一份報告，釋放機遇，點亮未來。今年的政府工作報告，“干貨滿滿”，與吉林未來發(fā)展息息相關(guān)。今年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。政府工作報告對今年工作的建議中，明確了發(fā)力重點，每一項部署，也映襯出吉林的新使命、新?lián)?dāng)、新作為。瞄準(zhǔn)奮力譜寫中國式現(xiàn)代化吉林嶄新篇章的目標(biāo)，我省全國人大代表、住吉全國政協(xié)委員聚焦推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、加強生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展冰雪經(jīng)濟、保障和改善民生，紛紛獻(xiàn)出“金點子”，匯成“錦囊集”。

推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展——

下好先手棋，打好主動仗

習(xí)近平總書記3月5日參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。今年的政府工作報告也提出，依靠創(chuàng)新提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平，不斷培育壯大發(fā)展新動能。

近年來，我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，把創(chuàng)新作為破解吉林振興發(fā)展難題的“金鑰匙”，把創(chuàng)新型省份建設(shè)作為旗幟性抓手，著力完善科技創(chuàng)新治理體系，推進科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才協(xié)同發(fā)展，加快塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局。截至2022年末，我省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)十年來增長15.09個百分點（居?xùn)|北三省之首），科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)由全國第15位提升至第11位，綜合科技創(chuàng)新水平位列全國第19位。獲批創(chuàng)新型省份建設(shè)短短一年多時間，我省持續(xù)積淀的創(chuàng)新能力不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動能，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的勢頭更猛、底氣更足、潛力更大。

僅用8年時間，從0到78顆衛(wèi)星升空組網(wǎng)，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域大顯身手，“吉林一號”已成為一張亮麗的吉林名片。這正是我省創(chuàng)新能力大幅提升的生動體現(xiàn)。李和躍委員表示，在多年履職過程中，他深入我省眾多科研院所、高校和企業(yè)實地調(diào)研，親身感受到創(chuàng)新給吉林帶來的可喜變化，“我省以深化改革、強化創(chuàng)新為突破口，加快推進新興技術(shù)突破、新興產(chǎn)業(yè)壯大和新興模式引領(lǐng)，汽車、化工、光電子、商用衛(wèi)星等產(chǎn)業(yè)取得累累碩果”。

高校是創(chuàng)新的重要動力源。近年來，延邊大學(xué)積極作為，對接“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程，成立延邊黃牛（肉牛）發(fā)展研究院，組建關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新團隊，為30余家畜牧企業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)，獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延邊特色高品質(zhì)牛肉精深加工創(chuàng)新重點實驗室，不斷激發(fā)創(chuàng)新動能。來自該校的蔡紅星代表表示，必須大力推進人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接，“要探索建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校主體的產(chǎn)教融合新體制，為提高產(chǎn)業(yè)競爭力和匯聚發(fā)展新動能提供強大的智力支撐”。

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命力，來自企業(yè)的韓丹委員對此深有感悟。作為一名企業(yè)經(jīng)營者，他帶領(lǐng)團隊持續(xù)加大自主創(chuàng)新投入，不斷研發(fā)推出新產(chǎn)品，積極投身于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！拔覀兣c吉林大學(xué)合作成立健康食品研發(fā)中心，建立校企合作平臺，有效地提升了科研創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化能力?！薄皠?chuàng)新是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生高附加值的關(guān)鍵。通過科技創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品研發(fā)，不斷滿足消費者的需求?！表n丹表示，他將繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度融合，為進軍國際市場做好準(zhǔn)備。

推動制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，企業(yè)人才培養(yǎng)是關(guān)鍵一環(huán)。全國人大代表、中國一汽首席技能大師楊永修建議，“通過創(chuàng)新校企雙制、套餐制培訓(xùn)，建立高技能人才培養(yǎng)體系，持續(xù)推進校企合作，打造人才培養(yǎng)共享平臺等方式，加速培養(yǎng)出一大批新領(lǐng)域的高技能人才”。不斷鉆研創(chuàng)新、提升技能水平，也是在一線從事焊接專業(yè)的白景陽代表的日常。他表示，只有突破技術(shù)瓶頸，才能助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加速推進建設(shè)骨干企業(yè)、高校、科研院所及社會組織緊密協(xié)同的科技創(chuàng)新聯(lián)合體；從源頭上提高核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，加強各領(lǐng)域間合作，共同破解科研創(chuàng)新難題，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”；立足吉林人文科教優(yōu)勢，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策……代表、委員們的一條條建議，讓吉林更有信心、有能力走好創(chuàng)新型省份建設(shè)的每一步。

