崔鴻升 王艷 劉倫

新穎別致的院落，寬闊整潔的大道，瓜果飄香的農(nóng)田，辛勤勞作的背影……走進(jìn)恩施市龍鳳鎮(zhèn)杉木壩村，田園風(fēng)光盡收眼底，新農(nóng)村的美景讓人流連忘返。

然而，一年前，這里還是另一番光景?！靶l(wèi)生室旁邊的路只有1米寬，又在學(xué)校附近，道路擁堵十分嚴(yán)重，存在安全隱患?！贝迕駝⒖藦┱f(shuō)，盡管大家都備受困擾，但“自?huà)唛T(mén)前雪”的心態(tài)并沒(méi)人想辦法解決。

改變，從2022年開(kāi)始。

2022年，恩施市龍鳳鎮(zhèn)以“共同締造”理念，探索“村民點(diǎn)單，村民領(lǐng)辦”鄉(xiāng)村治理，“有事大家議，同心想對(duì)策，齊謀解難題”。

2022年10月18日，院壩會(huì)上村民劉克彥、王敏、劉應(yīng)華、尹明應(yīng)等人再次“點(diǎn)單”：拆除舊衛(wèi)生室，拓寬孩子們上學(xué)道路。

拆掉衛(wèi)生室方便了學(xué)生，但村民就醫(yī)問(wèn)題怎么解決？

“我們家的老房子沒(méi)人住，可以改成新的衛(wèi)生室。”鄉(xiāng)賢劉國(guó)成主動(dòng)站了出來(lái)。

一個(gè)月時(shí)間，村民出房、出錢(qián)、出力、出車(chē)，工程全部完工，擁擠道路徹底變了樣：村民在窗明幾凈的衛(wèi)生室免費(fèi)檢查身體，孩子們?cè)趯掗煹鸟R路上迎著朝陽(yáng)奔跑……

鄉(xiāng)村治理，村民是主體。為準(zhǔn)確了解村民需求，杉木壩村黨支部書(shū)記黃平帶領(lǐng)村干部和黨員，堅(jiān)持在各村小組召開(kāi)院壩會(huì)，通過(guò)面對(duì)面交流，了解村民的操心事、煩心事、揪心事。

“作為‘頂子之鄉(xiāng)’，來(lái)這里的游客越來(lái)越多，代表我們村歷史文化特色的門(mén)樓應(yīng)該重新修繕，讓游客感受到‘耕讀傳家’的文化底蘊(yùn)?！鄙寄緣未宕迕褚鼘W(xué)金、寧先海、于德俊提議。

“龍鳳鎮(zhèn)近3萬(wàn)畝漆樹(shù)，然而，不懂技術(shù)只能賣(mài)原材料，收入低微?！?/p>

“鄉(xiāng)村游正是火熱，我們?yōu)槭裁床蛔プC(jī)會(huì)發(fā)展民宿旅游？”

村民的“點(diǎn)單”被一一記下，合理的提議均被納入清單。

“讓村民站C位，尊重他們的想法，村民有‘話(huà)語(yǔ)權(quán)’工作才會(huì)更順暢?！秉S平說(shuō)。

村里的事村民商量著辦，大家擰成一股繩，不等不靠不要，村民紛紛“領(lǐng)單”……

鄉(xiāng)賢劉國(guó)成、尹以亞主動(dòng)接單，一起出資30萬(wàn)元，重新修建門(mén)樓。

國(guó)家二級(jí)漆藝師、國(guó)家壩漆制作技藝傳承人朱黎傳授漆藝技法，帶著村民由賣(mài)原材料增收走向技術(shù)增收。

在村黨支部的帶領(lǐng)下，杉木壩村公路沿線(xiàn)80余戶(hù)村民認(rèn)領(lǐng)了庭院改造及管護(hù)任務(wù)，按照10戶(hù)一片區(qū)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生包戶(hù)制度，并與積分制管理相結(jié)合，對(duì)居住的片區(qū)每月開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比。

能人集資修衛(wèi)生室、建門(mén)樓，鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)學(xué)技能、增收入，群眾自治護(hù)環(huán)境僅僅是龍鳳鎮(zhèn)“村里的事村民商量著辦”的冰山一角。各村召開(kāi)院壩會(huì)，將新農(nóng)村建設(shè)、宅改、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、防汛抗旱、小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)解等事項(xiàng)列入清單，人人參與“領(lǐng)辦”已漸成自覺(jué)。

村民“主人翁”意識(shí)不斷提升，村內(nèi)各項(xiàng)工作開(kāi)展更加順利。

從杉木壩村、古場(chǎng)壩村聯(lián)合成立的“紅白理事會(huì)”到各村的“建筑勞務(wù)協(xié)會(huì)”“種植養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”……鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明。

據(jù)悉，自“村民點(diǎn)單，村民領(lǐng)辦”制度探索運(yùn)行以來(lái)，該鎮(zhèn)共受理群眾各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)500余件，已辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)480件。通過(guò)村民籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，杉木壩村落實(shí)項(xiàng)目資金79.5萬(wàn)元，用于環(huán)境整治。

龍鳳鎮(zhèn)黨委書(shū)記程俊毅表示，“村民點(diǎn)單，村民領(lǐng)辦”，記錄村民貢獻(xiàn)清單，最大程度激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，將村民的“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)榇迕竦摹靶袆?dòng)清單”，使廣大村民攥成拳頭齊心辦事，“締造”出群眾參與感、獲得感、幸福感。

（作者單位：恩施市龍鳳鎮(zhèn)黨委）