●文/歐陽紅

圖文無關(guān)

身為醫(yī)務(wù)工作者，為了獲取非法利益，他們竟大肆出賣孕產(chǎn)婦信息。2022年11月25日，最高人民檢察院會同全國婦聯(lián)發(fā)布婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟典型案例，將此案列入十大典型案例。

產(chǎn)婦不停被騷擾，正常生活秩序被擾亂

“您好，您是否要體驗(yàn)一下我們的月子中心？”“您好，要了解一下我們的嬰兒專用椅嗎？”“您好，您寶寶的早教中心選定了嗎？”家住江蘇省濱海縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的朱瑩瑩，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院確診懷孕后，就開始陸續(xù)接到各種推銷電話。

2020年10月，朱瑩瑩順利生下兒子。從醫(yī)院一回到家，各種產(chǎn)后修復(fù)、嬰幼兒用品、早教中心的電話便不分晝夜地打來，嚴(yán)重擾亂了她的正常生活秩序，導(dǎo)致她頭痛、失眠。為此，朱瑩瑩花去醫(yī)療費(fèi)用數(shù)千元。因在哺乳期接受了藥物治療，她害怕給兒子帶來不良影響，終日擔(dān)心不已。不久，經(jīng)縣精神衛(wèi)生中心測評，她患了產(chǎn)后抑郁癥。

朱瑩瑩的丈夫認(rèn)為，妻子患病與頻繁接到廣告推銷電話不無關(guān)系，便報了警，警方很快查明了事實(shí)。

購買生育信息的主要買家是濱?？h某孕嬰童攝影館老板倪剛。2016年初，為了精準(zhǔn)向產(chǎn)婦、新生兒家庭撥打電話推銷攝影套餐，倪剛找朋友周曉平幫忙，提出以每月5000元的價格購買濱海產(chǎn)婦、新生兒家庭聯(lián)系方式、家庭住址等信息。周曉平見有利可圖，遂與在衛(wèi)生院食堂上班的妻子王瑜商量，讓她設(shè)法搞些孕產(chǎn)婦信息。王瑜與負(fù)責(zé)孕檢的醫(yī)生徐晶共謀，由徐晶將其在履職過程中獲取的孕產(chǎn)婦信息提供給周曉平。

警方查明，2016年5月至2019年2月，徐晶共計提供3996條信息給周曉平，再由周曉平將這些信息提供給倪剛使用。這一番倒手，周曉平、王瑜非法獲利4.5萬元。

2019年4月，倪剛得知濱?？h某母嬰用品國際連鎖店老板朱勇有辦法搞到孕產(chǎn)婦、新生兒家庭的聯(lián)系方式，遂向朱勇提出購買意向。朱勇表示同意。從2019年5月至12月，倪剛以每月3000元的價格，向朱勇購買產(chǎn)婦、新生兒家庭住址等信息共計3861條。

2021年2月，濱海縣公安機(jī)關(guān)將倪剛、周曉平、王瑜、徐晶、朱勇等以涉嫌侵犯公民個人信息罪移送檢察機(jī)關(guān)。

2021年3月，濱?？h人民檢察院以侵犯公民個人信息罪對倪剛等5人進(jìn)行立案。在審查過程中，檢察院發(fā)現(xiàn)王瑜的口供還提及從衛(wèi)生院另一名醫(yī)生陳芳處獲得過母嬰信息，遂通知公安機(jī)關(guān)對陳芳另行立案。

公安機(jī)關(guān)傳喚的當(dāng)天，陳芳主動歸案，連連表示后悔：“都怪我貪圖錢財，鑄成了大錯?！?/p>

陳芳交代，她在衛(wèi)生院從事產(chǎn)后康復(fù)指導(dǎo)工作，為了便于跟蹤回訪，根據(jù)規(guī)定對每個產(chǎn)婦及新生兒都建立了健康檔案，并在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)上填報。因此，她掌握了大量的產(chǎn)婦及新生兒個人信息和家庭住址信息。王瑜找她購買這些信息時，她也知道這是違法的，但經(jīng)過激烈的思想斗爭，她還是同意了。

出賣孕產(chǎn)婦信息，被判刑又賠錢

由于該案發(fā)生時，《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》尚未出臺，檢察機(jī)關(guān)就管轄權(quán)、賠償數(shù)額、公益賠償金使用等問題加強(qiáng)研究，與相關(guān)部門形成“刑事處罰+民事賠償”同步處理的共識。2021年4月15日，濱?？h檢察院召開公開聽證會，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、婦女代表等作為聽證員，就如何保護(hù)婦女兒童個人信息、提起公益訴訟的必要性等廣泛開展討論。聽證員一致認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)主動履職，提起公益訴訟，最大程度保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

2021年4月22日，檢察機(jī)關(guān)向?yàn)I海縣人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟，除了依法追究陳芳的刑事責(zé)任，還提出由陳芳承擔(dān)民事賠償金3.32萬元，并在地市級以上新聞媒體向公眾公開賠禮道歉。王瑜另案處理。陳芳當(dāng)庭表示認(rèn)罪認(rèn)罰，請求從輕處罰，判處緩刑。

法院經(jīng)過開庭審理，認(rèn)為陳芳在金錢誘惑面前喪失了基本的警惕與職業(yè)操守，違反國家規(guī)定向他人出售孕產(chǎn)婦生育信息，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。陳芳?xì)w案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，是坦白，并認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處罰。

2021年5月6日，濱?？h人民法院作出判決：判處陳芳有期徒刑3年，緩期3年執(zhí)行，并處罰金人民幣3.5萬元；陳芳支付損害賠償金人民幣3.32萬元，并在本市市級以上媒體公開登報賠禮道歉。

該判決生效后，濱?？h人民檢察院研究認(rèn)為，有需求就會有供給，該案作為行業(yè)亂象的縮影，也釋放出一個信號，對孕產(chǎn)婦個人信息的有效司法保護(hù)，僅打擊上游需求方是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)加大對源頭供給方規(guī)范使用行為的查處力度，有效截斷類似的產(chǎn)業(yè)鏈，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展保駕護(hù)航。于是，針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在泄露公民個人信息隱患問題，濱?？h人民檢察院向縣衛(wèi)健委制發(fā)行政公益訴訟檢察建議，建議其采取有效措施消除現(xiàn)有的孕產(chǎn)婦信息泄露隱患，從制度建立、設(shè)備更新、人員管理等方面完善公民個人信息的保護(hù)機(jī)制。收到檢察建議后，縣衛(wèi)健委立即召開全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)警示教育大會，簽訂信息安全保密責(zé)任狀，建立孕產(chǎn)婦、新生兒信息專人保管、“雙人雙密”的保護(hù)制度。

該院還會同當(dāng)?shù)刎斦块T研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)公益賠償資金使用管理辦法（試行）》，建立公益損害賠償款財政專用賬戶托管機(jī)制，專設(shè)財政代管賬戶，并就利用公益損害賠償金開展保護(hù)婦女兒童公益活動達(dá)成一致意見。

2022年11月25日，最高人民檢察院會同全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟典型案例，將此案列入十大典型案例，對外發(fā)布。

（文中人物均為化名）