萬里河山錦繡開，東風(fēng)浩蕩送春來。3月5日至13日，十四屆全國人大一次會議在北京隆重舉行。

這次會議是在全面貫徹黨的二十大精神開局之年召開的一次換屆的大會，繼往開來，意義非凡。兩會期間，習(xí)近平總書記三次“下團組”，同大家傾心交流、深入討論、擘畫未來。山東代表團各位代表以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔(dān)當(dāng)參會履職，緊緊圍繞黨和國家工作大局，立足我省實際，就推進黃河重大國家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、培育經(jīng)濟增長動力源、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、法治環(huán)境、經(jīng)略海洋、文化傳承、民生保障等經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點問題，積極建言獻策。

團結(jié)就是力量，奮斗創(chuàng)造偉業(yè)。代表們表示，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實十四屆全國人大一次會議精神，自信自強、守正創(chuàng)新，凝心聚力、埋頭苦干，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗！

（屈慶碩）

創(chuàng)新引領(lǐng) 實現(xiàn)高水平科技自立自強

科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。政府工作報告提出，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。山東聚力搭建創(chuàng)新平臺、突破創(chuàng)新技術(shù)、引育創(chuàng)新人才，在科技創(chuàng)新上進一步加力提效、務(wù)求突破，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好條件。

李燕代表（齊魯制藥集團有限公司總裁）

近年來，我國創(chuàng)新藥研發(fā)增長態(tài)勢喜人，新藥臨床試驗申請數(shù)量逐年增長，上市創(chuàng)新藥數(shù)量屢創(chuàng)新高。然而，國內(nèi)高水平臨床研究醫(yī)生緊缺，能夠承擔(dān)全球多中心臨床研究者更是少之又少。研究型醫(yī)生是創(chuàng)新藥物從實驗室走向臨床的關(guān)鍵，也是解決優(yōu)質(zhì)臨床資源不足，改善重大新藥創(chuàng)制能力不足的關(guān)鍵。建議健全研究型醫(yī)生培養(yǎng)機制，強化頂層設(shè)計，進一步完善研究型醫(yī)生的培養(yǎng)體系建設(shè)；轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理理念，劃分研究型醫(yī)院和臨床型醫(yī)院主要職責(zé)，保障研究型醫(yī)院的研究任務(wù)，建立合理的研究型醫(yī)院管理、培訓(xùn)、考評機制；拓寬研究型醫(yī)生培養(yǎng)渠道，讓更多人加入到研究型醫(yī)生的隊伍中來；加快研究型病房的建設(shè)，讓研究型醫(yī)生擁有更加廣闊的發(fā)展天地。

李文龍代表（中車青島四方機車車輛股份有限公司首席技能專家）

中國有著發(fā)達的高鐵網(wǎng)和現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)。從“追趕者”成為“領(lǐng)跑者”，高鐵已然成為一張亮麗的“中國名片”。高鐵發(fā)展突飛猛進，對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)也提出了更高要求。中國式現(xiàn)代化離不開高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。企業(yè)制造高端產(chǎn)品的背后是產(chǎn)業(yè)工人的高技能，尤其是全面綜合技能。為此，建議進一步強化技能人才培育，健全技能人才培養(yǎng)、使用制度，大力弘揚和傳承工匠精神。同時，確保國家相關(guān)政策落地落實、更多惠及一線技能工人，助推工人深入鉆研、傳授技藝，提升技能，攻關(guān)難題，為制造強國建設(shè)貢獻更多工匠力量。

梁訓(xùn)美代表（山東路德新材料股份有限公司董事長）

創(chuàng)新驅(qū)動和需求牽引是全球產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展的重要動力，也是紡織品行業(yè)全球高端市場發(fā)展的重要經(jīng)驗。建議深入推動新技術(shù)、新產(chǎn)品的高端應(yīng)用，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)用紡織品體系，推動我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快推動國家先進技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心建設(shè)，將先進技術(shù)紡織品納入國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)領(lǐng)域總體布局，推動成立國家先進技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心。二是深化跨行業(yè)合作推動高端應(yīng)用，建立紡織、醫(yī)療器械及醫(yī)藥相關(guān)協(xié)會和重點企業(yè)參與的跨行業(yè)合作機制。三是成立全國產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，全面統(tǒng)籌管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作效率和質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)和支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深化新舊動能轉(zhuǎn)換 塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是貫徹落實新發(fā)展理念的戰(zhàn)略要求，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。山東錨定綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為抓手，深化新舊動能轉(zhuǎn)換，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)效，推動存量產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展、新興經(jīng)濟加速崛起，努力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