優(yōu)化營商環(huán)境——

打造“強磁場”，釋放新活力

良好的營商環(huán)境是吸引投資興業(yè)的重要條件，是推動項目落地的重要因素，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。近年來，我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，堅持把營商環(huán)境建設(shè)作為頭等大事，營造人人重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境、時時處處都講營商環(huán)境的良好生態(tài)，進一步提振市場信心，推動吉林全面振興不斷取得新突破。尤其是今年春節(jié)假期后上班第一天，省委、省政府召開了全省優(yōu)化營商環(huán)境加快項目建設(shè)大會，以新春“第一會”的形式吹響了優(yōu)環(huán)境強信心、抓項目謀發(fā)展、拼經(jīng)濟促振興的嘹亮號角。

“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是提振市場信心、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要手段?！闭勂馉I商環(huán)境建設(shè)，楊大勇代表表達(dá)了自己的感受。據(jù)他介紹，近年來，白城市把優(yōu)化營商環(huán)境作為城市核心競爭力的重要組成部分，圍繞經(jīng)營主體所思所想所盼，加大營商環(huán)境創(chuàng)新，探索組建以“零跑團”為代表的政務(wù)服務(wù)團隊，吸引越來越多的企業(yè)落戶白城、扎根白城，不斷在鶴鄉(xiāng)大地釋放新的經(jīng)濟發(fā)展活力?！跋乱徊剑覀儗⒁孕麄髫瀼亍都质?yōu)化營商環(huán)境條例》為主線，以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升社會信用建設(shè)水平，以‘走基層、面對面、解難題為抓手，解決企業(yè)和群眾的難點堵點問題，扎扎實實把各項指標(biāo)和任務(wù)落到實處?！睏畲笥抡f。

“唯有下大氣力、久久為功，持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級，才能讓經(jīng)營主體本固根深、枝繁葉茂。”來自企業(yè)的趙菁代表欣喜地說，在吉林創(chuàng)業(yè)發(fā)展十余年，她切身感受到這里營商環(huán)境和招商引資政策的不斷優(yōu)化，尤其是梅河口市通過精準(zhǔn)對接、靠前服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決實際困難、提振發(fā)展信心，讓企業(yè)經(jīng)營者如沐春風(fēng)。就營商環(huán)境的進一步優(yōu)化，趙菁建議，要讓良好的營商環(huán)境常態(tài)化、制度化穩(wěn)固下來，加強制度集成創(chuàng)新，用足用實政策措施，讓一張張優(yōu)化營商環(huán)境的改革“施工圖”變?yōu)樯鷦印皩嵕皥D”，讓企業(yè)真正受益，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展厚植沃土。“我們也將加大在吉林的投資布局力度，激發(fā)企業(yè)改革創(chuàng)新活力，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。”展望未來，趙菁信心十足。

“企業(yè)家們不僅是優(yōu)化營商環(huán)境過程中的參與者也是見證者，企業(yè)引進來、留得住、發(fā)展好，都離不開良好的營商環(huán)境?？梢哉f，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，哪里營商環(huán)境好，資金就向哪里流，人才就往哪里跑，項目就在哪里落地?！蓖瑯觼碜云髽I(yè)，呂愛輝委員道出了自己的見解?！皟?yōu)化營商環(huán)境、降低制度性交易成本，是減輕經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)、激發(fā)活力的重要舉措。”呂愛輝認(rèn)為，要針對經(jīng)營主體的需求和訴求，靶向攻堅、精準(zhǔn)發(fā)力，助力各類經(jīng)營主體“輕裝上陣”，充分調(diào)動企業(yè)發(fā)展的積極性，讓企業(yè)家“愿意干、敢于干”，穩(wěn)下心來發(fā)展，同時吸引更多企業(yè)來吉投資興業(yè)?，F(xiàn)階段中小微企業(yè)在融資環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等方面仍面臨不少體制機制障礙，優(yōu)化營商環(huán)境，中小微企業(yè)最為渴盼。她建議，以更加務(wù)實的舉措構(gòu)建親清政商關(guān)系，為中小微企業(yè)提供更好的市場與政策環(huán)境，支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓展市場空間，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

以一流營商環(huán)境贏得發(fā)展新優(yōu)勢，讓吉林大地成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱土，代表委員們信心十足，更充滿期待……

