【摘要】在建筑工程領域，BIM/CIM技術正在成為建筑行業(yè)數(shù)字化轉型的重要手段。本文對政府投資工程高質量發(fā)展中BIM/CIM技術應用的問題及對策開展深入調(diào)研，從標準體系、管理模式、實施費用、平臺建設、人才等方面系統(tǒng)剖析了當前BIM/CIM技術應用不理想的原因，并在完善標準、提升管理、明確費用、平臺建設、人才培養(yǎng)等方面提出了相關建議，以期推動行業(yè)BIM/CIM的整體應用水平提升，推進建筑業(yè)的數(shù)字化轉型。

【關鍵詞】建筑信息模型（BIM）；城市信息模型（CIM）；政府投資工程；項目管理

【中圖分類號】TU71" " " "【文獻標志碼】A" " " "【文章編號】1673-6028（2023）23-0058-03

0 引言

BIM/CIM技術的應用已經(jīng)成為建筑行業(yè)數(shù)字化轉型的重要方向和手段[1]。在應用方面，國內(nèi)建筑行業(yè)BIM/CIM技術的應用覆蓋范圍逐步擴大。目前，BIM/CIM技術主要應用于項目設計、施工和運營管理等領域[2]，同時也擴展到城市規(guī)劃和交通領域[3]。BIM/CIM技術的應用還推動了智能建筑的發(fā)展，助力了風險管理和工程質量控制。

深圳作為中國建筑業(yè)數(shù)字化發(fā)展的領先城市之一，深圳市政府密切關注BIM/CIM技術應用，并采取了一系列政策舉措來推動深圳建筑業(yè)的BIM/CIM應用發(fā)展。先后發(fā)布了一系列政策文件，明確提出城市BIM/CIM建設要求。

深圳市建筑工務署積極響應國家和地方BIM/CIM應用相關政策要求，政府投資工程高質量發(fā)展中積極探究BIM/CIM應用的存在問題及應對措施，本文依托“政府投資工程高質量發(fā)展課題”研究，以深圳市政府投資工程為研究對象，系統(tǒng)分析BIM/CIM技術相關應用問題，探討B(tài)IM/CIM技術可能的推動措施和建議，以期為工程建設領域提供參照和借鑒。

1 BIM/CIM應用的主要問題

本文以深圳市政府投資工程為研究對象，結合行業(yè)整體應用情況，系統(tǒng)分析當前政府投資工程中的BIM/CIM應用問題。當前，政府投資工程初步實現(xiàn)了BIM技術的普及應用。同時也開始啟動CIM在方案策劃、方案比選等方面的應用。已經(jīng)基本形成面和量的積累，但是深度和創(chuàng)新還是存在不足。

1.1 全過程BIM/CIM應用鏈條尚未形成，一模到底、

一模多用尚未實現(xiàn)

目前，BIM/CIM技術應用主要集中在設計和施工階段，前期規(guī)劃和運維階段的BIM/CIM應用尚處于探索階段。應用內(nèi)容局限在方案比選、碰撞檢查、管線綜合、凈空凈高分析等單點、單環(huán)節(jié)應用，管理信息難以在全過程實現(xiàn)有效傳遞和綜合應用，形成了大量的信息孤島。貫穿規(guī)劃、設計、施工和運維的全過程BIM/CIM應用尚未實現(xiàn)，工程項目全過程的數(shù)據(jù)流轉和信息交互還存在障礙，基于BIM/CIM的項目精細化管理方式還遠未建立[4]。

1.2 BIM/CIM應用與項目管理存在“兩張皮”現(xiàn)象

BIM/CIM技術應用的初衷是為了提升工程項目建設管理水平，而部分項目是為做而做，盲目跟風，缺乏針對性，不是根據(jù)項目實際建管需要開展應用，BIM/CIM技術與工程項目建設脫節(jié)，應用進度往往滯后于工程建設。部分項目管理人員尚游離于項目BIM/CIM實施應用之外，沒有將BIM/CIM打造成項目質量安全管理、工程投資管理、工期動態(tài)管理的高效工具。在設計單位、施工單位內(nèi)部往往也是兩個團隊分別負責工程建設和BIM/CIM實施，或者將BIM/CIM實施工作直接外包，“兩張皮”情況較為嚴重，BIM/CIM技術沒有對工程項目建設管理發(fā)揮應有價值。

1.3 BIM/CIM成果交付不規(guī)范，數(shù)字資產(chǎn)建設尚未開展

數(shù)字資產(chǎn)建設是形成工程建管知識，優(yōu)化工程建管方式，服務智慧城市建設的基礎。各單位形成了大量的BIM/CIM實施成果，但大部分單位在成果規(guī)范化管理和應用方面缺少統(tǒng)一要求，加之數(shù)據(jù)標準缺失、管理環(huán)節(jié)不到位，各參建單位的成果交付質量參差不齊，沒有形成統(tǒng)一的成果積累，更沒有形成數(shù)字資產(chǎn)發(fā)揮其增值價值。成果的在線交付、審核、管理、入庫等管理方法亟待建立。