李偉代表（山東能源集團有限公司黨委書記、董事長）

在“雙碳”目標(biāo)背景下，減碳是大趨勢，但是碳減排必須要建立在能源安全的基礎(chǔ)之上，短期內(nèi)煤炭依然是我國能源安全的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”，仍將繼續(xù)保持我國的主體能源地位。因此，煤炭與新能源融合發(fā)展、優(yōu)化組合是保障我國能源安全的必由之路。建議：一是緊跟能源戰(zhàn)略，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)功能定位。二是組建煤炭聯(lián)盟，聚合全國煤炭保供力量。三是加強重組整合，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。四是強化創(chuàng)新融合，支持煤炭低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。五是加強甲醇能源研發(fā)，推動傳統(tǒng)煤化工與可再生能源耦合。煤炭企業(yè)要做好新型能源體系建設(shè)過程中主配角色的適時轉(zhuǎn)換，全力保障國家能源安全。

王剛代表[金晶（集團）有限公司黨委書記、董事長]

在“碳達峰碳中和”目標(biāo)引領(lǐng)和全球清潔能源加速應(yīng)用背景下，大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)是國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之一。盡管國家已出臺多項支持綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃，為相關(guān)企業(yè)提供較好的發(fā)展環(huán)境，但仍面臨諸多突出問題，比如，大部分綠色能源企業(yè)發(fā)展資金不足，綠色能源市場尚未形成完善的產(chǎn)業(yè)體系等。建議：一是在特定區(qū)域打造綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈，提升我國綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是對打造綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈的項目和企業(yè)制定專項綠色金融政策。三是對綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈上的重點產(chǎn)品和企業(yè)實行財政專項補貼。四是加強技術(shù)攻關(guān)，協(xié)同發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，尤其是加強抽水儲能電站的布局和建設(shè)，提高電網(wǎng)對太陽能、風(fēng)能等綠電的消納能力。

宋西全代表（煙臺泰和新材料股份有限公司黨委書記、董事長）

印染行業(yè)作為紡織產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在紡織產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著承上啟下的重要作用。盡管印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效，但依然面臨發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴峻、綠色低碳發(fā)展水平有待提升等問題。建議：一是加大對印染園區(qū)化發(fā)展的支持力度，出臺印染園區(qū)集聚發(fā)展資金管理辦法等扶持政策，引導(dǎo)印染企業(yè)向規(guī)范的工業(yè)園區(qū)集聚。二是充分給予配套環(huán)保指標(biāo)，使園區(qū)的環(huán)評、能評、排污等指標(biāo)得以優(yōu)化。三是完善污水管網(wǎng)等配套設(shè)施，為印染企業(yè)入園發(fā)展提供條件。四是設(shè)立印染行業(yè)綠色發(fā)展技改專項，加快綠色科技成果轉(zhuǎn)化，逐步建立基于技術(shù)進步的綠色發(fā)展模式，進一步提升我國紡織行業(yè)的核心競爭力。

內(nèi)需提質(zhì)擴容 激發(fā)經(jīng)濟增長

內(nèi)需市場一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著社會民生，在經(jīng)濟增長中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，以強有力的政策舉措提振信心、穩(wěn)定預(yù)期，推動供給和需求有機銜接，培育壯大新的增長點增長極，將我國內(nèi)需潛力大、超大規(guī)模市場的優(yōu)勢切實發(fā)揮出來，才能牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

李峰代表（省財政廳黨組書記、廳長）

著力擴大內(nèi)需，要發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。當(dāng)前，民間投資預(yù)期較弱，政府投資必須發(fā)揮好引導(dǎo)作用才能起到“四兩撥千斤”的重要作用。地方政府專項債券已成為各級政府推動項目建設(shè)的重要資金來源，作為經(jīng)濟大省，山東近幾年獲得的專項債券額度一直位居全國前列，有力支持了重點項目建設(shè)。下一步將加快專項債券發(fā)行使用，優(yōu)化債券資金使用方向，不撒“胡椒面”，重點支持在建和能夠盡快開工的項目，確保債券資金迅速形成實物工作量和投資拉動力，同時，用足用好專項債券用作項目資本金政策，進一步放大專項債券投資帶動效應(yīng)。

