水污染防治是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾身體健康。汕尾是如何堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出綜合治理，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的？近年來(lái)，汕尾市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”，創(chuàng)新“黨建+”工作方式方法，黨建“軟實(shí)力”有效轉(zhuǎn)化成助力東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。

深化黨建工作

下好水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)“先手棋”

東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作是廣東省委、汕尾市委作出的重要部署，是汕尾市必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部采測(cè)分離結(jié)果，2021年1至12月，東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)，主要超標(biāo)指標(biāo)為化學(xué)需氧量（25.4毫克/升）、高錳酸鹽指數(shù)（6.95毫克/升）。2022年要達(dá)到國(guó)家、省下達(dá)的地表水III類(lèi)目標(biāo)難度極大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

作為東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)的牽頭部門(mén)，汕尾市生態(tài)環(huán)境局深刻認(rèn)識(shí)到要打好東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)這場(chǎng)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的大仗、硬仗、苦仗，必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建引領(lǐng)逐步推動(dòng)?xùn)|溪河水質(zhì)改善，直至穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

對(duì)此，汕尾市生態(tài)環(huán)境局立項(xiàng)了“黨建+東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)”工程，在東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作中進(jìn)一步推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，與攻堅(jiān)工作深度融合，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)實(shí)實(shí)在在發(fā)揮作用。

在政治建設(shè)方面，汕尾市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持用好用活局黨組帶學(xué)、機(jī)關(guān)黨委督學(xué)、黨支部研學(xué)、黨小組促學(xué)、黨員自學(xué)“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，增強(qiáng)污染防治攻堅(jiān)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把主動(dòng)學(xué)習(xí)的力量轉(zhuǎn)換為推進(jìn)攻堅(jiān)工作中去，使全局上下形成“大家一起抓攻堅(jiān)”的濃厚氛圍。

為確保攻堅(jiān)工作的順利推進(jìn)，局黨組要求以各黨支部為單位，積極做好每一個(gè)干部群眾的思想工作，用共同的工作目標(biāo)凝聚廣大黨員干部群眾的共識(shí)。各局領(lǐng)導(dǎo)、各黨支部書(shū)記及時(shí)拿起思想工作的武器，談心談話，進(jìn)一步提升工作執(zhí)行力。同時(shí)組織黨員干部前往東溪水閘管理處開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，讓每位黨員在攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)感悟攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)攻堅(jiān)自信，使其在東溪國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。

此外，該局堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)，將紀(jì)律挺在前，貫穿于工作的全過(guò)程，將監(jiān)督的力量轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力。在攻堅(jiān)過(guò)程中，一些地方黨委、政府和主要職能部門(mén)出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付局面，攻堅(jiān)工作不主動(dòng)、不配合。為此，汕尾市生態(tài)環(huán)境局全面梳理攻堅(jiān)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題和阻力，召開(kāi)“東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題約談會(huì)”，并充分借助紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督作用，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度，有效推動(dòng)解決許多老大難的問(wèn)題。

發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)

引領(lǐng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)取得階段性成果

緊緊圍繞東溪河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)這一目標(biāo)，汕尾市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)黨委充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在推進(jìn)東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，奮力奪取東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

汕尾市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)黨辦所在的第一支部突出政治服務(wù)功能特色，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)溝通會(huì)商研究如何有效推動(dòng)黨建引領(lǐng)東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作，指導(dǎo)各相關(guān)支部掌握正確工作方式方法，促使各相關(guān)支部在攻堅(jiān)工作中更好地發(fā)揮“黨建+”作用。

核管科和自然科所在的第二支部突出技術(shù)攻堅(jiān)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，把技術(shù)優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污，加強(qiáng)對(duì)“汕尾市生態(tài)環(huán)境污染防控一張圖”、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖治理工作的研究部署，不斷促進(jìn)推動(dòng)?xùn)|溪國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作取得成效。

執(zhí)法監(jiān)督科所在的第三支部突出執(zhí)法特點(diǎn)，印發(fā)《2022年?yáng)|溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法方案》《汕尾市2022年?yáng)|溪河國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案》，分別在海豐縣可塘鎮(zhèn)、陸豐市星都召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)流域內(nèi)9個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展地毯式執(zhí)法檢查，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1712人次，排查工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)409家次，查封“散亂污”企業(yè)59家，責(zé)令整改81家，立案查處14家，行政拘留2家。水生態(tài)環(huán)境科突出攻堅(jiān)主力軍特點(diǎn)，其所在的第四支部通過(guò)定期研究東溪國(guó)考斷面水質(zhì)攻堅(jiān)達(dá)標(biāo)統(tǒng)籌工作，精心繪制“生活污染源分布圖”、“畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)位分布圖”、“水產(chǎn)養(yǎng)殖點(diǎn)位分布圖”、“農(nóng)業(yè)面源分布圖”和“涉水工企業(yè)分布圖”5張“污染地圖”，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，確保水系連通的水質(zhì)改善效益。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全力推進(jìn)東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，既要抓好隊(duì)伍建設(shè)，也要強(qiáng)化制度建設(shè)。

一方面，汕尾市生態(tài)環(huán)境局黨辦堅(jiān)持“五識(shí)五評(píng)”，把干部考評(píng)工作推進(jìn)到攻堅(jiān)工作第一線，調(diào)任一位在攻堅(jiān)期間積極作為，干事勁頭足、工作能力強(qiáng)的分局干部至市局水生態(tài)環(huán)境科工作，充實(shí)攻堅(jiān)指導(dǎo)力量，釋放“有為就有位”的用人激勵(lì)導(dǎo)向。同時(shí)，在開(kāi)展“評(píng)選表彰汕尾市生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者”工作中，重點(diǎn)向在攻堅(jiān)一線做出努力和貢獻(xiàn)的同志傾斜。截至目前，共推薦局機(jī)關(guān)、海豐分局、陸豐分局共7名同志參與汕尾市生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)工作者評(píng)選。值得一提的是，汕尾市生態(tài)環(huán)境局還組織黨員專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān)第一線開(kāi)展活動(dòng)，并認(rèn)真考察活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀干部，列入干部調(diào)研研判的主要內(nèi)容之一。

另一方面，汕尾市生態(tài)環(huán)境局黨組將研究部署東溪國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作內(nèi)容納入黨組織日常工作，堅(jiān)持以制度建設(shè)為重要抓手，印發(fā)工作制度、督導(dǎo)方案、考核方案等17份方案，廣泛凝聚多方力量，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、多層監(jiān)督的治水新格局。

得益于黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，“黨建+”項(xiàng)目的有力推動(dòng)，東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)有明顯改善。2022年1至11月，東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)均值達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)目標(biāo)，階段性實(shí)現(xiàn)水質(zhì)類(lèi)別從Ⅳ類(lèi)到Ⅲ類(lèi)的跨越性轉(zhuǎn)變，創(chuàng)近5年同期最好水平，化學(xué)需氧量與高錳酸鹽指數(shù)兩個(gè)指標(biāo)呈明顯下降態(tài)勢(shì)，最低時(shí)分別達(dá)13.3毫克/升、4.2毫克/升，截至11月化學(xué)需氧量同比下降25%，高錳酸鹽指數(shù)同比下降20%。