2 BIM/CIM應用的問題剖析

本文結合政府投資工程BIM/CIM技術應用的現(xiàn)狀和應用情況，系統(tǒng)分析當前問題出現(xiàn)的原因，具體情況如下。

2.1 標準體系難以適應日益發(fā)展的行業(yè)需求

行業(yè)在BIM標準建設方面開展了大量工作，在國家標準、行業(yè)標準、團體標準、地方標準等方面開展了大量工作，形成了大量的標準規(guī)范要求，深圳市建筑工務署也發(fā)布了多部自己的企業(yè)標準，用來推動BIM/CIM技術應用[5]。總體上，各層級的標準體系過于繁雜，具體的現(xiàn)實指導意義不強，可操作性不高，標準體系不夠完整。特別是在BIM數(shù)據(jù)方面尚未建立完備的標準，尤其是當前BIM+工期動態(tài)管理、BIM+質量、BIM+安全等應用場景對BIM數(shù)據(jù)提出了新的要求，這方面急需形成BIM數(shù)據(jù)相關標準。

2.2 管理模式限制了項目組管理創(chuàng)造性發(fā)揮

在BIM/CIM應用在管理模式上，通過頂層規(guī)劃、標準規(guī)范等方式制定項目應用要求，并且在實施過程中對項目進行培訓、指導、檢查等方式，這種管理模式有利于項目總體管理水平的提高，尤其是一些規(guī)模相對較小、資源不充足的項目，有利于充分參照相關總結的要求、經(jīng)驗開展BIM/CIM應用工作。但是這種模式也導致項目組的主觀能動性在一定程度上存在不足，難以形成BIM/CIM應用百花齊放的局面。而工程項目具有類型多、數(shù)量多的特點，而且BIM/CIM技術的應用范圍非常廣泛，不同項目形態(tài)、管理需求對BIM/CIM技術的應用方式也會存在著一定不同。尤其是一些大型項目、復雜項目，應該充分結合項目自身特點和管理需求，探索和創(chuàng)新BIM/CIM應用場景。

2.3 費用機制難以保障項目數(shù)字化應用創(chuàng)新

BIM/CIM應用需要投入大量資金，這也是制約其應用的一個重要因素。一是項目BIM費用分配不合理制約BIM應用發(fā)展和創(chuàng)新。經(jīng)調(diào)研目前全國有19個省市頒布了BIM取費的相關文件，2018年7月廣東省也出臺《廣東省建筑信息模型（BIM）技術應用費用計費參考依據(jù)》，但是該標準費用主要用于BIM建模及單點的BIM技術應用，而滿足項目管理需要的項目級BIM應用平臺建設、BIM應用場景開發(fā)等方面未考慮費用，一定程度上制約了項目BIM應用的發(fā)展和創(chuàng)新[6]。二是CIM應用取費標準和經(jīng)費來源缺失。當前很多單位已經(jīng)開始CIM應用試點，目前上述工作并無明確的費用標準和經(jīng)費來源。

2.4 平臺建設無法支撐不斷涌現(xiàn)的多種應用場景

隨著高質量發(fā)展的不斷深入，如工期動態(tài)管理、智能調(diào)度、CIM應用、數(shù)字資產(chǎn)建設等管理需求不斷涌現(xiàn)，行業(yè)主管部門也提出如BIM報批報建、BIM招投標、國產(chǎn)化等新的要求，受政府項目立項審批等程序制約，有較長的立項、研發(fā)、上線周期，數(shù)字化管理平臺建設仍存在不足[7]。部分參建方使用企業(yè)內(nèi)部的設計協(xié)同平臺、企業(yè)自研或采購的智慧工地平臺，但這些平臺往往以滿足設計單位、施工單位自身管理需求為主，對建設方項目管理需求考慮較少，其建設內(nèi)容缺少規(guī)劃，導致項目級平臺與項目管理“兩層皮”，同時項目級平臺數(shù)據(jù)共享、信息安全、管理要求、交付成果等方面也缺少規(guī)范化管理。

2.5 BIM/CIM人才短缺，難以支撐實際應用需求

在應用過程中，需要高技能人才配合，但是技術人才的供給有限，因此存在技術瓶頸。部分建筑業(yè)從業(yè)者對BIM/CIM技術的了解和認知還比較局限，甚至出現(xiàn)了一定程度的抵觸和否定態(tài)度。政府投資工程在應用BIM/CIM時，也應該重視技術人才的培養(yǎng)，以滿足應用的需求。但目前來看，政府在人才引進和培養(yǎng)方面投入不足，導致技術人才稀缺。國內(nèi)部分企業(yè)在BIM/CIM管理方面雖然經(jīng)過多年培訓及招聘，已經(jīng)擁有了一批BIM/CIM的高素質人才，但是在實際應用中仍存在人才短缺問題，并且參建各方BIM/CIM人才數(shù)量及水平不盡相同。

