李莉 郭葆峰

寧夏認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記致首屆全民閱讀大會(huì)賀信精神和關(guān)于推動(dòng)全民閱讀的系列重要指示精神，嚴(yán)格按照中宣部全民閱讀工作部署要求，緊緊圍繞喜迎建黨百年、黨的二十大勝利召開、習(xí)近平總書記視察寧夏等重大歷史事件和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入組織開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、影響廣泛的全民閱讀活動(dòng)，書香氛圍日漸濃厚，全民閱讀蔚然成風(fēng)。

● 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)

近年來，寧夏著力整合各方力量資源，堅(jiān)持立法引領(lǐng)、高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全民閱讀工作不斷走深走實(shí)。

一是推進(jìn)閱讀立法，強(qiáng)化法治保障。為充分發(fā)揮地方立法對(duì)全民閱讀的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，促進(jìn)全民閱讀，建設(shè)“書香寧夏”，寧夏積極推動(dòng)全民閱讀立法工作。立法工作于2018年5月正式啟動(dòng)，2020年11月經(jīng)自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過。2021年1月1日，《寧夏回族自治區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例》正式實(shí)施，有力推動(dòng)了寧夏全民閱讀工作邁入法制化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道?！稐l例》明確了全民閱讀工作重點(diǎn)，完善優(yōu)秀出版物創(chuàng)作引導(dǎo)機(jī)制，保障了重點(diǎn)人群的閱讀權(quán)利，對(duì)引導(dǎo)開展全民閱讀、推動(dòng)構(gòu)建書香社會(huì)具有重大意義。

二是完善制度體系，構(gòu)建長效機(jī)制。寧夏各地不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度體系，推動(dòng)全民閱讀走深走實(shí)。銀川市積極成立全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市全民閱讀各項(xiàng)工作，先后制定出臺(tái)《“書香銀川”建設(shè)指標(biāo)體系測(cè)評(píng)考核辦法（試行）》《“書香銀川·銀川書香”全民閱讀系列先進(jìn)典型評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等制度，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，激發(fā)全社會(huì)參與熱情，構(gòu)筑起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群團(tuán)協(xié)同推進(jìn)、社會(huì)各界廣泛參與、廣大群眾普遍受益的閱讀推廣體系。石嘴山市將書香城市建設(shè)納入國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)、進(jìn)行統(tǒng)籌安排，制定印發(fā)《石嘴山市推進(jìn)“書香城市”建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確“十四五”時(shí)期全民閱讀各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，通過書香城市建設(shè)有效提升城市品位，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)文化力量。

三是聚合各方力量，增強(qiáng)工作合力。打破過去由宣傳思想系統(tǒng)“單打獨(dú)斗”的局面，積極協(xié)同區(qū)直機(jī)關(guān)工委、教育廳、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位（部門）以及各市、縣（區(qū)），聯(lián)合制定工作方案，共同策劃開展全民閱讀系列活動(dòng)，將各地各部門全民閱讀活動(dòng)統(tǒng)一納入全區(qū)“一盤棋”中，先后舉辦“共讀紅色經(jīng)典·喜迎建黨百年”主題閱讀活動(dòng)、“喜迎黨代會(huì)·奮進(jìn)新征程”主題讀書征文比賽、“書香機(jī)關(guān)·閱享人生”主題閱讀活動(dòng)、職工閱讀“雙百”活動(dòng)、“黑眼睛看未來”公益閱讀等規(guī)模較大的主題閱讀活動(dòng)百余場(chǎng)，各地各部門開展的各類閱讀活動(dòng)萬余場(chǎng)，形成縱向統(tǒng)籌、橫向協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng)的立體化工作格局，有力推動(dòng)全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展。

● 加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，提升服務(wù)效能

堅(jiān)持以滿足新時(shí)代人民群眾的精神文化需求為目標(biāo)，不斷完善公共閱讀服務(wù)體系，提升服務(wù)水平。

一是拓展閱讀陣地，豐盈“文化糧倉”。實(shí)施農(nóng)家書屋提質(zhì)增效工程，推動(dòng)農(nóng)家書屋與“兩中心一平臺(tái)”互通互融，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)家書屋線上服務(wù)項(xiàng)目上線運(yùn)行，創(chuàng)新運(yùn)用“百姓點(diǎn)單”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)閱讀資源共建共享和高效利用。建強(qiáng)農(nóng)家書屋管理員隊(duì)伍，引入志愿者服務(wù)，開展線上線下系列活動(dòng)，全面提升農(nóng)家書屋服務(wù)質(zhì)效，助力鄉(xiāng)村文化振興。實(shí)施城市書房推廣工程，制定發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)新型公共文化空間建設(shè)項(xiàng)目暫行管理辦法》，充分發(fā)揮自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的牽引作用，推動(dòng)各地強(qiáng)化政策和經(jīng)費(fèi)保障，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，逐步在全區(qū)范圍內(nèi)打造一批功能完善、特色鮮明、便捷實(shí)用的城市書房。目前，全區(qū)共建成城市書房、城市閱讀島等新型城市閱讀空間110多個(gè)，計(jì)劃“十四五”時(shí)期，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)城市書房全覆蓋，讓群眾“推門”有書看。

