陳威

引言

柘城縣位于河南省商丘市西南部，總面積1048平方公里，耕地106萬畝，總?cè)丝?10萬人。2011年被確定為大別山片區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣，2019年5月實現(xiàn)脫貧摘帽。近年來，柘城縣委、縣政府堅持“規(guī)?；N植、鏈條化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、國際化營銷”的發(fā)展思路，形成了集新品種研發(fā)、規(guī)模種植、精深加工、倉儲貿(mào)易、會展經(jīng)濟為一體的全鏈條產(chǎn)業(yè)格局，演繹了由“中國三櫻椒之鄉(xiāng)”蝶變?yōu)椤爸袊苯分肌钡木蕚髌妗?/p>

目前，全縣辣椒種植面積常年穩(wěn)定在40萬畝，年產(chǎn)干椒12萬噸，年交易量突破70萬噸、交易額100億元。全縣有20萬人聚集在辣椒產(chǎn)業(yè)鏈上，帶動3.6萬貧困人口實現(xiàn)脫貧、25萬人走向致富路。辣椒扶貧示范項目被國務(wù)院扶貧辦定為全國脫貧攻堅交流基地考察點。

曾經(jīng)，柘城縣辣椒種植是農(nóng)民的自發(fā)性種植，發(fā)展中面臨諸多困難。一是種植不成規(guī)模，品類單一；二是生產(chǎn)機械化水平較低；三是自然災害與病蟲害頻發(fā)；四是科技支撐力較弱，沒有標準化生產(chǎn)意識；五是辣椒市場價格波動大，農(nóng)戶自收自賣，造成價格不高、交易不暢；六是因為災害天氣等原因，產(chǎn)生因災減產(chǎn)甚至沒有收入的風險。近年來，柘城縣委、縣政府針對辣椒傳統(tǒng)種植出現(xiàn)的各種問題，深入調(diào)查研究，逐一剖析破解，統(tǒng)籌推進布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化“四化”發(fā)展，把辣椒作為脫貧攻堅的支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興的重要引擎，全縣域布局、全鏈條提升、全方位發(fā)展，形成了集新品種研發(fā)、規(guī)模種植、精深加工、倉儲貿(mào)易、會展經(jīng)濟為一體的全鏈條產(chǎn)業(yè)格局。實現(xiàn)了辣椒產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強、由分散到集中、由粗放到標準、由單一種植到全產(chǎn)業(yè)鏈的升級和嬗變。

一、堅持規(guī)?；N植，

培育了脫貧致富大產(chǎn)業(yè)

要做大做強辣椒產(chǎn)業(yè)，必須走規(guī)?；l(fā)展的道路。柘城地處沃野千里的豫東平原腹地，這里土質(zhì)肥沃、日照充足，雨量充沛、氣候適宜，是北緯35度農(nóng)產(chǎn)品黃金地帶，辣椒規(guī)模種植歷史已有半個多世紀。所產(chǎn)辣椒以其椒形正、著色好、肉質(zhì)厚、辣味濃、品質(zhì)優(yōu)、耐貯運等特點，而享譽海內(nèi)外。為推動辣椒種植規(guī)?；?，打造全國辣椒綠色種植基地，縣委、縣政府在土地流轉(zhuǎn)、金融支持、風險防范、用工保障等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策，每年強力推進20項重點工作。全縣共流轉(zhuǎn)500畝以上的種椒基地超過30個；采取“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，與椒農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，常年簽訂辣椒訂單28萬畝。大力實施辣椒種植“百千萬”工程，全縣培育專業(yè)村106個，建立8個千畝良種繁育基地，10個萬畝辣椒種植示范基地，20個辣椒標準化種植萬畝，辣椒種植面積常年穩(wěn)定在40萬畝，年產(chǎn)干椒12萬噸，畝均收益3000元以上。通過推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，與椒農(nóng)建立利益聯(lián)結(jié)機制，全縣有20萬人聚集在辣椒產(chǎn)業(yè)鏈上，帶動3.6萬貧困人口實現(xiàn)脫貧、25萬人走向致富路。

二、堅持鏈條化發(fā)展，

形成了產(chǎn)業(yè)融合大格局

堅持全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、三產(chǎn)融合發(fā)展方向，從良種繁育、規(guī)模種植、冷鏈運輸、精深加工，到跨境電商、文旅產(chǎn)業(yè)等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力，大力培育鏈條端龍頭企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。共培育北科種業(yè)、傳奇種業(yè)、奧農(nóng)種業(yè)等良種繁育龍頭企業(yè)22家，研發(fā)培育優(yōu)良品種800多個。培育發(fā)展辣椒種植專業(yè)合作社320家，其中亞東專業(yè)合作社、山里紅專業(yè)合作社等市級以上示范社35家，輻射帶動發(fā)展辣椒種植面積25萬畝。堅持培育、引進、聯(lián)合三招并舉，大力推進辣椒精深加工，著力打造“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的辣椒產(chǎn)業(yè)化集群。培育望鮮樓、春海辣椒等省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)26家，引進了貴州旭陽集團、紅日子集團、玉源辣椒食品、韓邦辣味源、中原噸椒食品等辣椒深加工企業(yè)，辣椒年加工能力超過30萬噸，產(chǎn)品包括8大系列26個。2018年柘城縣被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定為全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)，以辣椒種植為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。正在規(guī)劃建設(shè)3.6平方公里的國際辣椒小鎮(zhèn)和36平方公里的辣椒主體農(nóng)業(yè)公園核心種植區(qū)，高標準打造集科技研發(fā)、精深加工、會展中心、交易中心、辣椒文化、休閑旅游于一體的融合發(fā)展樣板區(qū)。