發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)——

盤活“土特產(chǎn)”，注入新動能

產(chǎn)業(yè)興，則農(nóng)村興；農(nóng)村興，則國家旺。2022年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好‘土特產(chǎn)文章?！苯衲甑恼ぷ鲌蟾嬉裁鞔_提出，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

回望2022年，我省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績斐然：長春市雙陽區(qū)堅持以省級鹿業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)，不斷發(fā)展梅花鹿標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和精深加工，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、優(yōu)勢日益凸顯，先后被評為中國梅花鹿標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、中國梅花鹿種源養(yǎng)殖示范區(qū)；四平市伊通縣積極構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞中藥材、大榛子、櫻桃、藍(lán)莓、蘋果梨等特色種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做強做優(yōu)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，已有13個鎮(zhèn)村被認(rèn)定為省級以上種植類“一村一品”示范鎮(zhèn)村；延邊州汪清縣聚焦黑木耳，堅持抓標(biāo)準(zhǔn)、建基地、樹品牌、強帶動、延鏈條，打造各縣市“多鎮(zhèn)一品”“數(shù)村一業(yè)”，2022年黑木耳種植量突破6.5億袋，總產(chǎn)量達(dá)3.5萬噸……一頭連著脫貧增收、鄉(xiāng)村振興，一頭連著人民對美好生活的向往，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的潛力不斷被挖掘，為我省從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省邁進注入新的動能。

“一粒小小的玉米，經(jīng)過精深加工，就可以生產(chǎn)出淀粉、蛋白粉、玉米胚芽粕、玉米原油等多種產(chǎn)品。”朱亞波代表來自“天下第一糧倉”榆樹，她認(rèn)為，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最根本的還是讓老百姓有更多“真金白銀”的收獲，“作為農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)糧大省，我省要緊扣‘糧頭食尾‘農(nóng)頭工尾，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值”。深耕花卉種植行業(yè)18載，朱亞波代表對“特”字有著深刻的感受。她建議，各地要深挖本土名、優(yōu)、特等有地域代表性的農(nóng)產(chǎn)品，推動形成縣域產(chǎn)業(yè)“一鄉(xiāng)一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局，減少鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭。

“發(fā)展農(nóng)村電商，讓農(nóng)產(chǎn)品‘種得好，也‘賣得好?！庇衩骷Т砼d奮地說。在助力鄉(xiāng)村振興實踐中，依托政府、平臺及其他社會力量，運用產(chǎn)業(yè)、人才、科技三要素發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級的新模式。在京東、淘寶、拼多多等電商平臺，“吉字號”農(nóng)產(chǎn)品搭乘互聯(lián)網(wǎng)快車，及時對接全國市場，開辟了促農(nóng)增收的新路徑?！稗r(nóng)村電商的發(fā)展，需要一大批懂市場、精技術(shù)、善經(jīng)營的優(yōu)秀人才去引領(lǐng)示范，發(fā)揮作用?！庇衩骷Т碚J(rèn)為，“要通過稅收、獎補等政策，引導(dǎo)和支持大型商貿(mào)流通企業(yè)等社會力量向鄉(xiāng)村下沉渠道資源，深度融入縣域經(jīng)濟發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)提升、人才培訓(xùn)、社會保障等方面開展系列幫扶，激發(fā)農(nóng)村電商發(fā)展的動力和活力?！?/p>

“做活做精‘土特產(chǎn)文章，讓吉優(yōu)農(nóng)品順利走出‘深閨，‘飛上百姓餐桌，離不開法治保駕護航?！?月1日，新修訂的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式施行，確立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證制度在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的長期性、基礎(chǔ)性地位。遲日大委員表示，要不斷提升涉農(nóng)領(lǐng)域普法水平，以鮮活的案例釋法明理，增強法律意識，做到懂法守法，為發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強的法治保障。

