王兆偉

1月8日上午，隨著成渝中線香山大道四線中橋施工現(xiàn)場(chǎng)鉆孔樁機(jī)的緩緩啟動(dòng)，成渝中線全線首根鉆孔樁率先開鉆——這標(biāo)志著成渝中線高鐵全線主體工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段。

作為連接成渝雙城的第4條鐵路，成渝中線高鐵距離兩地最短且時(shí)速高達(dá)350公里，建成后將進(jìn)一步“刷新”兩地時(shí)空距離，實(shí)現(xiàn)成渝之間常態(tài)化50分鐘通勤時(shí)間。

區(qū)域發(fā)展，交通先行。協(xié)同“作戰(zhàn)”三年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的“速度與激情”，交通地面“一張網(wǎng)”越織越密、空鐵高公多式聯(lián)運(yùn)體系加快構(gòu)建、區(qū)域時(shí)空距離大幅壓縮、物流成本不斷降低……動(dòng)脈暢通正帶動(dòng)川渝“加速跑”。

關(guān)鍵詞：協(xié)同

高位推動(dòng)提質(zhì)效

2020年，黨中央提出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，要求“交通先行”。同年，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展”被交通運(yùn)輸部批復(fù)為川渝交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)之一，兩地試點(diǎn)推進(jìn)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)、樞紐、服務(wù)、管理“五個(gè)一體化”。

站在發(fā)展新起點(diǎn)，川渝兩地如何將藍(lán)圖落地落實(shí)？

為高效推動(dòng)合作共建，川渝兩省市成立了由分管副?。ㄊ校╅L牽頭、交通部門具體負(fù)責(zé)的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通互聯(lián)互通工作組，設(shè)立工作專班，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

與此同時(shí)，兩省市建立健全常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，多次召開交通合作聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議，共同簽署《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》，以及普通公路、內(nèi)河水運(yùn)、運(yùn)輸服務(wù)、智慧交通、執(zhí)法管理、萬達(dá)開交通融合發(fā)展合作備忘錄，“四好農(nóng)村路”示范區(qū)建設(shè)合作協(xié)議，形成川渝交通“1+8”合作框架。

《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》……三年來，國家層面出臺(tái)了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的系列規(guī)劃，兩省市聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，協(xié)同編制綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃，尤其對(duì)國省干道、水運(yùn)航道、鐵路交通等規(guī)劃進(jìn)行強(qiáng)化和調(diào)整，形成了不同階段的多層次綜合交通規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃布局、建設(shè)時(shí)序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)銜接。

站高謀遠(yuǎn)、協(xié)同作戰(zhàn)。川渝兩地齊心協(xié)力、相向而行，交通一體化正不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

關(guān)鍵詞：暢聯(lián)

內(nèi)聯(lián)外通展優(yōu)勢(shì)

1月9日，開江至梁平高速（以下簡稱“開梁高速”）明月山隧道項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。為了保證施工進(jìn)度，隧道的建設(shè)采用雙向掘進(jìn)的方式，目前左右兩洞已累計(jì)掘進(jìn)2100多米。

達(dá)州市交通運(yùn)輸局副局長張建軍介紹，作為雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)啟動(dòng)以來川渝兩地首次聯(lián)合開工的省際高速公路，開梁高速建成后，將輻射達(dá)州市開江縣、達(dá)川區(qū)以及重慶市梁平區(qū)20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供有力交通及物流保障。

成渝地區(qū)是全國四大綜合交通復(fù)合型國際樞紐集群之一?！冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》在對(duì)外通道、綜合交通等方面的統(tǒng)籌布局中明確提出：構(gòu)建高品質(zhì)對(duì)外運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；完善成渝“雙核”輻射綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

按照“加快建成一批、盡早開工一批、提前謀劃一批”的思路，川渝兩省市加快推進(jìn)標(biāo)志性重大省際高速公路項(xiàng)目。2022年6月，遂潼快捷通道（一期）建成通車，遂寧市船山區(qū)和重慶市潼南區(qū)實(shí)現(xiàn)直通互達(dá)；2022年12月，內(nèi)江至大足高速公路（四川境）項(xiàng)目主線橋梁全部架通；2023年伊始，遂渝高速擴(kuò)容項(xiàng)目完成投資人招商，南遂潼高速用地預(yù)審、規(guī)劃選址等工作加速推進(jìn)，內(nèi)江至大足高速公路，自隆高速公路連接線加快實(shí)施……

三年來，川渝間新增高速公路省際通道8個(gè)，目前在建和通車的高速公路通道達(dá)到20個(gè)。成渝、渝遂、渝蓉、合川至潼南至安岳4個(gè)雙核直連高速公路通道全部建成。

內(nèi)暢外聯(lián)，通江達(dá)海。在鐵路、水運(yùn)和航空等領(lǐng)域，川渝兩地交通基礎(chǔ)設(shè)施也在加速推進(jìn)。

“軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈”加速聚勢(shì)拓能。川渝兩地同步開建渝昆、成渝中線、成達(dá)萬等高鐵，特別是2022年11月底，成渝中線高鐵實(shí)現(xiàn)全面開工建設(shè)，完工后這將是成渝雙核間最順直的線路。

共建長江上游航運(yùn)中心助力暢通雙循環(huán)主動(dòng)脈。兩省市正加快推進(jìn)嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐、渠江航道整治工程等項(xiàng)目整治，暢通川渝間高等級(jí)航道，合資共建萬州新田作業(yè)區(qū)二期工程，合力打造長江上游鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐港。

合力建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，打造開放門戶。2022年2月，國家民航局印發(fā)了《關(guān)于加快成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)目標(biāo)和路徑，重慶和四川也分別印發(fā)了《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》《成都國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》；兩省市機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略協(xié)議，深化協(xié)同合作，共同推動(dòng)構(gòu)建“市內(nèi)雙樞紐協(xié)同、成渝四大機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

高效聯(lián)通，齊頭并進(jìn)。交通一體化推進(jìn)，正在助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造成為帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源。

關(guān)鍵詞：便捷

發(fā)展提速增活力

1月15日上午，行駛1小時(shí)2分鐘后，從成都直達(dá)重慶的成渝高鐵“復(fù)興號(hào)”列車穩(wěn)穩(wěn)地停在了沙坪壩站的月臺(tái)。到重慶旅游的成都市民李先生一邊收拾行李，一邊為成渝通勤時(shí)間點(diǎn)贊：“我小時(shí)候到重慶，坐火車花了13個(gè)小時(shí)?，F(xiàn)在只要1個(gè)小時(shí)，實(shí)在是太快太巴適了！”

軌道交通尤其高速鐵路，長期以來是成渝地區(qū)的短板。為破解這一難題，2021年12月22日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》提出，到2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到9000公里以上、覆蓋全部20萬以上人口城市?！冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年基本建成“軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈”，重慶、成都“雙核”之間，以及“雙核”與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域中心城市、主要節(jié)點(diǎn)城市1小時(shí)通達(dá)。

近年來，成渝兩地鐵路交通的快速發(fā)展加速了兩地群眾的往來交流。最短時(shí)長為1小時(shí)2分鐘的通勤時(shí)間，讓川渝兩地通勤同城化水平持續(xù)提升。

變化不止于此。近段時(shí)間來，作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的標(biāo)志性工程，重慶和成都之間具有“裁彎取直”意義的成渝中線高鐵頗受矚目。

“成渝中線高鐵線路起自重慶樞紐重慶北站，終至成都樞紐成都站，正線長度292公里，其中重慶段100.749公里、四川段191.283公里?！背捎逯芯€高鐵建設(shè)指揮部指揮長王維高介紹，“該高鐵線路將與已建成運(yùn)營的西安至成都高鐵、鄭州至重慶高鐵，以及在建的西寧至成都高鐵、西安至重慶高鐵等多條線路連通，對(duì)助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)意義重大?！?/p>

已有18年駕齡的老司機(jī)、成都機(jī)務(wù)段動(dòng)車司機(jī)蘭冬見證了內(nèi)燃機(jī)車?yán)G皮車到智能“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組翻天覆地的變化。他非常期待未來能夠駕駛時(shí)速350公里的動(dòng)車組“飛馳”于成渝兩地間，“到那時(shí)，速度更快，往返兩地也會(huì)更加方便。”

做強(qiáng)“雙核”，川渝兩地持續(xù)提升交通同城化水平。

在兩地交通運(yùn)輸部門的共同努力下，自2020年4月起，川渝毗鄰地區(qū)陸續(xù)開通了20條跨省公交、投入運(yùn)力70輛，基本實(shí)現(xiàn)毗鄰區(qū)縣跨省城際公交全覆蓋、票價(jià)全統(tǒng)一。

與此同時(shí)，川渝兩地還依托“重慶市民通”“天府通”App，實(shí)現(xiàn)了成都都市圈與重慶中心城區(qū)城市軌道交通、地面公交“一卡通”“一碼通”，川渝兩地300余個(gè)汽車客運(yùn)站、376條線路實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互售。

同下“一盤棋”，共擔(dān)新使命。“加快構(gòu)建成渝一體化綜合交通運(yùn)輸體系，是加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重中之重，也是成都和重慶打造西部陸海新通道等開放大通道建設(shè)的根本支撐?！彼拇ㄊ≌f(xié)委員、西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院學(xué)科帶頭人江欣國說，不斷“上新”的交通方式，給兩地居民帶來更多方便，也讓兩地發(fā)展更“高速”，活力更足。（責(zé)編/范吳瑕）