趙雯　沈仁才

習近平總書記在黨的二十大報告中提出，必須堅持“人才是第一資源”，深入實施“人才強國戰(zhàn)略”，堅持“人才引領驅動”。

高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，核心支撐在人才，關鍵是要堅持人才引領驅動，走出一條從人才強、科技強，到產業(yè)強、經濟強的發(fā)展道路。

近年來，從出臺人才發(fā)展激勵“十六條”，到支持湖北實驗室開展人才管理體制改革，再到首次在全省范圍開展“人才服務月”活動……一項項有力舉措，正將“惟楚有才”的美譽轉化為“人才興鄂”的現(xiàn)實生產力，“湖北造就人才、人才成就事業(yè)”的發(fā)展生態(tài)已然形成。

踏上新征程，沿著總書記指引的方向，湖北堅持人才引領驅動，以人才“智高點”搶占發(fā)展“制高點”，拉開了以人才之能助力先行區(qū)建設的行動大幕。

堅持以用為本，建立以人才為核心支撐的科技創(chuàng)新和產業(yè)競爭優(yōu)勢

創(chuàng)新驅動，實質上是人才驅動。

積極創(chuàng)建武漢國家級吸引和集聚人才的平臺，依托在鄂全國重點實驗室、湖北實驗室、重大科技基礎設施等高能級創(chuàng)新載體，組織廣大科技人才開展“尖刀”技術攻關，涌現(xiàn)出一批重大科技成果，有力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

人才引領產業(yè)，產業(yè)集聚人才，產才融合發(fā)展，是打造現(xiàn)代化產業(yè)體系的必由之路。

荊門高新區(qū)通過引進鋰電行業(yè)巨頭湖北億緯動力有限公司董事長劉金成博士、循環(huán)經濟龍頭企業(yè)格林美公司董事長許開華教授投資興業(yè)，帶動新宙邦、恩捷股份、科達利等產業(yè)鏈細分領域項目集群落戶，形成化工循環(huán)、裝備制造、新能源新材料等3條千億級產業(yè)鏈。目前，荊門高新區(qū)人才總量已近7萬人，柔性引進兩院“院士”2人，入選國家級和省級重點人才計劃專家10人。

推進人才發(fā)展一體化，

賦能區(qū)域協(xié)調發(fā)展

去年12月底，“武漢都市圈”“襄陽都市圈”“宜荊荊都市圈”人才發(fā)展聯(lián)盟相繼揭牌運行，以人才一體化示范引領區(qū)域協(xié)調發(fā)展一體化，增強城市群整體競爭力，加快構建新發(fā)展格局。

鄂州與武漢50多家高校、科研院所建立戰(zhàn)略合作關系，組建產業(yè)技術研究院3家，創(chuàng)建省級科技創(chuàng)新平臺28家，引進專家教授612名。黃石聯(lián)合武漢高校組建12家主導產業(yè)技術研究院，集聚科技領軍人才和核心專家78名。黃岡與武漢60余所高校院所開展產學研合作，轉化科技成果194項……

湖北隆中實驗室與湖北應急產業(yè)技術研究院（隨州）、湖北華陽汽車變速系統(tǒng)股份有限公司（十堰）簽訂人才發(fā)展合作協(xié)議，致力促進人才資源共建共享、優(yōu)勢互補、互利共贏。

宜昌、荊州、荊門、恩施積極謀劃繪制《宜荊荊恩千億產業(yè)人才地圖》，引導人才向區(qū)域內綠色化工、新能源新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造等重點產業(yè)集聚。

完善人才戰(zhàn)略布局，

把建設戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓

戰(zhàn)略人才力量是支撐高水平科技自立自強的重要力量。

近年來，湖北省制定《關于支持戰(zhàn)略科技人才后備力量的若干措施》，從量身定制搭建科研和學術交流平臺、周期內給予每人500萬元經費支持、提供禮遇和綠色通道服務等10個方面，給予戰(zhàn)略科技后備人才“見苗澆水、精準滴灌”式支持。

