一些地方反映，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究之前，準(zhǔn)備不足、隨性較大、提腿就去，至于“去哪里？調(diào)研什么？怎么調(diào)研？”一概心中沒底，不但不能輕車簡(jiǎn)從，還“四處漫游”，導(dǎo)致基層調(diào)研扎堆，徒增基層負(fù)擔(dān)。群眾稱之為“腳尖上的形式主義”。

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨的重要傳家寶。然而，在基層一些地方，調(diào)研中的形式主義問題長期存在，需要引起重視。

“腳尖上的形式主義”

一些地方反映，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究之前，準(zhǔn)備不足、隨性較大、提腿就去，至于“去哪里？調(diào)研什么？怎么調(diào)研？”一概心中沒底，不但不能輕車簡(jiǎn)從，還“四處漫游”，導(dǎo)致基層調(diào)研扎堆，徒增基層負(fù)擔(dān)。群眾稱之為“腳尖上的形式主義”。

領(lǐng)導(dǎo)干部推開門、邁開腿，當(dāng)然值得提倡。但如果只是坐在車?yán)飭柮袂椤⒏糁嚧翱椿鶎?，僅滿足于轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、聽一聽、看一看，不帶問題來，不奔著解決問題去……如此隔岸觀火，只能淪為“虛”字當(dāng)頭、“空”字掛帥的形式主義，就算天天“身”入基層，也只能是兩手抓空、頭腦虛空、問題懸空，揪不出真問題、拿不出實(shí)舉措，脫離發(fā)展的實(shí)際。

更具迷惑性的是，“腳尖上的形式主義”看似是下基層、奔一線的“真抓實(shí)干”，實(shí)則是形式主義的“舊瓶裝新酒”：

——不帶問題去，把調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)秀場(chǎng)。打著調(diào)研的旗號(hào)，一陣風(fēng)來、一溜煙去，出發(fā)一車子、開會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子，雙手不沾泥、雙腳不著地，看似轟轟烈烈，實(shí)則走馬觀花、看過就算，徒增基層麻煩。

——不拿辦法回，既無調(diào)查，也不研究。走的是“規(guī)劃路線”，看的是“再造盆景”，聽的是亮點(diǎn)、不觸碰痛點(diǎn)。到頭來，一條活魚也沒抓到，抱著一堆空洞材料，既無法“對(duì)癥”，也無法“下藥”。

形式主義緣何屢治不絕

形式主義似乎總是無孔不入，再好的想法、再新的創(chuàng)意，如果不注意，也會(huì)被形式主義帶偏，最終事與愿違。這些年雖然花了很多工夫整治形式主義，但我們還是普遍感到，形式主義花樣翻新、有增無減，對(duì)工作造成的干擾越來越大，干實(shí)事的時(shí)間越來越少，“務(wù)虛”的工夫越來越多。

形式主義緣何屢治不絕？原因當(dāng)然很多。

“懶政思維”導(dǎo)致的官僚主義，是形式主義的重要源頭。某些形式主義的制造者缺乏實(shí)事求是精神，推行工作喜歡“一刀切”，不管是否符合客觀條件，也不管效果到底如何，只知簡(jiǎn)單粗暴提要求。基層對(duì)此只能被動(dòng)接受，沒有“討價(jià)還價(jià)”的余地。

認(rèn)知能力的缺失，匯聚了形式主義的滾滾洪流。很多人對(duì)何謂形式主義缺乏基本的辨別能力，在認(rèn)知上存在先天性的不足，所以造成形式主義泛濫成災(zāi)而不自知。這種人既有可能是形式主義的制造者，也有可能是接受者、推動(dòng)者。對(duì)制造者來說，因?yàn)椴恢沃^形式主義，無知者無畏，所以大膽高調(diào)地炮制形式主義推而廣之。對(duì)下級(jí)來說，因?yàn)楸鎰e不了某些做法是否妥當(dāng)，所以面對(duì)形式主義一味迎合。這樣造成的后果往往是十分嚴(yán)重的。

不敢斗爭(zhēng)的從眾心理，為形式主義推波助瀾。有些人面對(duì)形式主義，雖然知道其徒勞無益，但揣著明白裝糊涂，不僅不道破，還隨波逐流，導(dǎo)致“眾人拾柴火焰高”，把形式主義推向新的高潮。

只照別人不照自己的“手電筒效應(yīng)”，給形式主義打開了另一扇門窗。有的人也痛恨形式主義，主觀上也不愿意接受勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x，但與自己的利益和所謂的政績(jī)有關(guān)時(shí)，便覺得形式主義拿來用一用也無妨。就像有些痛恨腐敗的人一旦自己掌握了權(quán)力，便不知不覺開始貪腐了一樣。

必須采取有力舉措剎住“腳尖歪風(fēng)”

形式主義是我們黨的大敵，人民的大敵。而調(diào)研功課實(shí)不實(shí)，直接決定了決策的質(zhì)量，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效。因此“腳尖歪風(fēng)”的危害不容小覷，必須旗幟鮮明反對(duì)，采取有力舉措整治。

剎住“腳尖歪風(fēng)”，貴在一個(gè)“深”字。深入基層，須沉下身子、邁開步子、放下架子，多一些輕車簡(jiǎn)從、少一些前呼后擁。以“解剖麻雀”的態(tài)度、“蹲下去看清螞蟻”的精神，扎到困難眾多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去，把“桌子”搬到群眾當(dāng)中，聽真話、探實(shí)情，挖到問題癥結(jié)。

剎住“腳尖歪風(fēng)”，關(guān)鍵在于“實(shí)”字，不僅作風(fēng)實(shí)，還要謀實(shí)招。發(fā)現(xiàn)問題，就是要奔著解決問題去。能解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，不好解決的回來盡快解決。尤其對(duì)群眾的急難愁盼，更要抓住不放，盯著問題解決。

剎住“腳尖歪風(fēng)”，注重一個(gè)“效”字。調(diào)研成不成，不在于調(diào)研規(guī)模有多大、頻率有多高、總結(jié)妙不妙，而要看有沒有實(shí)效。一切從實(shí)際出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)的科學(xué)性、決策的針對(duì)性、工作的有效性。

調(diào)查研究猶如一座橋，連著真知與行動(dòng)，也連著黨心與民心。它不僅是一種工作方法，更是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。站在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，我們更要用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶，力戒“腳尖上的形式主義”，真正動(dòng)起來、沉下去，在問題中把準(zhǔn)社會(huì)脈搏，在解題中認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，用心、用情、用力答好新時(shí)代的答卷。

（《半月談》 張漫子/文等）