賈少謙代表（海信集團控股股份有限公司黨委書記、董事長、總裁）

受疫情沖擊、房地產(chǎn)調(diào)控和家電普及率持續(xù)提升等多種因素影響，家電行業(yè)整體進入存量時代。在此背景下，加大以舊換新的推廣力度既可以促進家電產(chǎn)業(yè)升級、拉動內(nèi)需增長，又可為減少碳排放作出貢獻。建議完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)，促進綠色智能家電消費升級。推出全國范圍、大規(guī)模、長周期的家電以舊換新活動，通過消費補貼讓利消費者，推廣節(jié)能環(huán)保家電，重點扶持縣鄉(xiāng)市場，推動新一輪的家電下鄉(xiāng)。此外，在國家層面推動全國合規(guī)網(wǎng)絡(luò)站點的規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)在推動以舊換新工作的落地過程中，對于收集的廢舊家電可就近交予合規(guī)站點，再由合規(guī)站點送至指定拆解企業(yè)進行綠色拆解處理。

卓長立代表（濟南陽光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理）

恢復(fù)和擴大消費，關(guān)鍵要穩(wěn)就業(yè)、促增收。隨著人口老齡化的加劇和三孩政策的施行，家政服務(wù)行業(yè)市場前景廣闊，蘊藏著眾多就業(yè)崗位和巨大消費潛力，對恢復(fù)和擴大消費具有重要作用。建議：一是把家政行業(yè)按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來培育。加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃，進行綜合施策；形成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善家政產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系；加強標(biāo)準(zhǔn)化、信息化扶持力度。二是完善家政從業(yè)者職業(yè)保障體系，尤其加大對大學(xué)生在家政行業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的崗位補貼力度，拿出專項資金和配套政策給予扶持。三是建立由政府主導(dǎo)的家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

守護黃河安瀾 奏響發(fā)展強音

九曲黃河，奔流入海；重在保護，要在治理。黃河是中華民族的母親河，扎實推進黃河大保護，確保黃河安瀾，是治國理政的大事。作為黃河入海的地方，山東牢記習(xí)近平總書記囑托，保黃河安瀾，保黃河水量，保黃河水干凈，保沿黃人民群眾日子好、地方發(fā)展好，保黃河文化傳承弘揚好，實施黃河重大國家戰(zhàn)略獲得重大進展。

劉曉靜代表（山東藝術(shù)學(xué)院副院長）

黃河流域歷史文化底蘊深厚，具備豐富的文化旅游資源，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，是黃河流域城市群高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。但受行政區(qū)劃的影響，目前黃河流域文旅產(chǎn)業(yè)跨省協(xié)同發(fā)展水平較低。建議：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步完善路網(wǎng)布局，建設(shè)沿黃旅游公路，以交通網(wǎng)絡(luò)一體化推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，進而推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。二是強配套，打造沿黃旅游自駕品牌，開發(fā)黃河沿線旅游產(chǎn)品，做好黃河流域生態(tài)長廊旅游整體規(guī)劃，最大限度串聯(lián)優(yōu)質(zhì)旅游資源。三是做好銜接，打造沿黃鄉(xiāng)村振興路，完善沿黃公路與周邊鄉(xiāng)村公路網(wǎng)的連接，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推沿線地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)志潔代表（菏澤市東明縣武勝橋鎮(zhèn)玉皇廟村黨支部書記）

黃河灘區(qū)遷建、百姓遷居，旨在共赴好生活。讓群眾搬出“水窩子”只是第一步，關(guān)鍵還要讓他們過上“好日子”。在推進鄉(xiāng)村振興的道路上，黃河灘區(qū)還存在基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、發(fā)展方向不明朗、新進產(chǎn)業(yè)審批難等制約因素。建議：一是加大資金支持力度，安排更多涉農(nóng)資金、專項債券、鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金，投向灘區(qū)遷建后續(xù)發(fā)展工作。二是破解土地政策要素制約，依據(jù)灘區(qū)耕地實際狀況，將部分不穩(wěn)定耕地納入永久基本農(nóng)田管理。三是出臺產(chǎn)業(yè)“負面清單”，明晰灘區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，在保證防洪安全的前提下，增加“開發(fā)利用區(qū)”規(guī)劃面積。四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在群眾飲用水、排灌體系、道路建設(shè)上，切實為灘區(qū)群眾提供便利。

杜玉珍代表（濟寧市山東梆子劇院有限責(zé)任公司演員）

黃河寧，天下平。治理黃河是治國興邦的大事，經(jīng)過幾代人的艱辛探索和不懈努力，黃河治理和黃河流域經(jīng)濟社會發(fā)展都取得了巨大成就。但黃河流域依然面臨非法采礦采砂、破壞水土保持、濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境資源的突出問題，為此，山東省檢察機關(guān)認真落實黨中央關(guān)于黃河保護治理的部署要求，嚴厲打擊黃河流域犯罪，聚焦協(xié)同推進黃河流域大保護，加強黃河保護信息共享、線索移送方面的協(xié)作。建議沿黃省區(qū)檢察機關(guān)樹立“一盤棋”思維，在做好省內(nèi)黃河流域生態(tài)保護工作的同時，不斷加強跨區(qū)域協(xié)作，集中辦理“硬骨頭”案件，推動實現(xiàn)黃河綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，不斷提高黃河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。

