提升信息化工作的能力和水平。③要從提高人才儲(chǔ)備方面出發(fā)創(chuàng)新管理，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)型人才培養(yǎng)，提高對(duì)信息收集、儲(chǔ)存、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等人員的教育與訓(xùn)練，并重視與其他信息學(xué)科知識(shí)人才的共同培訓(xùn)，逐步形成以食品檢驗(yàn)為核心，以專業(yè)人員為主體的信息技術(shù)專業(yè)人才隊(duì)伍[6]。同時(shí)，要確保食品檢驗(yàn)工作與時(shí)代發(fā)展特征建立聯(lián)系，做到與時(shí)俱進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)徹底改變了我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，而云計(jì)算以及信息的平臺(tái)和人工智能信息的運(yùn)用都將帶動(dòng)技術(shù)應(yīng)用變革。實(shí)現(xiàn)各類信息技術(shù)的共性影響和個(gè)性化的服務(wù)模式融合，引導(dǎo)相關(guān)管理人員、工作人員正確決策，創(chuàng)建新型的服務(wù)能力是我國(guó)未來(lái)信息化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是評(píng)判一個(gè)國(guó)家信息化技術(shù)水平好壞的關(guān)鍵指標(biāo)之一。

2.3 加強(qiáng)制度建設(shè)

規(guī)范、合理、可行的檢測(cè)制度可以為食品檢測(cè)工作的順利高效開(kāi)展指明方向，使不同檢測(cè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人明確自身工作的重點(diǎn)、要點(diǎn)和難點(diǎn)，加強(qiáng)從樣品至生成檢測(cè)報(bào)告每個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)性問(wèn)題的管控，使食品檢測(cè)工作更加規(guī)范化、合理化。同時(shí)，要完善相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，將檢測(cè)人員的工作行為、職業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)等影響食品檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量的關(guān)鍵因素納入監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)中，構(gòu)建多位一體的監(jiān)督、管理標(biāo)準(zhǔn)，以完善的管理制度、監(jiān)督體系作為支撐點(diǎn)，對(duì)各流程主要負(fù)責(zé)人形成強(qiáng)有力的約束，當(dāng)出現(xiàn)檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，層層追責(zé)，找出問(wèn)題發(fā)生的主要原因并及時(shí)分析具體的解決辦法，進(jìn)而促進(jìn)食品檢測(cè)工作的良性循環(huán)，提高檢測(cè)報(bào)告的有效性[7]。

2.4 做好設(shè)備核查工作

影響食品檢測(cè)報(bào)告準(zhǔn)確度的因素比較多，除人為因素之外，機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)也直接決定著檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量。為此，相關(guān)人員要嚴(yán)格按照具體流程和規(guī)范開(kāi)展設(shè)備的檢修、維護(hù)，落實(shí)期間核查和技術(shù)核查，食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室要對(duì)設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)，根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、損耗程度制定設(shè)備期間核查的可行方案。通過(guò)期間核查可以全面、及時(shí)發(fā)現(xiàn)易損易耗設(shè)備的運(yùn)行情況，根據(jù)具體運(yùn)行狀態(tài)校準(zhǔn)各類設(shè)備。在期間核查階段，技術(shù)人員要了解不同設(shè)備性能、型號(hào)和核查工作的關(guān)鍵點(diǎn)，需要重點(diǎn)關(guān)注的設(shè)備分為以下4個(gè)類型。①與關(guān)鍵檢測(cè)數(shù)據(jù)相關(guān)的設(shè)備。②容易產(chǎn)生老化和損耗的設(shè)備。③高頻率使用設(shè)備。④在惡劣條件下長(zhǎng)期使用的設(shè)備[8]。明確期間核查的工作重點(diǎn)，做好各類設(shè)備的維護(hù)檢修工作可以為檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)的完整性提供保障，避免因設(shè)備問(wèn)題引發(fā)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，食品檢測(cè)報(bào)告是判定食物質(zhì)量安全的依據(jù)，具有法律效力。但是，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前食品檢測(cè)行業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，仍然存在著食品檢測(cè)報(bào)告的信息差錯(cuò)、食品檢測(cè)報(bào)告整體時(shí)效性較差、原始記錄計(jì)量單位與檢驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)量單位不一致等諸多問(wèn)題，給檢測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確性、可靠性帶來(lái)了不利影響。為此，相關(guān)人員要深入了解具體問(wèn)題的產(chǎn)生原因，立足行業(yè)現(xiàn)狀和檢測(cè)工作的實(shí)際開(kāi)展情況，從多角度、多方位出發(fā)加強(qiáng)關(guān)鍵檢測(cè)流程的控制，積極構(gòu)建和應(yīng)用新技術(shù)、新理念，以保證食品檢測(cè)報(bào)告的全面性，促進(jìn)我國(guó)食品安全控制和管理工作的穩(wěn)定、持續(xù)開(kāi)展。

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