尼濤

甘孜州委常委、州紀委書記、州監(jiān)委主任金武（右一）在理塘縣木拉鎮(zhèn)上馬巖村香菇基地了解惠企政策落實情況。（澤仁朋措/攝）

“截至目前，全州紀檢監(jiān)察機關(guān)在六大活動中共查處‘新官不理舊賬’‘自由散漫’等干部268人，給予黨紀政務處分221人?！苯?，甘孜州召開會議通報作風建設年·“清風2022”六大專項整治活動情況。

為進一步深化作風建設，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，堅持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風，2022年5月至10月，甘孜州圍繞“雙重信仰”“新官不理舊賬”“違規(guī)公務接待”“損害營商環(huán)境”“層層加碼”“自由散漫”等問題，開展作風建設年·“清風2022”六大專項整治活動，以嚴明紀律整飭“四風”。

解決“四風”問題，要對準焦距、找準穴位、抓住要害，什么問題突出就解決什么問題，找準靶子、有的放矢。

2022年，甘孜州通過梳理該州近年來監(jiān)督執(zhí)紀發(fā)現(xiàn)問題、易發(fā)高發(fā)頻發(fā)問題、群眾反映較為強烈問題等，重點圍繞“雙重信仰”“新官不理舊賬”“違規(guī)公務接待”“損害營商環(huán)境”“層層加碼”“自由散漫”等方面開展系統(tǒng)整治，以問題為導向，進一步破除頑瘴痼疾，以黨員干部作風大轉(zhuǎn)變贏得民心向背“大政治”。

其中，針對“新官不理舊賬”問題，該州著重整治換屆后“新人不管舊事”“對歷史遺留問題能放則放、能拖則拖”等裝聾作啞、推拖繞磨問題，以及領(lǐng)導干部違規(guī)決策、“變?nèi)俗冋摺薄皳Q崗換思路”“另起爐灶”、浪費資金搞“政績工程”“形象工程”等問題。

開展六大專項整治活動以來，道孚縣紀委監(jiān)委結(jié)合解決民生領(lǐng)域歷史遺留重大問題，嚴肅查處敷衍塞責、消極應付的行為，全面梳理干部工作中存在的回避矛盾、推卸責任等問題。

“能干”“踏實”“客氣”，這是道孚縣干部群眾對該縣糧油購銷公司經(jīng)理黃某的一致評價。但在“點贊”的背后，黃某卻對前任留下的問題不管不理、一推了之。經(jīng)查，黃某在明知公司糧食銷售款未及時入賬、公司財務管理混亂的情況下，依然聽之任之，自上任以來不采取措施挽回公司損失、未正確履行公司經(jīng)理的職責，最終受到政務警告處分。

該州還下大力氣破除“紅頭變白頭、套會代減會，層層發(fā)文、層層開會，凡事都開會、凡事都發(fā)文、凡事都報文報表”“督查檢查考核過多過頻過濫”等加重基層負擔的形式主義問題。

為杜絕“指尖上的形式主義”，甘孜州持續(xù)加強文風審查，制定年度黨委規(guī)范性文件發(fā)文計劃，修改完善會務工作細則，創(chuàng)新建立督查檢查“一機制三制度”。2022年州級層面發(fā)文總數(shù)、召開會議數(shù)同比分別下降12.4%、32.4%，清理僵尸類信息平臺賬號65個、解散階段性工作群183個、整合內(nèi)容重復交叉工作群1331個，黨員干部將更多時間精力投入到干事創(chuàng)業(yè)中，實干興邦的正能量不斷凝聚。

該州聚焦作風建設背后的深層誘因和問題積弊，重點糾治“對黨不忠、當太平官、公務不公、當官發(fā)財、甩鍋推責、我行我素”六種類型干部。截至目前，共查處“雙重信仰”問題18件29人、“新官不理舊賬”問題11件12人、“違規(guī)公務接待”問題23件27人、“損害營商環(huán)境”問題45件58人、“層層加碼”問題16件23人、“自由散漫”問題93件119人。

“大家認真看看這次到茶樓、網(wǎng)吧的暗訪視頻，里面有沒有自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的干部？”“停，她是我們鄉(xiāng)上的干部高某某。”在甘孜州鄉(xiāng)城縣紀委監(jiān)委會議室里，州縣作風建設專項督查組召集該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記“認領(lǐng)”自己轄區(qū)內(nèi)的干部。

經(jīng)查，去年6月2日，鄉(xiāng)城縣水洼鄉(xiāng)政府干部高某某以到縣城辦公事為由，請假離開鄉(xiāng)政府。但到縣城后，她卻與朋友相約，在上班時間進入某音樂酒水吧喝茶聊天。7月1日，高某某被鄉(xiāng)城縣監(jiān)委給予政務警告處分。