二是優(yōu)化內(nèi)容供給，引領(lǐng)閱讀風(fēng)尚。聚焦建黨百年、黨的二十大勝利召開等重大節(jié)點(diǎn)，依托寧夏豐厚的歷史文化資源，策劃推出《六盤山上高峰》《詩在遠(yuǎn)方——“閩寧經(jīng)驗(yàn)”紀(jì)事》《追尋紅色足跡》《走出黑眼灣》等一大批制作精良、雙效俱佳的優(yōu)秀主題出版物，為建設(shè)書香社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容。為適應(yīng)讀者數(shù)字化閱讀需求，寧夏廣播電視臺(tái)策劃推出融媒讀書項(xiàng)目“向上讀書會(huì)”，精選百部經(jīng)典好書，由知名主播細(xì)致溫習(xí)、精讀精華，面向讀者定期推送。聯(lián)合微信官方視頻號(hào)推出“閱見生機(jī)勃勃的世界”融媒體公益直播活動(dòng)，邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)知名作家，圍繞生態(tài)文學(xué)主題，探討閱讀的意義，分享讀書的美好。自治區(qū)社科聯(lián)、寧夏圖書館共同打造“朔方人文科學(xué)大講堂”，邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外文化名家、專家學(xué)者、著名作家、金牌閱讀推廣人每月組織開展一場(chǎng)次讀書分享或?qū)ｎ}講座，為廣大讀者提供“文化食糧”。

三是壯大推廣力量，帶動(dòng)全民參與?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)全民閱讀促進(jìn)條例》明確要求，鼓勵(lì)和支持設(shè)立全民閱讀促進(jìn)協(xié)會(huì)，培育全民閱讀推廣機(jī)構(gòu)，發(fā)展閱讀推廣人隊(duì)伍，開展專業(yè)閱讀輔導(dǎo)。各地各部門積極培育壯大民間公益閱讀力量，在各級(jí)圖書館建立全民閱讀推廣志愿服務(wù)中心，建立民間閱讀組織登記注冊(cè)、星級(jí)評(píng)定制度，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等重點(diǎn)培育各類讀書沙龍、青年讀書會(huì)，推動(dòng)建立書友俱樂部、文學(xué)社等民間閱讀社團(tuán)。充分發(fā)揮本土作家、閱讀推廣人引領(lǐng)作用，通過舉辦講座、介紹創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)朗誦等形式，分享閱讀體會(huì)，厚植文化情懷。全國人大代表、寧夏本土作家馬慧娟創(chuàng)辦“泥土?xí)阕x書社”，幫助農(nóng)村婦女和留守兒童開展閱讀，提升文化水平，書寫更多“知識(shí)改變命運(yùn)”的故事。

● 聚焦主題主線，創(chuàng)新內(nèi)容形式

各地各部門圍繞重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以建設(shè)書香社會(huì)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注不同群體閱讀需求，扎實(shí)組織開展形式多樣的主題閱讀活動(dòng)。

一是開展喜迎建黨百年主題閱讀活動(dòng)。固原市西吉縣讓革命遺址變成“教室”、紅色文物變成“教材”、英雄故事變身“教師”，開辟黨史學(xué)習(xí)教育“第二課堂”。依托將臺(tái)堡“紅軍長征會(huì)師地”和“‘走好新時(shí)代長征路出發(fā)地”優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)計(jì)“八個(gè)一”教育活動(dòng)，即：瞻仰一次紀(jì)念碑、重溫一次入黨誓詞、參觀一次紀(jì)念館、聆聽一次微黨課、組織一堂紅色專題課、觀看一次紅色影視片、品嘗一頓憶苦思甜紅軍餐、重走一段長征路，為廣大黨員干部打造黨性教育的“紅色熔爐”，切實(shí)提升思想境界，淬煉黨性意識(shí)。銀川市賀蘭縣打造“紅領(lǐng)巾成長課堂”，充分利用村（社區(qū)）文化陣地，開展“學(xué)黨史·聽黨話·跟黨走”主題教育活動(dòng)，組織轄區(qū)留守兒童講黨史、唱紅歌、普及科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)青少年知史愛黨、知史愛國。深化拓展“紅領(lǐng)巾播音員”品牌，青少年學(xué)生每日在廣播里為村民們朗讀黨史故事，讓黨的聲音通過小喇叭“飛入尋常百姓家”。