聚力經(jīng)略海洋 揚帆滿舵向海圖強

政府工作報告將“發(fā)展海洋經(jīng)濟”列入過去五年增強區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性的重大成就中，海洋經(jīng)濟的發(fā)展前途無量。聚力做好經(jīng)略海洋大文章，山東堅持陸海統(tǒng)籌，向海圖強，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)達、海洋科技領(lǐng)先、海洋環(huán)境優(yōu)美、海洋治理高效的現(xiàn)代化海洋強省。

印萍代表（青島海洋地質(zhì)研究所副所長）

海洋二氧化碳地質(zhì)封存是目前國際上最成熟的二氧化碳負排放技術(shù)之一，具有潛力大、安全性高、環(huán)境風(fēng)險小等特點。我國海域地殼穩(wěn)定、沉積盆地分布廣，具有較好的二氧化碳地質(zhì)封存條件，建議加快推進海洋二氧化碳地質(zhì)封存工作。深入分析沿海地區(qū)二氧化碳源匯匹配性，評估年二氧化碳捕集規(guī)模、利用潛力和二氧化碳地質(zhì)封存量；綜合地質(zhì)條件、工程條件、封存潛力和源匯匹配性，做好海域二氧化碳地質(zhì)封存場地儲備；做好海域二氧化碳地質(zhì)封存技術(shù)儲備，包括封存場地地質(zhì)建模與儲層表征技術(shù)、揭示二氧化碳在儲層中運移規(guī)律的物理模擬技術(shù)等；統(tǒng)籌布局，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的碳封存產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，帶動相關(guān)科技材料業(yè)、設(shè)備制造業(yè)和海洋工程業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

鄒寧代表（魯東大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授）

藻類是生長于水中的植物，微藻產(chǎn)業(yè)是海洋農(nóng)業(yè)。微藻種類多、作用大，許多微藻含有極其豐富的珍貴營養(yǎng)成分，還能快速吸收大量二氧化碳和凈化水質(zhì)。養(yǎng)微藻的效率很高，沙漠里也能養(yǎng)微藻，沙漠也能變糧倉。而且，培養(yǎng)藻類可以在封閉容器里，不占用耕地、不消耗淡水。除了能變成糧食, 微藻產(chǎn)業(yè)能夠帶動水產(chǎn)育苗和養(yǎng)殖、生物制藥、保健食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場潛力巨大。因此，建議國家大力支持藻類產(chǎn)業(yè)化研發(fā)項目，制定細化菌藻肥的生產(chǎn)許可證申報程序，在沙漠和濱海地區(qū)推進微藻規(guī)?；I(yè)生產(chǎn)。同時，大力推進微藻專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，在各海洋大學(xué)和農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立相關(guān)專業(yè)，設(shè)立更多培養(yǎng)有關(guān)人才的職業(yè)高校，為推動海洋經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。

李長青代表（榮成市尋山街道青魚灘社區(qū)黨委書記）

伏季休漁制度是一項符合我國國情、行之有效的海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護措施，能夠保護近海魚類資源，生態(tài)效益明顯。休漁結(jié)束開捕后，漁獲物產(chǎn)量增加、質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟效益顯著。但近年來，由于船用燃油價格上漲，持續(xù)抬高漁船經(jīng)營成本，廣大漁民普遍愿意休漁提前。而且，每年4月起，大部分魚蝦特別是中國對蝦、鲅魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)資源親體北上渤海、黃海產(chǎn)卵繁殖，途經(jīng)山東東部外海。此時捕撈魚蝦親體及幼體，會造成漁業(yè)資源破壞。同時，據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果和生產(chǎn)實踐表明，待9月1日伏季休漁結(jié)束后，魷魚資源已離開山東周邊乃至我國管轄海域，錯過最佳捕撈生產(chǎn)時機。因此，建議適時將黃渤海海域休漁時間調(diào)整為4月1日至8月1日，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序，促進漁業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

保障國家糧食安全 全面推進鄉(xiāng)村振興

習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)，農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。政府工作報告聚焦穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興作出系列部署。宏偉藍圖鼓舞人心，時代號角催人奮進。山東持續(xù)在農(nóng)業(yè)強省建設(shè)上蹚路子、作示范，深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，奮力譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章。