盤活“土特產(chǎn)”，打造鄉(xiāng)村振興“新引擎”。一幅幅欣欣向榮、人民幸福的美麗鄉(xiāng)村畫卷正在白山松水間徐徐展開。

生態(tài)文明建設(shè)——

點“綠”成“金”，天人合一

天更藍(lán)、山更綠、水更清，一直以來，我省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，忠實踐行“兩山”理念，出臺一系列方案、啟動一個個重大工程、建立一項項制度體系，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護更加穩(wěn)健，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的后勁更加充足。今年1至2月，吉林省環(huán)境空氣質(zhì)量再創(chuàng)歷史同期最好水平。全省地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例攀升至90.6%，同比上升4.4個百分點，歷史上首次達(dá)到90%以上；PM2.5平均濃度為41微克/立方米，同比下降7微克。一項項詳細(xì)的數(shù)據(jù)，扎扎實實印證了“吉林藍(lán)”不僅有藍(lán)天白云的“高顏值”，更有干凈清新的“好氣質(zhì)”。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。近年來，我省持續(xù)深入打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，提升空氣質(zhì)量，大氣污染物逐年遞減。對此，秦和代表認(rèn)為，環(huán)保問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式的問題，要完善支持綠色發(fā)展政策，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推進煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。秦和呼吁，在全社會倡導(dǎo)綠色出行、綠色生活，同時加強對新能源汽車的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，降低汽車尾氣污染物排放量，“打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，人人都要有責(zé)任感，要堅持社會共治，推動形成綠色低碳生活方式”。

河湖互濟，草茂糧豐，漁興牧旺。走進白城，一幅幅美麗畫卷盡展生態(tài)之美。昔日的“八百里瀚?！钡兩墸闪恕叭珖鷳B(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)”“生態(tài)文明先行示范市”“國家首批海綿城市”。亮眼成績的背后，是白城人民對良好生態(tài)的追求與付出?！敖o城市注上‘綠色生態(tài)冊，讓百姓共享‘綠色生態(tài)果，這是我們的一個夢想，也是我們的奮斗動力?！睏畲笥麓碚J(rèn)為，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接決定著民生質(zhì)量，“創(chuàng)造更優(yōu)生態(tài)、謀求更好發(fā)展，需要深化共建共治共享，匯聚更多合力”。白城市只是我省悉心守護生態(tài)底色的一個縮影。近年來，省委、省政府設(shè)立“吉林生態(tài)日”“吉林省黑土地保護日”，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)整治，狠抓“兩河一湖”治理，謀劃和建設(shè)西部“陸上風(fēng)光三峽”、東部“山水蓄能三峽”等一批重大綠色發(fā)展項目，持續(xù)收獲生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益共贏的喜悅。

虎豹棲息環(huán)境持續(xù)向好，活動范圍不斷擴大，東北虎、豹數(shù)量由試點前27只、42只增長到50只、60只左右……成立一年多以來，東北虎豹國家公園自然生態(tài)系統(tǒng)得到整體保護和修復(fù)，呈現(xiàn)出野生動物成倍增長、人與自然和諧共生的生動局面?！懊利惖纳鷳B(tài)環(huán)境賦予吉林獨特的發(fā)展優(yōu)勢，著力推動生態(tài)強省建設(shè)，是我省實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一記‘妙招?！眲毼瘑T充滿信心地說，“黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，我國生態(tài)環(huán)境明顯改善，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。與此同時，野生動植物保護得到黨和國家的高度關(guān)注和重視，人與自然和諧共生的理念越來越深入人心?！苯陙恚沂∩鷳B(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化，為野生動植物提供了更好的生存環(huán)境。經(jīng)過實地調(diào)研，劉寶了解到，包括大興安嶺、小興安嶺和長白山在內(nèi)的東北地區(qū)野生動植物資源調(diào)查缺乏系統(tǒng)性和全面性，建議對其開展調(diào)查，明確該區(qū)域野生動植物資源現(xiàn)狀，編制新的動植物物種名錄，為東北黑土地生態(tài)安全保障提供依據(jù)。

持續(xù)鞏固生態(tài)優(yōu)勢，加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，吉林全速前進，奔赴在建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路上。

發(fā)展冰雪經(jīng)濟——

盤活“冷資源”，釋放“熱能量”

吉林冰雪“家底”有多厚實？前不久，在我省冰雪資源普查成果新聞發(fā)布會上，答案躍然紙上：冰雪資源單體共89531個，優(yōu)良級冰雪資源數(shù)量達(dá)6312個，冰雪資源的擁有率達(dá)100%……廣袤豐厚的冰雪資源，讓吉林黑土與“皚皚白雪”碰撞出激情的火花。近年來，吉林省牢固樹立“冰天雪地也是金山銀山”理念，將冰雪產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展旅游業(yè)的重要動能支撐，走出了一條從小到大、從弱到強、爭先領(lǐng)跑的冰雪經(jīng)濟發(fā)展新路。

