孔倩 袁珍 王慶志

信陽(yáng)市浉河區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既有明顯的城郊都市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，又保持了良好的自然生態(tài)環(huán)境資源?！笆濉逼陂g，浉河區(qū)成功躋身國(guó)家主體功能區(qū)生態(tài)功能試點(diǎn)示范區(qū)，并提出了“生態(tài)立區(qū)、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、融合發(fā)展、共建共享”二十字發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。浉河區(qū)農(nóng)業(yè)以化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)面源污染治理為抓手，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，努力構(gòu)建綠色生態(tài)發(fā)展新格局。

一、多措并舉推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效

（一） 對(duì)化肥農(nóng)藥使用情況進(jìn)行調(diào)查

近年，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，群眾對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和綠色發(fā)展的要求逐漸提高。為了把握主動(dòng)，充分了解影響農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展因素的農(nóng)藥化肥用量及農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀，浉河區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局連續(xù)3年對(duì)農(nóng)戶施肥情況及化肥、農(nóng)藥施用情況等進(jìn)行調(diào)查。從《浉河區(qū)農(nóng)業(yè)面污染調(diào)查報(bào)告》《浉河區(qū)2020年農(nóng)戶施肥情況調(diào)查報(bào)告》結(jié)果看，近 3 年全區(qū)化肥使用量逐年減少，2019 年全區(qū)所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化肥施用總量為1.49 萬(wàn)t，平均施用量為281.63 kg·hm-2，遠(yuǎn)低于全國(guó)化肥平均施用量491.24? kg·hm-2。2019 年涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥施用總量為64.5 t，與2017 年、2018年比較已逐年遞減，環(huán)南灣湖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥平均施用量為1.22 kg·hm-2，對(duì)南灣湖水體污染的影響也極小。

（二） 推廣水稻兩段栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)減肥增效

浉河區(qū)近幾年在實(shí)施水稻高產(chǎn)創(chuàng)建過(guò)程中，集成水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)，通過(guò)大面積推廣水稻兩段栽培技術(shù)，在節(jié)肥、減藥、增效上效果顯著。據(jù)2016年統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有0.8萬(wàn)hm2水稻推廣應(yīng)用水稻兩段栽培技術(shù)，減少氮肥用量492 t，折合碳酸氫銨3075 t，推廣區(qū)域內(nèi)稻瘟病、紋枯病發(fā)病指數(shù)減少65%，減少施藥1～2次。與2013年相比減少化肥用量20%以上，水稻產(chǎn)量增產(chǎn)1.4%，實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)減肥增效的目的。

（三）推廣秸稈還田技術(shù)

浉河區(qū)加大秸稈禁燒工作力度，推廣秸稈還田綜合利用技術(shù)。通過(guò)政府推動(dòng)，部門配合，禁止秸稈焚燒與秸稈粉碎還田技術(shù)相結(jié)合，大田農(nóng)作物秸稈95%以上粉碎還田，茶園修剪枝100%粉碎還田，使耕地和茶園有機(jī)質(zhì)含量逐年得到提升，土壤結(jié)構(gòu)得到改善，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥用量。

（四） 測(cè)土配方精準(zhǔn)施肥

根據(jù)浉河區(qū)水稻土壤缺磷、微缺鉀的實(shí)際情況，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專家組制定了減氮、增磷、穩(wěn)鉀的施肥原則，使用高磷鉀含量的的復(fù)合肥做基肥，適當(dāng)減少氮肥，特別是基肥氮用量的比例，增加穗肥比例，優(yōu)化鉀肥用量，每667 m2化肥施用量控制在14.3 kg范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建合理群體，減少無(wú)效分蘗的目的， 建立高產(chǎn)形態(tài)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)庫(kù)增源和減肥增效成效顯著。

（五）開展化肥減量增效工作

通過(guò)免費(fèi)測(cè)土配方服務(wù)、肥料利用率試驗(yàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣等，減少化肥的施用量。2020年，推廣測(cè)土配方施肥面積 4.3 萬(wàn)hm2 ， 減少不合理化肥施用量700t。 連續(xù) 5 年開展水稻肥料利用率試驗(yàn)，將化肥利用率提高到 40％以上。