不良作風之弊非一日之寒，必須持之以恒、久久為功。全州作風建設年·“清風2022”六大專項整治活動以來，該州縣（市）兩級上下聯(lián)動，先后成立12個專項監(jiān)督檢查組，采取明察暗訪、專項督查、輿論監(jiān)督相結(jié)合等方式，累計開展監(jiān)督檢查37次，發(fā)現(xiàn)黨員干部在值班期間脫崗溜號等問題223個，反饋問題5批次，下發(fā)建議書30余份，督促各級各部門建立健全制度機制40余項，有力推動全州干部隊伍強化新?lián)?、作出新貢獻，以優(yōu)良作風帶動社風民風向上向善，以新風正氣開創(chuàng)新局面。

作風建設是一項系統(tǒng)工程，涉及各類不同主體，需要發(fā)揮組織優(yōu)勢、系統(tǒng)作用，上下聯(lián)動、左右銜接，強化工作合力。

為確保專項整治活動走深走實，2022年，鄉(xiāng)城縣紀委監(jiān)委既承接州級層面的抓“共性病”，又查準找實本縣的“地方病”，從12個方面梳理出了54類具體表現(xiàn)，制定《鄉(xiāng)城縣作風建設年·清風2022“6+6”專項整治活動方案》，明確了作風建設年活動的指導思想、目標任務、整治重點和實施步驟，有力保障了作風建設年活動高標準、嚴要求、有計劃、按步驟扎實有序進行。截至目前，該縣共開展明察暗訪8次，專項督查10余次，查處作風問題56個，黨紀政務處分21人，書面誡勉3人，談話提醒11人，批評教育16人，誡勉談話5人。

聯(lián)動監(jiān)督有利于釋放“乘數(shù)效應”。道孚縣紀委監(jiān)委與該縣工商聯(lián)、個體協(xié)會等建立“三個一”問題線索反饋工作機制，結(jié)合營商環(huán)境專項整治，選取不同行業(yè)、規(guī)模的企業(yè)、商鋪和建筑工地，在醒目位置設立6個營商環(huán)境監(jiān)測點，便于個體工商戶、私營企業(yè)主及時反映舉報破壞營商環(huán)境的行為，讓紀律監(jiān)督和群眾監(jiān)督力量相互疊加，真正將監(jiān)督觸角扎到最深處。2022年以來，該縣共收到涉及營商環(huán)境的問題線索3條，查處損害營商環(huán)境問題2件2人，黨紀政務處分2人。

2022年，甘孜州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦重點、精準發(fā)力，針對六類突出問題，科學分析、精準治療，制定實施方案，分階段分步驟推動任務落實。

甘孜州紀委監(jiān)委通過深入實施“思想政治提升工程”和“凈土工程”，開展“正道”“新風”集中行動，對黨員干部全覆蓋進行“政治體檢”。采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式，進行排查梳理、分類施策、精準處置，黨員干部信仰不純現(xiàn)象得到有效遏制，政治紀律和規(guī)矩意識進一步強化。同時，該州還建立“周監(jiān)測、月調(diào)度、季盤點”項目監(jiān)管機制，全州續(xù)建項目復工率達99%，黨員干部一屆接著一屆干、一張藍圖繪到底的擔當意識持續(xù)增強；進一步細化接待標準、規(guī)范接待流程，完善管理制度，嚴格審批程序，將餐飲浪費、機關(guān)降耗納入日常監(jiān)督，嚴防公務接待、機關(guān)食堂等“舌尖上的浪費”，黨員干部“過緊日子”的意識持續(xù)強化。

“以前一個建設項目需要跑幾次和幾個窗口，會遇到辦事難、辦事慢、多頭跑、態(tài)度差、來回跑的情況。在工程建設項目領(lǐng)域，這樣繁復的審批程序會拖慢項目的建設進度。現(xiàn)在通過‘全程網(wǎng)辦’改革，不僅辦事效率提高了，信息交流也更暢通，再不用來回跑，工作人員態(tài)度明顯得到改善，大家都非常滿意?！泵鎸υ撝菁o委監(jiān)委工作人員的回訪，州鐵建辦工作人員滿意地說。

圍繞企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，甘孜州紀委監(jiān)委緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中領(lǐng)域和黨員干部違規(guī)參與營利性活動新形式、新動向以及窗口服務中的違規(guī)違紀行為，建立“1+N”（州紀委監(jiān)委+相關(guān)職能部門）聯(lián)合攻堅機制，推行“一網(wǎng)通辦”“企業(yè)全程電子化登記”等行政許可改革，梳理編制“最多跑一次”通辦事項服務清單。全年共清理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職取酬黨員干部32人，黨員干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)意識和公仆意識明顯增強，“親”“清”新型政商關(guān)系持續(xù)構(gòu)建。

“作風建設永遠在路上，只有進行時、沒有完成時。我們將圍繞中心、服務大局，乘勢而上、再接再厲，持續(xù)推動各級黨組織和廣大黨員干部改進作風，以作風建設新成效匯聚起新征程上接續(xù)奮斗的強大動力，為奮力建設團結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜作出更大貢獻?！备首沃菁o委監(jiān)委主要負責人表示。