優(yōu)化實施省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊項目，將解決“卡脖子”關鍵核心技術問題作為項目遴選重要條件，重點面向光電子信息、智能制造、新材料、生物健康等領域，遴選79個科技創(chuàng)新團隊，其中35個涉及技術攻關，474名科技人才參與其中。

持續(xù)實施省青年拔尖人才培養(yǎng)項目，在首批遴選135人的基礎上，首次采取“評審制+舉薦制”方式，擇優(yōu)選拔第二批110名青年人才，兩批次全周期支持資金達1.3億元。加強青年科技人才支持力度，湖北省獲批12個國家重點研發(fā)計劃青年科學家項目，立項數居全國第4。

制定出臺《關于加強卓越工程師隊伍建設的若干意見（試行）》，成為該領域全國第一份省級層面出臺的綜合性文件。對標全省重大產業(yè)布局，推動建設卓越工程師校企聯(lián)合培養(yǎng)基地。組建省制造業(yè)工程師協(xié)會，開展全球光電子信息卓越工程師大賽，吸引海內外優(yōu)秀工程技術人才來鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

堅持各方面人才一起抓，技工院校在校生突破10萬人，社會事業(yè)人才總量突破6.5萬人，全省人才隊伍規(guī)模、結構、層次進一步優(yōu)化。

放權松綁減負，

讓人才各盡其用、各展其才

近年來，湖北省聚焦人才培養(yǎng)、使用、評價、服務、支持、激勵等重點領域關鍵環(huán)節(jié)，縱深推進人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力進一步迸發(fā)。

——加快放權，向用人主體真授權、授到位。去年，長飛光纖、華工科技、高德紅外、人福醫(yī)藥、華中數控、盛隆電氣、國創(chuàng)高科等7家高新技術企業(yè)獲授高級職稱評審權。

——減少“繁文縟節(jié)”，讓人才有更多自主支配權。出臺“松綁財政科研經費20條”，試行科研經費“包干制”、行政助理、經費審計師等制度，賦予重點用人單位和戰(zhàn)略科技人才更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權。

——強化激勵，讓人才有更多獲得感。在湖北自貿區(qū)試行高端人才和緊缺人才個稅獎補政策；對戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才等高層次人才實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的收入分配形式；武漢市經開區(qū)發(fā)布“人才政策黃金十條”，對戰(zhàn)略科技人才給予最高1億元資金資助……

——合理評價，催發(fā)人才創(chuàng)新激情。深入推進國家科技成果評價改革試點，承接開展國家科技人才評價改革試點，著力破解科技成果評價、科技人才評價難題；制定特殊人才舉薦認定辦法，展示湖北“不拘一格選人才”的開放姿態(tài)；在全國率先推行人才動態(tài)評價“注冊制”“積分制”，構建多元化人才評價制度。

辦好人才“關鍵小事”，

塑造以誠待才的人才發(fā)展生態(tài)

湖北省從優(yōu)化人才環(huán)境、提供便利化服務等方面著手，涵養(yǎng)“近悅遠來”的人才發(fā)展生態(tài)——

去年，首次在全省范圍內集中組織“人才服務月”活動，開展政策宣講活動1368場次，直接受益97萬余人次，推出金融支持人才產品200余款，組織7000余名專家人才參加健康體檢，協(xié)調解決3000余名高層次人才子女入學問題，籌集人才房源7.5萬余套，發(fā)放人才房補超過2400萬元，人才獲得感、歸屬感進一步增強。

宜昌市健全以“實習求職免費住、就業(yè)3年免房租、購房幫忙付首付、購房貸款提額度、公積金還款無壓力”為核心的人才低成本“易居”政策體系，并在全國首創(chuàng)推出在校大中專學生預繳住房儲備金制度，受到廣大人才熱烈歡迎。

眼下，荊楚大地正在成為各方英才心生向往之地、價值實現(xiàn)之地。奮進建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)新征程，各類人才奮楫爭先正當時。