導(dǎo)語

習(xí)近平總書記在2022年中央農(nóng)村工作會議上圍繞“做好‘土特產(chǎn)文章”作出重要部署，傳遞出一個重要信號——發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要找準(zhǔn)路子、突出特色。

為了進(jìn)一步了解家鄉(xiāng)河南省周口市扶溝縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，全國農(nóng)業(yè)展覽館工程廣告中心項(xiàng)目經(jīng)理靳紅彬于2023年春節(jié)期間，結(jié)合自身參與國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)館建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)和體會，對河南省周口市扶溝縣蔬菜產(chǎn)業(yè)及國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品扶溝辣椒、扶溝西瓜相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查走訪。其間，靳紅彬調(diào)研了扶溝縣蔬菜研究院，河南省周口市扶溝縣韭園鎮(zhèn)田張靳行政村，及河南省扶溝縣柴崗鄉(xiāng)袁樓村、梅橋村、朱崗村；并與扶溝縣農(nóng)業(yè)局、扶溝縣韭園鎮(zhèn)政府及村民等進(jìn)行了深入溝通。

河南省周口市扶溝縣，地處豫東平原，縣域面積1163平方公里，是“中原菜都”。扶溝縣蔬菜種植歷史悠久，韭園鎮(zhèn)在明朝嘉靖年間就以種植韭菜而得名，20世紀(jì)80年代初，就引進(jìn)日光溫室生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)蔬菜溫室近千座，為后來的持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。扶溝縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，是我國“南菜北運(yùn)、北菜南下”的最佳過渡帶，加上扶溝交通便利，大廣、鹽洛、安羅三條高速貫穿全境，鄭合高鐵穿境而過，位于鄭州1小時經(jīng)濟(jì)圈，便于蔬菜的銷售運(yùn)輸。

蔬菜生產(chǎn)成農(nóng)業(yè)增效增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

近年來，扶溝縣以建設(shè)“中原菜都”為目標(biāo)，立足全省、放眼全國，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜生產(chǎn)已成為全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全縣耕地面積124萬畝，瓜菜種植面積52萬畝，年均產(chǎn)量310萬噸，產(chǎn)值46.8億元；蔬菜生產(chǎn)合作社128家，市級以上蔬菜類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，千畝以上的蔬菜園區(qū)12個，現(xiàn)代化規(guī)模育苗工廠12家，是河南省蔬菜生產(chǎn)第一大縣。2017、2018年“扶溝西瓜”和“扶溝辣椒”相繼獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，2019年－2022年“扶溝辣椒”“扶溝西瓜”“扶溝葡萄”等產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄；省級“農(nóng)產(chǎn)品全縣公共區(qū)域品牌”；“扶溝辣椒”還被評為“全國最具影響力蔬菜區(qū)域公共品牌”；“天御紅”被評為“全國蔬菜十佳暢銷品牌”；“南北綠久”被評為全國知名產(chǎn)品品牌。

扶溝縣現(xiàn)有“三品一標(biāo)”產(chǎn)品76個，扶溝縣曹里鄉(xiāng)、柴崗鄉(xiāng)梅橋村、汴崗鎮(zhèn)于營村被評為全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)；扶溝縣被中國人民大學(xué)認(rèn)定為“品牌農(nóng)業(yè)案例研究基地”。扶溝蔬菜銷售已實(shí)現(xiàn)了“南下北上、進(jìn)京入?！?。帶動種菜農(nóng)戶1.2萬戶，扶溝縣77.02萬人，65.89萬人農(nóng)村人口，蔬菜從業(yè)人員達(dá)12.36萬人，蔬菜產(chǎn)業(yè)收入占全縣農(nóng)民人均純收入的37%，特別是在疫情期間，扶溝蔬菜在戰(zhàn)疫情、促復(fù)工、保供給方面做出了積極貢獻(xiàn)。

南菜北瓜 國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)揚(yáng)