二是開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神主題閱讀活動(dòng)。銀川市開展以“傳承紅色基因賡續(xù)紅色血脈”為主題的“黨史篇”；以“石榴籽紅、共產(chǎn)黨親”為主題的“鑄牢中華民族共同體意識(shí)篇”；以黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史為主軸，展示中華民族奮斗精神的“社會(huì)主義是干出來的篇章”線上直播活動(dòng)，營造濃厚閱讀氛圍。石嘴山市組織開展“喜迎二十大，奮進(jìn)新征程，書香進(jìn)萬家”主題閱讀活動(dòng)，通過舉辦系列主題讀書分享會(huì)、紅色經(jīng)典誦讀比賽、主題圖書推介、黨史知識(shí)競(jìng)答等，推動(dòng)全民閱讀擴(kuò)大影響、提升品質(zhì)、增強(qiáng)實(shí)效，助力書香城市建設(shè)。

三是創(chuàng)新開展“新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季”系列活動(dòng)。依托閩寧扶貧協(xié)作，寧夏、福建兩省區(qū)共同舉辦“閩寧·新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季”活動(dòng)，深化閩寧兩省區(qū)文化交流合作，匯聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的精神力量。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)開展“山鄉(xiāng)·書香”融媒體推廣活動(dòng)，依托82家政務(wù)新媒體及“遇見惠農(nóng)”“印象惠農(nóng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，編輯創(chuàng)作12期鄉(xiāng)村閱讀短視頻劇場(chǎng)，講述閱讀故事，分享豐收喜悅，展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新氣象。銀川市賀蘭縣圍繞“農(nóng)民豐收節(jié)”，開展黃河流域農(nóng)耕文化特色閱讀體驗(yàn)、“賀蘭山下‘稻漁成”特色文旅產(chǎn)品展銷等系列活動(dòng)，全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和文化發(fā)展新成就。

● 未來重點(diǎn)工作

下一步，寧夏將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全民閱讀工作系列重要指示精神，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，加快閱讀設(shè)施建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給，提升閱讀服務(wù)水平，打造特色閱讀品牌，持續(xù)推動(dòng)全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

一是持續(xù)完善閱讀推廣服務(wù)體系。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例》，加快制定完善相關(guān)配套制度，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備的全民閱讀制度體系。實(shí)施農(nóng)家書屋提質(zhì)增效工程，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)家書屋線上服務(wù)項(xiàng)目上線運(yùn)行，推動(dòng)農(nóng)家書屋與“兩中心一平臺(tái)”共建共享，建強(qiáng)農(nóng)家書屋管理員隊(duì)伍，深化“百姓點(diǎn)單”服務(wù)模式，提升閱讀服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施城市書房推廣工程，加大政策和資金扶持力度，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，加快城市書房、城市閱讀島、文化驛站等新型閱讀空間建設(shè)，不斷提升城市書香氣質(zhì)。

二是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容供給。聚焦建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大使命，持續(xù)加大主題出版扶持力度，實(shí)施現(xiàn)實(shí)題材作品出版工程，推出一批彰顯時(shí)代高度、展現(xiàn)歷史厚度、體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)熱度，反映寧夏改革發(fā)展成就的精品力作，重點(diǎn)推出《六盤山上高峰》《中國的寧東》《賀蘭山東麓》《“新時(shí)代的重大時(shí)代課題”研究叢書》《書說黃河》等重點(diǎn)項(xiàng)目及融媒體出版物，為讀者提供更多優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容。

三是深耕“書香寧夏”閱讀品牌。堅(jiān)持從廣大群眾實(shí)際閱讀需求出發(fā)，有效創(chuàng)新活動(dòng)形式，融入特色文化元素，不斷豐富“塞上書香節(jié)”“名家?guī)銇碜x書”“學(xué)而時(shí)習(xí)之”“星空朗讀”“絲路放歌·黃河詩會(huì)”等閱讀品牌內(nèi)涵，持續(xù)拓展品牌影響力。充分運(yùn)用新媒體，采取“線上+線下”相結(jié)合的傳播方式，大力開展“云上閱讀”系列活動(dòng)，不斷擴(kuò)大閱讀覆蓋面，提升閱讀品牌知名度。

四是保障重點(diǎn)人群閱讀權(quán)益。持續(xù)強(qiáng)化少年兒童、殘障人士、老年人等特殊群體的閱讀服務(wù)，著力保障重點(diǎn)人群閱讀權(quán)利。針對(duì)困境少年兒童，實(shí)施“快樂小屋”兒童關(guān)愛項(xiàng)目，定期開展上門閱讀輔導(dǎo)，提升少年兒童閱讀信心。深入推進(jìn)“黑眼睛看未來”公益閱讀活動(dòng)，加大盲人閱讀產(chǎn)品研發(fā)推廣力度，加強(qiáng)公益閱讀推廣人隊(duì)伍建設(shè)，提升無障礙閱讀服務(wù)水平。加強(qiáng)老年人閱讀服務(wù)，提供更多適合老年人的優(yōu)秀讀物，完善老年人閱讀設(shè)施建設(shè)，開展陪伴閱讀主題活動(dòng)，著力滿足老年人閱讀需求。

作者單位：中共寧夏回族自治區(qū)黨委宣傳部