崔鴻升 王艷 劉倫

新穎別致的院落，寬闊整潔的大道，瓜果飄香的農(nóng)田，辛勤勞作的背影……走進(jìn)恩施市龍鳳鎮(zhèn)杉木壩村，田園風(fēng)光盡收眼底，新農(nóng)村的美景讓人流連忘返。

然而，一年前，這里還是另一番光景?！靶l(wèi)生室旁邊的路只有1米寬，又在學(xué)校附近，道路擁堵十分嚴(yán)重，存在安全隱患?！贝迕駝⒖藦┱f，盡管大家都備受困擾，但“自掃門前雪”的心態(tài)并沒人想辦法解決。

改變，從2022年開始。

2022年，恩施市龍鳳鎮(zhèn)以“共同締造”理念，探索“村民點單，村民領(lǐng)辦”鄉(xiāng)村治理，“有事大家議，同心想對策，齊謀解難題”。

2022年10月18日，院壩會上村民劉克彥、王敏、劉應(yīng)華、尹明應(yīng)等人再次“點單”：拆除舊衛(wèi)生室，拓寬孩子們上學(xué)道路。

拆掉衛(wèi)生室方便了學(xué)生，但村民就醫(yī)問題怎么解決？

“我們家的老房子沒人住，可以改成新的衛(wèi)生室?！编l(xiāng)賢劉國成主動站了出來。

一個月時間，村民出房、出錢、出力、出車，工程全部完工，擁擠道路徹底變了樣：村民在窗明幾凈的衛(wèi)生室免費檢查身體，孩子們在寬闊的馬路上迎著朝陽奔跑……

鄉(xiāng)村治理，村民是主體。為準(zhǔn)確了解村民需求，杉木壩村黨支部書記黃平帶領(lǐng)村干部和黨員，堅持在各村小組召開院壩會，通過面對面交流，了解村民的操心事、煩心事、揪心事。

“作為‘頂子之鄉(xiāng)’，來這里的游客越來越多，代表我們村歷史文化特色的門樓應(yīng)該重新修繕，讓游客感受到‘耕讀傳家’的文化底蘊?！鄙寄緣未宕迕褚鼘W(xué)金、寧先海、于德俊提議。

“龍鳳鎮(zhèn)近3萬畝漆樹，然而，不懂技術(shù)只能賣原材料，收入低微?！?/p>

“鄉(xiāng)村游正是火熱，我們?yōu)槭裁床蛔プC(jī)會發(fā)展民宿旅游？”

村民的“點單”被一一記下，合理的提議均被納入清單。

“讓村民站C位，尊重他們的想法，村民有‘話語權(quán)’工作才會更順暢。”黃平說。

村里的事村民商量著辦，大家擰成一股繩，不等不靠不要，村民紛紛“領(lǐng)單”……

鄉(xiāng)賢劉國成、尹以亞主動接單，一起出資30萬元，重新修建門樓。

國家二級漆藝師、國家壩漆制作技藝傳承人朱黎傳授漆藝技法，帶著村民由賣原材料增收走向技術(shù)增收。

在村黨支部的帶領(lǐng)下，杉木壩村公路沿線80余戶村民認(rèn)領(lǐng)了庭院改造及管護(hù)任務(wù)，按照10戶一片區(qū)實行環(huán)境衛(wèi)生包戶制度，并與積分制管理相結(jié)合，對居住的片區(qū)每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比。

能人集資修衛(wèi)生室、建門樓，鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)學(xué)技能、增收入，群眾自治護(hù)環(huán)境僅僅是龍鳳鎮(zhèn)“村里的事村民商量著辦”的冰山一角。各村召開院壩會，將新農(nóng)村建設(shè)、宅改、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、防汛抗旱、小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)解等事項列入清單，人人參與“領(lǐng)辦”已漸成自覺。

村民“主人翁”意識不斷提升，村內(nèi)各項工作開展更加順利。

從杉木壩村、古場壩村聯(lián)合成立的“紅白理事會”到各村的“建筑勞務(wù)協(xié)會”“種植養(yǎng)殖協(xié)會”……鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明。

據(jù)悉，自“村民點單，村民領(lǐng)辦”制度探索運行以來，該鎮(zhèn)共受理群眾各類服務(wù)事項500余件，已辦結(jié)服務(wù)事項480件。通過村民籌一點、鄉(xiāng)賢捐一點、財政補(bǔ)一點，杉木壩村落實項目資金79.5萬元，用于環(huán)境整治。

龍鳳鎮(zhèn)黨委書記程俊毅表示，“村民點單，村民領(lǐng)辦”，記錄村民貢獻(xiàn)清單，最大程度激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動力，將村民的“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)榇迕竦摹靶袆忧鍐巍?，使廣大村民攥成拳頭齊心辦事，“締造”出群眾參與感、獲得感、幸福感。

（作者單位：恩施市龍鳳鎮(zhèn)黨委）