3 BIM/CIM應用的對策研究

BIM/CIM技術推動是系統(tǒng)性工程，需要全行業(yè)的共同努力，從標準體系、實施模式、費用支持、信息化平臺、人才隊伍等方面全面推動。

3.1 完善BIM/CIM標準體系

要提高行業(yè)的BIM/CIM技術應用水平，必須優(yōu)先解決標準規(guī)范問題。根據(jù)現(xiàn)有研究情況，一是持續(xù)對已發(fā)布的BIM實施指引、BIM標準、管理辦法等進行修訂，尤其是補充BIM數(shù)據(jù)方面的標準，為新階段的BIM應用做好準備；二是建立政府投資工程CIM應用要求，制定CIM實施指引和管理規(guī)范，明確設計單位、施工單位招標要求，有效支撐CIM應用落地；三是編制政府公共工程數(shù)字資產(chǎn)建設標準規(guī)范，明確BIM/CIM數(shù)據(jù)交付要求、數(shù)據(jù)安全要求、數(shù)據(jù)集成要求，為工BIM/CIM技術的全面實施提供保障[8]。

3.2 強化BIM/CIM實施管理

BIM/CIM實施管理模式可以按照“三統(tǒng)三分”的實施管理模式，即“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌盤子、分塊實施、分期建設、分級管理 ”。一是統(tǒng)一規(guī)劃，對BIM/CIM應用的頂層設計，做好“統(tǒng)一規(guī)劃”；二是統(tǒng)一標準，對BIM/CIM配套標準進行統(tǒng)一完善和修訂；三是統(tǒng)籌盤子，為更好的推進BIM/CIM實施，避免重復建設和投資浪費，需進行費用統(tǒng)籌；四是分級管理，按照企業(yè)級、中心級、項目級三級管理，明確分工職責，各司其職；五是分塊建設，明確按照“誰主管誰負責”的原則，各業(yè)務部門依照業(yè)務板塊分塊落實BIM/CIM應用要求；最后是分期建設，推進BIM/CIM應用是個系統(tǒng)工程，無法一蹴而就，需要在頂層規(guī)劃的基礎上，分期建設[9]。

3.3 明確BIM/CIM費用標準

優(yōu)化費用分配策略以及拓展費用來源等多種措施并舉解決當前費用機制存在的問題。行業(yè)應進一步明確項目現(xiàn)有BIM技術應用費用的用途，合理分配費用;研究和爭取CIM技術應用的費用來源，拓展BIM/CIM費用的支持渠道，并按照工作內(nèi)容及工作成果支付費用，以全面滿足項目BIM/CIM數(shù)字化應用、數(shù)字資產(chǎn)建設等方面的需求。

3.4 優(yōu)化BIM/CIM平臺建設

結合企業(yè)級業(yè)務，強化如工期動態(tài)管理、智能調(diào)度、BIM+設計協(xié)同、BIM場景庫、CIM駕駛艙、運維管理等應用；升級一批如材料設備管理、履約評價等應用系統(tǒng)；開展數(shù)據(jù)治理，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源池和資源目錄確?！皵?shù)出一門、一數(shù)一源”；構建BIM/CIM應用能力中樞，為全局提供統(tǒng)一共性能力中樞和統(tǒng)一標準規(guī)范。在數(shù)據(jù)共享、信息安全、運行管理等方面的要求，相關要求可納入?yún)⒔▎挝徽袠宋募＝踩雷o措施，保證數(shù)據(jù)安全[10]。

3.5 加大BIM/CIM人才培養(yǎng)

人才始終是BIM/CIM應用的基礎，行業(yè)應持續(xù)在人才培養(yǎng)和團隊建設方面增加投入，組建科學管理、科技賦能、適應政府工程高質量發(fā)展的項目管理團隊，培養(yǎng)懂技術、懂業(yè)務、懂管理的復合型人才。積極挖掘和吸引BIM/CIM專業(yè)人才，通過與高等院校合作、社會招聘、外部專家?guī)旖M建等多種方式挖掘、吸引BIM/CIM專業(yè)人才。

4 總結

從行業(yè)整體來看，BIM/CIM的應用還處于比較前期的階段，BIM/CIM與工程建管的深度融合還未實現(xiàn)，工程建管大數(shù)據(jù)尚未建立，標準體系和技術體系還不完善，需要行業(yè)各部門、企事業(yè)單位工程推動。截至目前，深圳市政府投資工程已在標準完善、資金保障、平臺建設、強化管理、人才培養(yǎng)等維度同時發(fā)力，相互配合，共同推進，并已在多個政府投資工程項目探索BIM/CIM在設計、施工、移交的全過程應用，取得顯著成效，獲得行業(yè)充分認可。

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[通信作者]李建鋒（1982―），男，工程師，研究方向：BIM技術在企業(yè)數(shù)字化轉型中的應用。