冬日的長白山，皚皚白雪，層巒疊嶂，置身其中，步步皆景，美不勝收?！鞍咨绞械靥庨L白山腹地，冰雪資源得天獨厚，冬季長達(dá)6個月的雪期、41度黃金緯度帶的粉雪、平均1米以上的積雪造就了世界品質(zhì)最好的冰雪資源?！蓖跹┓宕斫榻B，長白山萬達(dá)國際度假區(qū)入選首批國家級滑雪旅游度假地，每年吸引世界各地冰雪運動和旅游愛好者云集于此。近年來，白山市以建設(shè)踐行“兩山”理念試驗區(qū)為引領(lǐng)，大力實施“一山兩江”品牌戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“一體兩翼”發(fā)展格局，壯大以冰雪旅游為代表的全域旅游產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真做好“雪文章”?！拔覀円プ『蠖瑠W時代冰雪產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期，將‘流量變‘留量，推動冰雪經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?！蓖跹┓宕碚J(rèn)為，要充分發(fā)揮冰雪資源優(yōu)勢，做強做大做優(yōu)冰雪產(chǎn)業(yè)，全力打造世界級冰雪經(jīng)濟生態(tài)圈，為旅游行業(yè)的持續(xù)回暖注入新動能。

從長白山脈到松花江畔，從林海雪原到冰湖騰魚，從“世界冰雪黃金緯度帶”到“世界三大粉雪基地之一”，吉林盤活冰雪資源，傳播冰雪文化，發(fā)展趨勢如日方升。發(fā)力！發(fā)力！再發(fā)力！代表委員們達(dá)成共識：向資源要產(chǎn)業(yè)，向創(chuàng)新要未來，瞄準(zhǔn)打造冰雪產(chǎn)業(yè)大省、冰雪旅游強省、世界級冰雪旅游目的地目標(biāo)，全面全域推動冰雪產(chǎn)業(yè)向冰雪經(jīng)濟躍升。

接待游客140.55萬人次，實現(xiàn)旅游收入19.31億元……2023年春節(jié)期間，延邊州旅游市場喜迎開門紅，為延邊一季度經(jīng)濟發(fā)展交出一份高質(zhì)量答卷?！爸菘h兩級文旅部門不斷在冰雪旅游上布局、謀劃，根據(jù)自身特點和條件，加大項目建設(shè)力度，不斷推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！睓?quán)貞子委員說，延邊州發(fā)揮資源稟賦，在提升旅游品牌知名度、舉辦旅游節(jié)慶活動、網(wǎng)紅打卡地引流等方面開拓創(chuàng)新，逐步打造具有延邊特色的旅游品牌，攪熱了冰雪市場。權(quán)貞子委員建議，各地要挖潛提效，多點發(fā)力，以項目為王，打造新的冰雪旅游板塊。同時緊緊抓住冰雪運動、冬奧文化宣傳的機遇期，積極開展冰雪旅游宣傳推廣活動，提升冰雪旅游品牌的美譽度、影響力，助力吉林旅游產(chǎn)業(yè)邁向“萬億級”。

魅力吉林的冰雪之旅，不只是看看風(fēng)景、玩玩雪，這個冬季，全省各地頻頻“出招”，舉辦一系列豐富多彩的文化旅游活動，為游客提供雪地溫泉、觀賞冬捕、體驗民俗等更為多元化、深層次的旅游體驗。近年來，吉林省著力打造萬億級旅游產(chǎn)業(yè)，深挖冰雪資源價值，構(gòu)建冰雪產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新冰雪產(chǎn)品供給，著力做好“冰雪+”文章?！叭缃竦募郑┻\動不斷普及，冰雪旅游如火如荼，冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，‘冰天雪地也是金山銀山的理念深入人心?！卑子窬Т斫ㄗh，加快構(gòu)建全域冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系，推動形成區(qū)域冰雪旅游聯(lián)合機制，全面推進冰雪旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓“冷資源”持續(xù)“熱起來”。

回望這個冬季，冰雪經(jīng)濟唱響吉林大地：僅春節(jié)假期，接待國內(nèi)游客1154.67萬人次，同比增長23.61%，增幅高于全國0.51個百分點；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入111.78億元，同比增長33.31%，增幅高于全國3.31個百分點?！鞍籽┱娴膿Q來了白銀！”吉林人沒有辜負(fù)冬季豐厚的冰雪饋贈，冰雪經(jīng)濟發(fā)展之路越走越寬廣。

