張淑娟

一抹志愿紅 最是暖人心。連日來，山東省五蓮縣“蓮”心抗疫”志愿服務隊走街串巷、進村入戶，將退燒藥送到最需要的群眾手中，愛心傳遞，守望相助，成為錦繡山城最溫暖的注腳。

自被中央、山東省確定為新時代文明實踐試點縣以來，五蓮縣堅持以群眾為中心，圍繞“五有”“五為”“五聚”要求，創(chuàng)新推出以“蒲公英、杜鵑花、喇叭花、向陽花、芝麻花”為主題的“山花爛漫”文明實踐品牌，真正打通了凝聚群眾、服務群眾的“最后一米”。

創(chuàng)新隊伍建設——

壯大“蒲公英”志愿服務力量

建立“專群結合”的志愿服務隊伍，聚合各方力量為群眾提供專業(yè)性、穩(wěn)定性、精準性、便捷性志愿服務。

黨委政府“引領”建。堅持黨建引領，成立縣委書記、縣長任總隊長的縣、鄉(xiāng)、村三級“蒲公英”志愿服務隊，黨員干部全部注冊為志愿者，在全縣成立總隊1支、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分隊13支、村（社區(qū)）小分隊632支，配備文明實踐所（站）專管員713名，全縣注冊志愿者達6.6萬名。

行業(yè)部門“協(xié)同”建。發(fā)揮“五大平臺”“七支分隊”作用，組建理論宣講、文體藝術、科學普及等12類、81支專業(yè)志愿服務隊，精準服務群眾。全縣97個文明單位與村莊結成文明共建對子，建立文明共建志愿服務隊，定期到結對村莊開展活動、便民服務、奉獻愛心，助力美麗鄉(xiāng)村建設。

社會力量“參與”建。鼓勵引導愛心企業(yè)、公益團隊、學生社團等群體組建志愿服務隊47支，吸納鄉(xiāng)賢能人、科技人員、先進人物、道德模范典型等2100余人加入，打造了一支全民共建志愿服務隊伍。今年以來，組建“同心戰(zhàn)疫 志愿有我”志愿服務小分隊342支，深入廣場、景區(qū)、核酸檢測點，開展信息采集、文明勸導、防疫科普志愿服務，發(fā)放口罩6萬余個、宣傳資料30萬余份，采集核酸檢測信息2100萬人次。

創(chuàng)新陣地融合——

拓展“杜鵑花”文明實踐平臺

打造“杜鵑花志愿小站+文明單位共建服務站+文明實踐家庭站+融媒駐村實踐點”集成陣地，推動文明實踐落實落細。

傳統(tǒng)陣地抓提升。按照“五有”“五聚”建設標準，建成建優(yōu)1處實踐中心、13處實踐所、632處實踐站，掛牌成立8處縣文明實踐基地，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級陣地建設全覆蓋?？h新時代文明實踐中心深度整合圖書館、檔案館、科技館、電影院等資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將實踐所（站）、黨群服務中心、農(nóng)家書屋等陣地資源融合使用，打造集理論宣講、紅色教育、志愿服務、文化服務等于一體的綜合性服務陣地。

延伸陣地抓成效。聯(lián)合縣融媒體中心建立融媒駐村實踐點100個，幫助組建村文明實踐宣傳隊，定期為宣傳隊策劃特色活動，手把手教村民拍攝制作短視頻，引導村民圍繞紅色印記、幸福生活等六大正能量主題，聚焦身邊人、身邊事、身邊景，利用三句半、快板、茂腔戲曲等表現(xiàn)形式，拍攝制作富含鄉(xiāng)土文化的優(yōu)秀短視頻2000余條。

創(chuàng)新陣地抓典型。探索建立文明實踐家庭站126個，以村內(nèi)黨員、“五老”、身邊好人、熱心群眾等家庭為中心戶，建成聯(lián)系干群、宣傳政策、紓解民困、共商鄉(xiāng)村治理的新陣地。松柏鎮(zhèn)潘家莊村賀培英文明實踐家庭站，成立“憶鄉(xiāng)情”專業(yè)合作社，建立電商服務站，指導村民發(fā)展手工煎餅、蒲公英茶等產(chǎn)業(yè)，帶動入社群眾增收100余萬元。

創(chuàng)新宣傳形式——

升級“喇叭花”文明實踐播報

堅持線上線下同步發(fā)力，構建“傳統(tǒng)媒體+新媒體”全方位、立體化的“喇叭花”文明實踐傳播體系，讓群眾在潛移默化中受熏陶、受教育。

深化“兩中心”融合，構建閉環(huán)式創(chuàng)作模式。創(chuàng)新推進“兩中心”融合發(fā)展，建立“縣級聯(lián)席會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組、村居宣傳隊”三支隊伍，探索“村收集、鎮(zhèn)上傳、縣制作發(fā)布、鎮(zhèn)傳送、村播報”閉環(huán)工作模式，打造多元主體參與內(nèi)容生產(chǎn)的傳播體系。拍攝的茂腔、疫情防控、防溺水快板等作品深受網(wǎng)友們喜愛，8件獲日照市“我們的新時代”短視頻評選一等獎，13件獲二等獎，19件獲三等獎；縣級表彰260件。