許傳江代表（日照市莒縣城陽街道岳家村社區(qū)黨委書記）

農(nóng)村集體經(jīng)濟強不強、農(nóng)民錢包“鼓不鼓”，直接關(guān)系農(nóng)民的獲得感、幸福感。目前，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織普遍面臨的問題有資金不足、后勁缺乏、長效開發(fā)機制不健全等。建議完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展支持政策，加大金融稅務(wù)、土地、人才等政策支持力度。結(jié)合村情民意，加強村莊規(guī)劃引領(lǐng)，堅持縣域統(tǒng)籌，加快促進形成縣域內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集中布局、合理分配的空間格局，對有限的土地進行可持續(xù)性開發(fā)，優(yōu)先保障村集體發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。同時，充分動員發(fā)揮社會組織、企業(yè)、高校的力量，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批能夠經(jīng)營管理的人才，同時培養(yǎng)好鄉(xiāng)村本土人才，更多地推動本土的青年、婦女、有活動能力的老人參與其中，并給予相關(guān)資格認定。

魏德東代表（德州市臨邑縣富民小麥種植專業(yè)合作社理事長）

在“噸半糧”生產(chǎn)能力創(chuàng)建工作實踐中，通過培育新型經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織，發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全過程托管等服務(wù)，可以帶動小農(nóng)戶節(jié)本提質(zhì)增效。建議深入推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，幫助解決一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不劃算的事情。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條服務(wù)：產(chǎn)前，利用專家團隊到田間地頭給種糧大戶進行指導(dǎo)，根據(jù)地理位置、土壤結(jié)構(gòu)等，提供技術(shù)培訓(xùn)、測土配肥、種植方案制定等服務(wù)；產(chǎn)中，整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機資源，提供耕、種、防、收等服務(wù)；產(chǎn)后，提供晾曬、烘干、倉儲等服務(wù)，逐步實現(xiàn)按流程種地、按標(biāo)準(zhǔn)種地、拿清單種地，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，逐漸解決未來“誰來種地”和“怎樣種好地”的問題。

王銀香代表（菏澤市曹縣磐石街道五里墩村黨支部書記）

目前，農(nóng)村發(fā)展依然面臨著青年人才流失的現(xiàn)狀，這對農(nóng)村發(fā)展極為不利。如何吸引人才返鄉(xiāng)，是推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。建議推進平臺下沉鄉(xiāng)村，適度將農(nóng)科院、農(nóng)研所、農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的科研基地、大學(xué)生實踐基地等向農(nóng)村偏移，發(fā)揮龍頭企業(yè)的聯(lián)動作用和平臺作用，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群，吸引和扶持青年人才在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為人才發(fā)揮價值搭建舞臺。要在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)設(shè)立試點，推進人才工作機制改革，完善鄉(xiāng)村人才回流補貼政策，地方政府根據(jù)實際制定涉農(nóng)專項人才補貼，以農(nóng)牧行業(yè)為例，對進入農(nóng)牧領(lǐng)域的人才提供專項補貼，增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對人才的吸引力。同時，還要完善鄉(xiāng)村公共設(shè)施，為人才提供物質(zhì)和精神保障，解決他們的后顧之憂，讓人才真正留得下。

加強生態(tài)環(huán)境保護 促進綠色低碳發(fā)展

政府工作報告指出，五年來，我國加強生態(tài)環(huán)境保護，促進綠色低碳發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態(tài)文明制度體系，處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。綠色發(fā)展成為中國式現(xiàn)代化的顯著特征，山東也正加速邁向綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，廣袤大地天更藍、山更綠、水更清，人民享有更多、更普惠、更可持續(xù)的綠色福祉。

鄭月明代表（聯(lián)泓集團有限公司董事長）

塑料污染治理既關(guān)系到人民群眾切身利益，又關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)。目前國內(nèi)許多城市缺少規(guī)?；到猸h(huán)境和資源化處理條件，再加之一些“偽降解”產(chǎn)品充斥市場，導(dǎo)致標(biāo)識混用、魚龍混雜，影響了行業(yè)的健康發(fā)展。為此，建議推廣生物可降解塑料應(yīng)用，可以結(jié)合垃圾分類加強科普宣傳，強化“限塑令”政策實施和監(jiān)管力度，引導(dǎo)居民更多使用生物可降解塑料制品。同時在垃圾分類中增設(shè)生物可降解塑料類別，設(shè)立獨立垃圾桶，完善標(biāo)識和收運體系。此外，進一步完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強市場監(jiān)管和可降解標(biāo)識管理，促進市場健康有序發(fā)展。