三、堅持標準化生產(chǎn)，

鑄就了綠色生態(tài)大品牌

大力實施質(zhì)量興椒、科技興椒、品牌興椒戰(zhàn)略，強化科技引領(lǐng)，嚴格質(zhì)量標準，推進“三品一標”建設(shè)，著力打造辣椒品牌。建立了河南省首個省級辣椒及制品質(zhì)量檢驗檢測中心，制定了全國首個《辣椒種植技術(shù)標準化體系》，成功創(chuàng)建國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。縣委、縣政府高度重視產(chǎn)學研一體化推進，強化同中國農(nóng)科院、吉林大學、湖南省農(nóng)科院等科研院校的合作，建成了河南省辣椒新品種研發(fā)院士工作站、全國特色蔬菜技術(shù)體系綜合試驗站、全國辣椒生產(chǎn)與加工技術(shù)交流中心和朝天椒創(chuàng)新基地，共同制定了辣椒種植、加工生產(chǎn)、食品包裝、出口貿(mào)易等標準，形成了原產(chǎn)地可追溯體系，有力地提升了辣椒品質(zhì)，支撐了辣椒品牌的打造。柘城辣椒通過了“國家地理標志證明商標”“國家地理標志保護產(chǎn)品”“全國農(nóng)特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”認定，榮獲中國2018質(zhì)量之光十大年度魅力品牌；榮登中國地理標志區(qū)域品牌百強榜第65位，品牌價值43.37億元。柘城先后榮獲全國辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展功勛縣、全國辣椒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范縣、全國辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強縣。2020年6月10日，柘城三櫻椒搭載長征五號火箭實現(xiàn)了航空育種，借助科技力量，柘城辣椒正在向更廣闊的發(fā)展領(lǐng)域邁進。

四、堅持國際化營銷，

闖出了享譽全球大市場

辣椒種得好，更要賣得出，產(chǎn)業(yè)才能可持續(xù)。多年來，縣委、縣政府歷屆班子堅持一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底，始終以工匠精神打造辣椒產(chǎn)業(yè)，以柘城辣椒大市場為龍頭，以16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易集散地為支撐，以300個村級交易網(wǎng)點為基礎(chǔ)，形成了一張上通全國各地、下聯(lián)千村萬戶的市場交易網(wǎng)絡(luò)。辣椒大市場已經(jīng)從江北最大發(fā)展成為全國最大的辣椒交易市場，年交易量突破70萬噸、交易額100億元，輻射全國26個省市（自治區(qū)），產(chǎn)品出口歐美、澳大利亞、印尼、日韓等20多個國家和地區(qū)，形成了“全國辣椒進柘城、柘城辣椒賣全球”的交易格局。柘城辣椒大市場2020年至2021年，扎實推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息體系建設(shè)，高質(zhì)量完成了市場信息采集報送工作，為完善農(nóng)產(chǎn)品市場機制、暢通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定有效供給做出了重要貢獻，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心評為2021年度農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息采集報送優(yōu)秀單位。引進河南萬邦物流集團投資20億元，建設(shè)了占地800畝，集現(xiàn)貨交易、期貨交割、倉儲物流、電子商務(wù)、配套服務(wù)于一體的現(xiàn)代化辣椒市場物流園區(qū)，高標準建設(shè)全國首個辣椒期貨交割基地，進一步鞏固柘城雄踞中原、輻射全國、面向世界的辣椒交易集散樞紐。

主要成效

目前，柘城縣有種椒專業(yè)村106個，千畝良種繁育基地8個，萬畝辣椒生態(tài)示范園區(qū)15個；培育良種繁育企業(yè)16家，農(nóng)民專業(yè)合作社135家；國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)辣椒種植面積達到25萬畝，全縣辣椒種植面積穩(wěn)定在40萬畝。年交易量突破70萬噸、交易額100億元，形成了“全國辣椒進柘城、柘城辣椒賣全球”的交易格局。

自2019年以來，柘城縣辣椒大市場成為國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)監(jiān)測網(wǎng)點，每天在中央二套發(fā)布柘城辣椒價格行情，確立了柘城在全國辣椒價格指導中心的地位。2020年中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會授予柘城辣椒大市場“貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接優(yōu)秀單位”稱號。2021年，柘城辣椒大市場被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心評為2021年度農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息采集報送優(yōu)秀單位。

2020年1月，中國食文化研究會認定柘城縣為“中國辣椒之都”。2020年，柘城辣椒被列入《中歐地理標志協(xié)定》確定的受保護中國地理標志產(chǎn)品名錄。2020年8月，柘城辣椒被中國蔬菜流通協(xié)會選評為“全國十大名椒”。

2021年1月，柘城縣被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組命名為“全國脫貧攻堅交流基地”，辣椒產(chǎn)業(yè)帶貧示范項目被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室命名為“全國脫貧攻堅考察點”。

2021年9月，在第6屆貴州遵義國際辣椒博覽會上，柘城縣作為全國辣椒主產(chǎn)區(qū)獲評“全國辣椒產(chǎn)業(yè)十強縣”，河南紅立方集團有限公司的“柘城三櫻椒”品牌榮獲“全國辣椒產(chǎn)業(yè)最具影響力品牌”。