強化“三屏幕”互動，打造立體化傳播體系。在縣融媒體中心“五蓮綜合”廣播電視頻道、“錦繡五蓮”APP，以及廣電網(wǎng)絡公司有線電視智慧平臺開設“文明實踐專欄”，將群眾拍攝的短視頻利用手機屏、電視屏、戶外顯示屏集中宣傳展示，打造“三屏幕”全方位、立體化傳播體系，不斷延伸宣傳觸角，擴大宣傳面。戶部鄉(xiāng)黃崖川村村民拍攝的潮白河雨后霧氣仙境視頻，被新華社、山東電視臺等媒體報道后，登上微博熱搜，總播放量達4000萬+。

巧用“一喇叭”播報，搭建全覆蓋空中課堂。在日照市率先建成縣域村居（社區(qū)）全覆蓋的“智慧廣播”系統(tǒng)，組織融媒體志愿者錄制理論宣講、安全知識、疫情防控、生活常識等內(nèi)容，每天早中晚三時利用“智慧廣播”“一鍵播放”，成為群眾家門口的“空中課堂”。截至目前，共播放1566期，讓群眾在潛移默化中受熏陶。

創(chuàng)新活動載體——

豐富“向陽花”志愿服務活動

打造“線上+線下”同頻共振的“志愿服務+”模式，創(chuàng)新志愿服務載體，匯聚愛心、向需而行，不斷增進民生福祉。

精準對接，“五為”志愿服務暖人心。聚焦“五為”志愿服務，組建17支、800人的縣直“五為”志愿服務隊伍，圍繞群眾急難愁盼問題開展志愿服務活動。打響“錦繡五蓮 老有善養(yǎng)”志愿服務品牌，實現(xiàn)農(nóng)村“長者食堂”志愿服務全覆蓋，組織志愿者為近2萬名老年人提供暖心服務。依托鄉(xiāng)村“復興少年宮”，組織295名志愿者暑期深入社區(qū)、偏遠鄉(xiāng)村，為1000余名孩子開設“七彩課堂”1560課時。創(chuàng)新開設“蓮‘心抗疫”“愛潤成長”“山水志愿行動”“夕陽在晨”“禮讓斑馬線”等一批“五為”志愿服務項目，開展活動7900余場，服務群眾36萬余人次。

問題導向，“零靈發(fā)”靈活就業(yè)解難題。為更好適應疫情防控常態(tài)化，聚焦群眾“就業(yè)難”、企業(yè)“招工難”等問題，積極推廣使用“零靈發(fā)”靈活就業(yè)平臺，組織用工企業(yè)入住平臺“發(fā)零活”，農(nóng)民工“搶零活”。目前，注冊量5.8萬人，認證比83%，提供零活信息8661個，7410人次在線搶單就業(yè)，金額達670多萬。

協(xié)同發(fā)力，全環(huán)境立德樹人護成長。健全學校、家庭、社會、網(wǎng)絡等全環(huán)境育人機制，推出“宣講+典型”的育人模式，召開線上安全知識、家庭教育方法培訓家長會1200余次，組織開展線上理論宣講、紅色故事講解等30余期，開展“新時代好少年”“美德少年”推選，引導樹立正確價值導向，營造向上向善、見賢思齊的育人氛圍。今年以來，獲評中國好人候選人1人，日照好人22人，山東好人8人。

創(chuàng)新體制機制——

健全“芝麻花”激勵體系

探索激勵反饋機制，實現(xiàn)“參與志愿活動+激勵反饋+形成良好社會效應”聯(lián)結，推動志愿服務常態(tài)長效和鄉(xiāng)村善治。

健全機制，讓志愿服務可評可考。制定出臺《五蓮縣志愿服務管理辦法》，依托“五蓮志愿”小程序建立新時代文明實踐志愿服務積分打卡機制，采取程序化運行、信息化管理、多層次激勵等措施，讓志愿服務有據(jù)可查、有分可量。目前，有志愿服務時長記錄的志愿者達4萬余人，A+志愿者1.8萬余人。

強化激勵，讓誠實守信有里有面。將志愿服務積分與“芝麻花”信用掛鉤，聯(lián)合交通運輸、文化旅游、衛(wèi)生健康、銀行等部門，推出“信易行”“信易游”“信易醫(yī)”“信易貸”等一系列守信激勵產(chǎn)品，分別對信用等級A+以上志愿者，在出行、旅游、醫(yī)療等方面給予免費、優(yōu)惠、優(yōu)先等待遇。其中，會同農(nóng)商銀行推出“志愿貸”，為4637名志愿者授信3.71億元。

靈活兌換，讓信用積分能兌能用。將志愿服務與鄉(xiāng)風文明、美麗鄉(xiāng)村建設深度融合，把美麗家庭創(chuàng)建、好媳婦好婆婆評選等進行量化賦分，激發(fā)群眾參與主動性。在村莊設立“積分兌換小鋪”，群眾可憑積分到小鋪內(nèi)兌換香皂、洗衣液、衛(wèi)生紙等生活用品。于里鎮(zhèn)陳家官莊村“紅色信用銀行”，為全村132戶371口人建立村民個人信用加減分檔案，按月進行量化考評，讓“小積分”兌出“大文明”。

回首過去，我們汲取養(yǎng)分總結經(jīng)驗。展望未來，我們將統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，厚植為民情懷，吸納各方力量，開展更多便民、利民、精準、多樣的文明實踐志愿服務活動，將錦繡五蓮打造成文明美好、溫暖可愛的家園。

（責任編輯：陳運軍）