二、推進(jìn)茶園綠色生產(chǎn)

（一） 推廣茶園修剪（臺(tái)刈）枝條還田技術(shù)

浉河區(qū)茶葉種植面積4萬(wàn)hm2，近年受“保護(hù)南灣湖飲用水源，減少化肥用量，發(fā)展綠色有機(jī)茶園”的建設(shè)宣傳引導(dǎo)，加之采茶工人難找，各項(xiàng)管理勞動(dòng)力成本居高不下， 90%以上的茶園只采收一季，相對(duì)效益高的春茶采收時(shí)間僅有30 d。進(jìn)入6月就大面積修剪茶園，自2014年開始宣傳茶園修剪枝葉還田覆蓋技術(shù)以來(lái)，成效顯著。茶園修剪或臺(tái)刈下的茶枝粉碎后結(jié)合翻耕施入地下，改善了茶園土壤結(jié)構(gòu)，提高了茶園有機(jī)質(zhì)含量，減少了茶園化肥使用量。同時(shí)，茶園的大面積修剪使害蟲失去了食物來(lái)源，從而減輕了夏季病蟲害的發(fā)生。

（二） 推進(jìn)茶園綠色園區(qū)建設(shè)

近年， 浉河區(qū)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)， 出臺(tái)了以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，強(qiáng)力推進(jìn)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化初制加工廠建設(shè)，開工新建、改造茶葉標(biāo)準(zhǔn)化初制加工廠72家，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)茶園面積達(dá)2.56萬(wàn)hm2。園區(qū)集成茶園環(huán)境優(yōu)化、綠色高效施肥、病蟲害綠色防控及清潔化加工等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建茶葉綠色生產(chǎn)技術(shù)體系和茶產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)控體系及茶葉質(zhì)量安全可追溯體系，園區(qū)全年抽檢合格率達(dá)100%，“三品一標(biāo)”認(rèn)證茶企業(yè)達(dá)16個(gè)。園區(qū)內(nèi)有龍頭企業(yè)國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)11個(gè)、市級(jí)20個(gè)、合作社550個(gè)，通過(guò)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，直接或間接帶動(dòng)12 637戶農(nóng)戶（其中2185戶貧困戶）走上致富之路和擺脫貧困，也逐步形成生產(chǎn)要素、優(yōu)秀企業(yè)與人才向園區(qū)集聚態(tài)勢(shì)。

三、開展綠色防控技術(shù)

（一） 推廣殺蟲燈、黃板、性誘劑綠色防控技術(shù)

近年，水稻害蟲以二化螟、稻薊馬、稻飛虱為主，在病蟲害綠色防控中重點(diǎn)推廣性信息素誘控和黃板誘殺防控技術(shù)，有效地控制了水稻蟲害。每667 m2茶園安裝1個(gè)性誘捕器（主要誘殺茶尺蠖、茶毛蟲）和20～30張涂有性誘劑的黏蟲板（針對(duì)茶小綠葉蟬、茶蚜等）。2～3.3 hm2茶園裝1盞太陽(yáng)能殺蟲燈，可以有效防控茶尺蠖、茶毛蟲、甲蟲類等害蟲。這些防控措施減少了農(nóng)藥使用量和資金投入。經(jīng)測(cè)算，每667 m2茶園綠色防控首次投入資金80～100元，每667 m2比使用農(nóng)藥實(shí)際節(jié)約成本70～150元。

（二）開展農(nóng)藥減量增效工作

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展以實(shí)施 “鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)先行、綠色為先”為導(dǎo)向，以農(nóng)藥減量控害為目標(biāo)，在茶葉、大田作物上深入推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，嚴(yán)格按照病蟲害測(cè)報(bào)防治規(guī)范，做好病蟲害測(cè)報(bào)與防治工作，短期測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率在90%以上，長(zhǎng)期測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率在85%以上。在小麥生產(chǎn)上利用無(wú)人機(jī)開展“一噴三防”的統(tǒng)防統(tǒng)治，在茶園和水稻上采用生物和物理與化學(xué)防治相結(jié)合的防治方法，效果較好。2020年，全區(qū)農(nóng)藥使用量減少 5t， 對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積0.8萬(wàn)hm2，應(yīng)用綠色防控技術(shù)面積 1萬(wàn)hm2。