廖增太代表（萬華化學(xué)集團股份有限公司黨委書記、董事長）

建筑節(jié)能提升與規(guī)?；l(fā)展超低能耗建筑對我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)意義重大。外墻對于建筑節(jié)能的貢獻率很高，目前我國外墻保溫材料主要采用巖棉、熱塑性EPS、XPS 和熱固性聚氨酯。從各種材料的性能來看，聚氨酯的保溫性能、耐久性、黏結(jié)性、防水透氣明顯優(yōu)于其他保溫材料，但受制于構(gòu)造體系限制，未能在我國建筑保溫中大量使用。傳統(tǒng)保溫材料與保溫體系由于存在各種問題，一度影響了建筑節(jié)能推進速度。聚氨酯新型結(jié)構(gòu)保溫一體化體系既實現(xiàn)了高效保溫又提升了防火與結(jié)構(gòu)安全性能，成本也大幅度下降，建議將該體系納入建筑領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，并盡快在全國范圍推廣應(yīng)用，從而促進我國建筑節(jié)能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

李湘平代表（山東東明石化集團有限公司黨委書記、董事局主席）

作為全球最大的能源生產(chǎn)國和消費國，我國能源需求隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展仍在剛性增長。以石化行業(yè)為例，多種綠色創(chuàng)新技術(shù)能夠直接促進能源資源來源多樣化、產(chǎn)出低碳化，有效增強能源資源安全保障能力，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。但許多大有可為的綠色創(chuàng)新技術(shù)雖在國內(nèi)有成功試點和示范項目，卻未能贏得行業(yè)普遍關(guān)注或進入大規(guī)模應(yīng)用。讓綠色創(chuàng)新技術(shù)真正發(fā)揮作用，不僅需要先進技術(shù)和應(yīng)用的示范，更需要行業(yè)內(nèi)制定可實施可落地的行動綱領(lǐng)和來自政府的政策督導(dǎo)及支持。因此，建議政府從重點行業(yè)入手，大力督導(dǎo)、支持行業(yè)制定綠色創(chuàng)新技術(shù)行動綱領(lǐng)，有目標(biāo)有步驟地在行業(yè)內(nèi)推進綠色創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，讓綠色創(chuàng)新技術(shù)真正釋放巨大潛能。

解決群眾急難愁盼 加力增進民生福祉

以民之所望為施政所向?！皣鴥?nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右”“居民消費價格漲幅3%左右”“居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步”“推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”……翻開政府工作報告，一個個目標(biāo)數(shù)字，牽動著一項項民生新部署，圍繞人民群眾急難愁盼問題，加力增進民生福祉，勾勒出民生發(fā)展新圖景。

盧林代表[山東第一醫(yī)科大學(xué)（山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院）附屬省立醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任醫(yī)師]

近年來，數(shù)字化臨床實驗、數(shù)字療法、醫(yī)療機器人等新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)，數(shù)字醫(yī)療呈現(xiàn)強大發(fā)展?jié)摿?。?shù)字醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游主體為物聯(lián)網(wǎng)、云計算、芯片等；中游包括互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)藥電商、數(shù)字醫(yī)保等；下游通過醫(yī)院、體檢中心、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥平臺等場景作用于終端患者。建議完善數(shù)字醫(yī)療發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機制，制定數(shù)字信息技術(shù)與生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)融合的數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃；圍繞健康產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開展招商引資，推動現(xiàn)有生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械園向數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型，鼓勵和支持相關(guān)行業(yè)、企業(yè)強強聯(lián)合；深化產(chǎn)學(xué)研用合作平臺，推動核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用效率，更好惠及廣大患者。

戴彩麗代表[中國石油大學(xué)（華東）副校長]

就業(yè)是最大的民生。2023屆高校畢業(yè)生的規(guī)模將達到1158萬人，促進就業(yè)的任務(wù)更加繁重。然而，部分高校實習(xí)實踐環(huán)節(jié)流于形式、企事業(yè)單位參與積極性不高、實習(xí)崗位考核要求不嚴格等問題依然存在。這些問題會導(dǎo)致大學(xué)生職業(yè)技能和社會適應(yīng)能力提升效果不明顯，進而影響就業(yè)質(zhì)量。因此，建議鼓勵企事業(yè)單位深度參與學(xué)生實習(xí)實踐，探索員工崗位培訓(xùn)與學(xué)生實習(xí)實踐融合機制，加快構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)協(xié)同的學(xué)生實踐育人體系，加速建立國家級、省級高水平實習(xí)實踐基地認證考核制度，打通高校學(xué)生服務(wù)社會的“最后一公里”，切實提高高校畢業(yè)生職業(yè)技能，不斷提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。