保障和改善民生——

民之所望，施政所向

“針對就業(yè)壓力凸顯，強化穩(wěn)崗擴就業(yè)政策支持?！薄搬槍Σ糠秩罕娚罾щy增多，強化基本民生保障?！薄叭珖斦С?0％以上用于民生?！薄衲甑恼ぷ鲌蟾?，釋放出更摯熱的“民生溫度”。

“要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，健全基本公共服務(wù)體系，著力做好重點群體就業(yè)幫扶、收入分配調(diào)節(jié)、健全社會保障體系、強化‘一老一幼服務(wù)等工作?！痹趨⒓邮膶萌珖舜笠淮螘h江蘇代表團審議時，習(xí)近平總書記對民生福祉念茲在茲。

提高城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)，打造和美鄉(xiāng)村示范村，推進農(nóng)村24小時供水，改造棚戶區(qū)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，建設(shè)省級“菜籃子”應(yīng)急保障基地，壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間……近年來，我省順應(yīng)群眾“看得見、摸得著”的期待，讓發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為可感可及的幸福體驗，聚焦群眾急難愁盼問題，真正把民生實事放在心上、落在實處，既涵蓋就業(yè)、社保、救助、醫(yī)療等基本民生保障事項，又包括環(huán)境保護、交通出行、文體服務(wù)等多層次多樣化的民生需求。

“社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器?！眮碜曰鶎拥娜珖舜蟠戆子窬冀K關(guān)注民生保障問題。她建議，深入推進全民參保，密切關(guān)注新業(yè)態(tài)、靈活就業(yè)、農(nóng)民工群體，切實發(fā)揮社保助企惠民的經(jīng)濟功能，進一步織密織牢基本民生保障網(wǎng)?！岸档拙€，托民生。目前，我省已基本建成全覆蓋、分層分類、綜合高效的社會救助體系?！卑子窬Т磉€建議，進一步健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容，是緩解百姓‘看病難問題的重要舉措。”劉林林委員建議，進一步擴大互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，利用線上門診和線下送藥雙結(jié)合的模式，讓老百姓足不出戶就能接受三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。同時，讓三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加大力度下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)村，推動分級診療落實，體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性。

老有所養(yǎng)、幼有所育，事關(guān)千家萬戶，關(guān)乎民生福祉。2022年，我省大力實施幸福養(yǎng)老工程，建設(shè)55個綜合嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、78個社區(qū)老年食堂試點，為5600戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造?！拔沂?0歲以上人口大約有555.12萬人，占總?cè)丝诘?3.06%，隨著老齡化社會到來，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)已成為民生的重要組成部分?！毙炱G茹代表建議，探索以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、政府兜底線保基本、市場供給多元、社會公益互助的新型養(yǎng)老模式，充分整合家政服務(wù)、醫(yī)療保健、心理咨詢、餐飲行業(yè)等服務(wù)資源，建立完善的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)鏈，讓老年人老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。“孩子是一個家庭乃至一個國家的未來和希望，加強孩子的養(yǎng)育、培養(yǎng)，確保身心健康至關(guān)重要。”徐艷茹代表認(rèn)為，發(fā)展普惠托育服務(wù)有助于減輕家庭養(yǎng)育壓力，要加大托育服務(wù)政策保障，加快形成廣泛覆蓋的普惠托育服務(wù)供給能力，加強托育服務(wù)人才培養(yǎng)，為促進人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。

“我省法律援助工作連續(xù)13年被列入省委、省政府民生實事和重點工作，全省司法行政機關(guān)解決困難群眾急難愁盼問題的法律援助民生工程成效顯著?！睋?jù)鄧健委員介紹，我省已建成覆蓋全省城鄉(xiāng)的五級法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合了“12348”法律援助熱線平臺，讓群眾享受一站式法律援助服務(wù)。通過推進值班律師制度、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的落實和刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作，為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近親屬提供法律幫助，已先后實現(xiàn)未成年人、殘疾人、老年人刑事法律援助全覆蓋。她建議，應(yīng)加大法律援助資金投入，完善法律援助律師補貼機制，維護困難群眾合法權(quán)益，彰顯法治溫度。

民生穩(wěn)，則人心安，讓民生“暖色”折射高質(zhì)量發(fā)展“成色”，是每一位代表委員共同的期待，也是吉林正在書寫的新時代民生答卷。（據(jù)《吉林日報》）

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