“扶溝辣椒”“扶溝西瓜”通過農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志認(rèn)證后，扶溝縣加大產(chǎn)品品質(zhì)保純保護(hù)及新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣力度，不斷優(yōu)化種植技術(shù)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，有序延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，整體形成了育種、育苗、生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，部分生產(chǎn)企業(yè)形成了產(chǎn)銷加、收購儲、農(nóng)超對、分揀包、冷鏈運(yùn)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈?！胺鰷侠苯贰敝饕a(chǎn)品有鮮椒、炕椒、泡椒、辣椒斷、辣椒碎、辣椒絲、辣椒醬等，實(shí)現(xiàn)了提高抗災(zāi)能力、產(chǎn)業(yè)增值、農(nóng)民增收的目標(biāo)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2022第五屆河南（鄭州）國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會上，辣椒唱起了主角，在全國真正叫響了“河南辣”品牌?！胺鰷侠苯贰敝饕谐旖贰⒉葺?、天宇高辣椒、線椒等品種，由于品質(zhì)好、辣度高、紅色素含量高，特別受到全國人民群眾的青睞。“扶溝辣椒”現(xiàn)種植面積25萬畝，產(chǎn)量達(dá)10萬噸，產(chǎn)值15億元；“扶溝西瓜”種植面積已達(dá)30余萬畝，“扶溝西瓜”原來以田間地頭內(nèi)銷售為主，現(xiàn)大部訂購遠(yuǎn)銷廣東、福建、江蘇、上海等地。同時，依托黃瓜種植面積和技術(shù)全國領(lǐng)先的優(yōu)勢，致力打造中國黃瓜第一品牌，積極申報“扶溝黃瓜”為國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品。在“扶溝西瓜”“扶溝辣椒”“扶溝黃瓜”三大品牌并駕齊驅(qū)的帶動下扶溝縣形成了南菜北瓜，辣椒遍地開花的生產(chǎn)格局，讓扶溝成為有定價話語權(quán)的全國蔬菜主要集散中心之一。

多措并舉助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以“扶溝西瓜”“扶溝辣椒”為代表的扶溝蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增值、農(nóng)民增收的目標(biāo)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，在調(diào)研中個人感覺在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)、農(nóng)業(yè)科技助力、人才隊(duì)伍建設(shè)、品牌建設(shè)、銷售風(fēng)險防控等方面還有很多工作要做。因此，關(guān)于扶溝縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供五點(diǎn)個人建議。

加強(qiáng)保護(hù)，壓實(shí)責(zé)任。食品安全大于天，基層政府責(zé)任重大。2023年1月1日起施行的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》首次在法律層面明確加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和管理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。扶溝蔬菜產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，要持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，推動構(gòu)建“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”管理機(jī)制，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員和村級協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，提高基層監(jiān)管能力，確?！白畛跻还铩鞭r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

科技引領(lǐng)，提供支撐?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技的進(jìn)步。要進(jìn)一步引導(dǎo)科研團(tuán)隊(duì)、科研設(shè)備等科技資源要素向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流動，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用，建設(shè)搶占蔬菜科技制高點(diǎn)。加大與農(nóng)業(yè)科研部門、高等院校合作力度，發(fā)揮好河南農(nóng)業(yè)大學(xué)扶溝蔬菜研究院科研基地作用，重點(diǎn)做好優(yōu)良種苗培育、栽培技術(shù)創(chuàng)新、病蟲害綜合防治技術(shù)推廣工作，為扶溝蔬菜產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的科技支撐。

政策扶持，引才育才。人才興才能產(chǎn)業(yè)興，讓扶溝蔬菜產(chǎn)業(yè)更有“品”，離不開強(qiáng)大的蔬菜專業(yè)人才隊(duì)伍。要發(fā)揮好河南綠久種苗研究中心、扶溝蔬菜研究院“孵化器”作用，不斷培養(yǎng)蔬菜專業(yè)人才，同時加大政策扶持引才育才力度，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，積極支持青年農(nóng)業(yè)科技人才，要培養(yǎng)好本土人才，還要引得來外地“鳳凰”，要讓人才育得成、引得來、留得住、用得好，以人才振興賦能鄉(xiāng)村振興。

加強(qiáng)管理，打造品牌。擦亮“扶溝蔬菜”這張名片，要加強(qiáng)品牌管理，促進(jìn)品牌營銷，實(shí)現(xiàn)由“賣原料”向“賣加工品”“賣品牌”轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳推介，通過舉辦和參加地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品展覽展示、文化節(jié)慶等活動，依托地標(biāo)農(nóng)品中國行、國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)館等公益平臺擴(kuò)大品牌影響；要建立品牌展覽展示場所，講好地標(biāo)故事；要定期舉辦地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為主題的文化節(jié)、專題推介等活動；利用展覽展會、產(chǎn)品推介、宣傳片、廣告等方式，開展品牌宣傳；利用產(chǎn)品體驗(yàn)、線上平臺、包裝設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等多種形式，提升市場營銷能力。

預(yù)防滯銷，暢通銷路。未雨綢繆，防患于未然。針對去年出現(xiàn)的部分省域蔬菜滯銷情況，要增強(qiáng)風(fēng)險意識，建立風(fēng)險防控機(jī)制。政府和職能部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主動對接各地大主場和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，衛(wèi)健和交通系統(tǒng)要為蔬菜運(yùn)輸開辟“綠色通道”，充分發(fā)揮冷庫等倉儲保鮮設(shè)施的“蓄水池”作用，充分利用新媒體和電商平臺，采取線上與線下相結(jié)合的方式，邀請網(wǎng)紅直播帶貨加電商等方式進(jìn)行銷售，保障菜農(nóng)銷售渠道暢通，助力菜農(nóng)致富增收。