張金海代表（東營市濕地城市建設(shè)推進中心職工）

物業(yè)管理直接關(guān)系群眾日常生活幸福感。但是當(dāng)前物業(yè)管理仍然存在一些問題，比如監(jiān)管不到位問題，業(yè)主委員會難以發(fā)揮作用；建設(shè)移交遺留問題，物業(yè)服務(wù)企業(yè)間無序競爭壓低自身生存空間。為此，建議進一步加強物業(yè)管理，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，明確業(yè)主大會和業(yè)主委員會屬地管理職責(zé)，由街道社區(qū)承擔(dān)主要指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，嚴格執(zhí)行住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案和業(yè)主信用檔案，完善準(zhǔn)入和退出機制。同時創(chuàng)新管理模式，包括創(chuàng)新管理機制，將物業(yè)管理服務(wù)工作統(tǒng)一納入社會基層治理運行機制；優(yōu)化招投標(biāo)制度，及時公開企業(yè)信用信息；設(shè)立專項資金補助制度，提升企業(yè)生存能力，激勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)與居民攜手打造美麗幸福家園。

堅持“兩創(chuàng)”方針 增強文化自信

山東是孔孟之鄉(xiāng)，齊魯文化、黃河文化、泰山文化的精神內(nèi)涵在這里匯聚，幾千年形成的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過持續(xù)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，正在齊魯大地落地生根。近年來，山東牢記習(xí)近平總書記囑托，堅持“兩創(chuàng)”方針，深耕人文沃土，大力弘揚沂蒙精神，推進文化自信自強，為現(xiàn)代化強省建設(shè)注入源源不斷的精神動力。

王瑞霞代表（青州市博物館研究館員）

文物是歷史文化傳承發(fā)展的重要物質(zhì)載體，也是不可再生的歷史文化資源。文物數(shù)字化是對文物進行全息記錄的工作，也是“讓文物活起來”的基礎(chǔ)性工作。在基層文物單位實施數(shù)字化過程中往往會遇到文物單位與技術(shù)公司兩張皮的現(xiàn)象，另外由于文物數(shù)字化沒有計費標(biāo)準(zhǔn)，很難列入文物基層類項目經(jīng)費預(yù)算，缺少必要的經(jīng)費保障支撐。因此，建議要以建立文物檔案為目標(biāo)，以文物考古工作為標(biāo)準(zhǔn)，建立多規(guī)合一的文物數(shù)字化保護體系，強化文物基礎(chǔ)性工作；研究制定文物數(shù)字化計費標(biāo)準(zhǔn)，列入預(yù)算時有章可循；組織文博從業(yè)人員進行文物數(shù)字化保護培訓(xùn)，使文物數(shù)字化保護成為由文物、考古人主導(dǎo)、多學(xué)科廣泛參與的文物基礎(chǔ)工作，真正達到文物保護的目標(biāo)。

劉莉莉代表（臨沂市柳琴戲傳承保護中心演員）

文化賦能、經(jīng)濟唱戲。當(dāng)前應(yīng)深入挖掘梳理各地村鎮(zhèn)的歷史文化脈絡(luò)，建設(shè)村鎮(zhèn)文化地標(biāo)，并與當(dāng)?shù)靥厣幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，助力鄉(xiāng)村振興。建議：一是加強村鎮(zhèn)文化研究，邀請專家學(xué)者對村鎮(zhèn)重要的歷史文化進行系統(tǒng)梳理和深入研究，構(gòu)建完整脈絡(luò)，形成研究成果。二是結(jié)合村鎮(zhèn)特色，凝練文化品牌，建設(shè)村鎮(zhèn)文化地標(biāo)，加大品牌建設(shè)與宣傳力度，實現(xiàn)一鎮(zhèn)一文化主題、一村一文化特色。三是深入挖掘村鎮(zhèn)文化中蘊含的潛在經(jīng)濟價值，將文化品牌建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機融合起來，以文促商、以文興農(nóng)。四是深入挖掘村鎮(zhèn)文化中的優(yōu)秀文化內(nèi)核，倡導(dǎo)文明新風(fēng)與社會正能量，促進民風(fēng)民俗、社會風(fēng)尚的向好形成。