（三） 開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法，嚴(yán)禁違禁農(nóng)藥使用

一是監(jiān)管生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)浉河區(qū)唯一一家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)上海宜邦生物工程（信陽(yáng)）有限公司灌裝安全生產(chǎn)每月進(jìn)行常規(guī)執(zhí)法檢查，促進(jìn)了生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是抓住流通渠道。2019年對(duì)轄區(qū)內(nèi)120家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行經(jīng)營(yíng)許可換證，加強(qiáng)對(duì)其規(guī)范經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，嚴(yán)防假冒偽劣農(nóng)資及違禁農(nóng)藥進(jìn)入轄區(qū)流動(dòng)市場(chǎng)。三是卡住生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)金牛山農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、雙井鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)、游河鄉(xiāng)及東雙河鎮(zhèn)蔬菜基地開展農(nóng)藥殘留抽樣檢查，嚴(yán)厲打擊違禁農(nóng)藥流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

四、農(nóng)業(yè)面污染治理

（一）設(shè)置沿南灣湖、出山店水庫(kù)畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)

浉河區(qū)通過(guò)國(guó)家主體功能區(qū)生態(tài)功能試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)從單一轉(zhuǎn)向系統(tǒng)，從局部推進(jìn)轉(zhuǎn)向整體推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到較大改善。設(shè)置沿南灣湖、出山店水庫(kù)畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，在治理沿南灣湖禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染方面累計(jì)投入2500多萬(wàn)元，關(guān)閉、取締養(yǎng)殖場(chǎng)531家，拆除豬舍面積27.7萬(wàn)m2，并在南灣飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的董家河鎮(zhèn)、浉河港鎮(zhèn)、譚家河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人工濕地，環(huán)境保護(hù)成效顯著。浉河區(qū)現(xiàn)有的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) 9 家都已配套建設(shè)糞污處理設(shè)施且經(jīng)過(guò)環(huán)保部門驗(yàn)收，畜禽散養(yǎng)戶數(shù)量較少，產(chǎn)生的糞便都用作農(nóng)家肥堆漚還田，基本不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。為全區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（二） 開展農(nóng)膜、化肥包裝物的回收

食用菌、草莓、蔬菜等作物種植多使用農(nóng)膜。更新大棚農(nóng)膜做廢品回收再利用，種植蘑菇的企業(yè)一般會(huì)帶袋回收做能源利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年浉河區(qū)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用塑料薄膜使用量為96.2 t，回收量為77.6 t?；拾b袋被農(nóng)戶作為儲(chǔ)物袋使用，基本達(dá)到100%再利用。

（三）開展鄉(xiāng)村治理和廁所革命

浉河區(qū)制定出臺(tái)了《浉河區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，按照“多規(guī)合一”要求統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃，重點(diǎn)打造16個(gè)省級(jí)“千萬(wàn)工程”示范村、2個(gè)市級(jí)“四美鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個(gè)市級(jí)“四美鄉(xiāng)村”示范村。全面推進(jìn)以“三大革命”（垃圾革命、污水革命、廁所革命）和“三清一改”（清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）為重點(diǎn)的人居環(huán)境整治工作。截至目前，全區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理順利通過(guò)省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，有效治理率達(dá)100%；新建農(nóng)村生活處理站25座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，處理率在40%以上；全區(qū)主要道路、河流沿線及水源地周邊農(nóng)村旱廁基本實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)，農(nóng)村廁所改造覆蓋率在87%以上，農(nóng)村人居環(huán)境改善成效顯著，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展起到了保障作用。

（責(zé)任編輯? ?程麗紅）