楊朝明代表（山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院特聘教授）

作為教育大國、教師大國，在孔子故里建好中國教師博物館，填補國家文化教育事業(yè)的空白，對于弘揚尊師重教風(fēng)尚、推進師德師風(fēng)建設(shè)具有重大意義。為此，建議以教育部、國家文物局、山東省共建的方式，推動中國教師博物館高質(zhì)量發(fā)展，支持中國教師博物館依托教育部師德師風(fēng)建設(shè)基地，承擔(dān)教師常態(tài)化、輪訓(xùn)式的師德培訓(xùn)工作，承辦全國師德師風(fēng)建設(shè)研討交流活動，開發(fā)面向全國的師德教育資源平臺，進一步打造成為教育文物保護展示的國家平臺、師德師風(fēng)教育涵養(yǎng)的國家基地，打造賡續(xù)民族文化記憶、保護教育歷史遺產(chǎn)、涵養(yǎng)教師精神家園的“新杏壇”。

堅持全面依法治國 推進法治中國建設(shè)

法治興則國興，法治強則國強。黨的二十大報告中23次提到“法治”，將法治建設(shè)單獨作為一個部分進行專章論述、專門部署，在人民網(wǎng)開展的2023年全國兩會調(diào)查中，“依法治國”入選十大熱詞。新起點上，全面依法治國新征程的壯麗篇章將繼續(xù)譜寫，將進一步健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國制度機制，進一步推動法治建設(shè)頂層設(shè)計落地落實，進一步深化法治領(lǐng)域改革發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障。

王一君代表（山東省國瓷陶藝書畫院院長）

基層立法聯(lián)系點承載著人大立法通往人民群眾最后一公里的重任。創(chuàng)新機制、拓展功能、加強基層立法聯(lián)系點規(guī)范化建設(shè)是增強立法工作質(zhì)效、提升法治指數(shù)，建設(shè)法治國家、法治社會和法治政府的有效路徑。建議：一是完善基層立法聯(lián)系點的制度規(guī)范，細化公眾通過基層立法聯(lián)系點參與立法的程序、形式、效力等，真正實現(xiàn)基層立法聯(lián)系點制度化、規(guī)范化、實效化。二是完善基層立法聯(lián)系點的功能定位，應(yīng)結(jié)合立法的專家咨詢制度、聽證制度和立法后評估制度等，共同構(gòu)建公眾立法參與系統(tǒng)。三是完善基層立法聯(lián)系點的配套規(guī)范，培育引導(dǎo)公民組織化參與，高效、有序表達利益訴求，推動媒體公開、陽光立法。

張巧良代表（山東康橋律師事務(wù)所首席合伙人）

行政合規(guī)，是指對違反行政法律的企業(yè)，以企業(yè)合規(guī)換取行政機關(guān)減輕或者免除處罰的法律制度。有效的合規(guī)建設(shè)是企業(yè)良性發(fā)展的剛性需求，將輕罰或者免罰作為獎勵條件，可以激發(fā)違法企業(yè)開展合規(guī)建設(shè)的積極性，督促其建立有效的違法預(yù)防體系。我國尚未建立行政合規(guī)制度體系，建議推行行政合規(guī)輕罰免罰試點建設(shè)，秉持“包容審慎”的監(jiān)管理念，結(jié)合“首違不罰”、行政執(zhí)法和解等政策，構(gòu)建行政合規(guī)減輕處罰和免于處罰機制。在合規(guī)范圍的確定上，以專項合規(guī)為重，避免全領(lǐng)域合規(guī)。在未來行政合規(guī)的建設(shè)中，充分吸收刑事合規(guī)經(jīng)驗，建立健全第三方監(jiān)督評估機制，明確第三方監(jiān)督評估人員的遴選機制、權(quán)力職責(zé)和適用范圍。

袁俊洲代表（山東源根石油化工有限公司總工程師）

規(guī)范市場秩序是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。近年來，惡意競爭等擾亂市場經(jīng)濟秩序的情況時有發(fā)生，并多以企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動為掩飾，具有一定的隱蔽性。建議檢察機關(guān)要與時俱進，更新技術(shù)理念，了解新型犯罪的方式方法，依法打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。要加強與有關(guān)部門的協(xié)作，做好數(shù)據(jù)共享、線索移送等工作，通過制發(fā)檢察建議、開展涉案企業(yè)合規(guī)改革，幫助企業(yè)建立健全規(guī)章制度。除此之外，還需加強普法宣傳，及時向社會發(fā)布典型案例，發(fā)揮警示教育作用，推動源頭治理，著力營造安商惠企法治化營商環(huán)境。