李淑堅

（福建誠正工程造價咨詢有限公司，福建 福州 350000）

近年來，房建安裝工程項目中，由于工程造價沒有有效控制，對項目經(jīng)濟效益產(chǎn)生負面影響，也阻礙了建設單位的可持續(xù)發(fā)展。為了扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有局面，就需要進一步提高對工程造價預結(jié)算審核的重視，科學設計造價審核方案，明確預結(jié)算審核內(nèi)容，采取行之有效的審核辦法，并將其貫徹落實到實際工作中，以此來獲取最大經(jīng)濟效益。

1 工程造價預結(jié)算審核的重要性

預結(jié)算審核是提升項目成本控制水平的有效手段。在房建安裝工程造價管理環(huán)節(jié)中，預結(jié)算審核充分發(fā)揮其積極作用，憑借其健全的預結(jié)算機制、審核制度等，能夠及時發(fā)現(xiàn)房建安裝項目施工中存在的不足之處，并采取有效措施解決這一問題，進而提升建設單位經(jīng)濟效益。同時，建設單位高效開展工程造價預決算審核工作，能夠為其單位現(xiàn)有資源科學配置提供輔助作用，有效控制工程項目成本費用支出，科學把控工程造價，避免出現(xiàn)預算超支等現(xiàn)象發(fā)生?？傊?，造價預結(jié)算審核的貫徹落實，是以控制項目成本費用為目標，促進建設單位經(jīng)濟利益得以提升，同時增強其市場競爭力，可見這一環(huán)節(jié)內(nèi)容是尤為重要的。

2 房建安裝工程造價預結(jié)算審核內(nèi)容

2.1 工程量審核

工程造價預結(jié)算審核與工程量呈現(xiàn)密切聯(lián)系，建設單位應當結(jié)合工程項目實際情況，按照施工設計圖紙等資料，針對現(xiàn)場實際實施的工程量進行詳細核查，重點核實工程項目重點內(nèi)容，判斷這一過程中是否存有漏算、錯算及超算等問題，以此來確保房建安裝項目工程量計算的精準性。如果工程量計算中出現(xiàn)偏差，其主要原因是工程中實際量與預期量之間參數(shù)不一致所造成的，所以審核人員要熟練掌握工程量的各種計算規(guī)則及方法，嚴格按照預結(jié)算審核流程完成相關任務。例如，工程量計算范圍的界定、圖紙中工程量與實際工程量是否相符。

2.2 套用單價審核

在房建安裝工程中，施工設計圖紙及方案是預結(jié)算審核工作展開的重要依據(jù)來源。在此項工作內(nèi)容中，審核人員要秉承認真謹慎、有憑有據(jù)的工作態(tài)度，按照最高限定材料進行計價依據(jù)套用，做到計價依據(jù)材料套用的科學性、準確性，避免出現(xiàn)一些遺漏問題等，使得實際工程項目成本與施工設計圖紙中數(shù)值相一致。同時，針對這一環(huán)節(jié)中所涉及的施工設計圖紙、計價依據(jù)換算公式、參數(shù)應用方法等進行全面考量，從而確保預結(jié)算審核報告與預算方案中的數(shù)額一致，實現(xiàn)單價的準確性。另外，在審核補充定額中還需要對編制方案、機械單價、材料預算等參數(shù)準確性進行評定判斷，如果其中存有些許誤差，則要結(jié)合相關資料，進一步明確所涉及的各項要素[1]。

2.3 材料單價審核

通過對房建安裝工程項目成本的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，其中費用支出占比份額最大的便是建筑材料成本，高達整體成本總額的一半以上，可見對其進行審核的準確性，是建設單位控制成本風險，提升經(jīng)濟效益的有效途徑。但在實際建設中，建筑材料容易受到多方因素影響，使其價格波動毫無規(guī)律可言，需要充分對其進行監(jiān)管。在開展預結(jié)算審核工作中，審核人員要深入施工現(xiàn)場對所有應用材料進行質(zhì)檢，并要對每一種材料價格計取標準進行逐一核對，比如材料單價是否經(jīng)相關部門審批等，謹防采購人員及利益相關者以次充好賺取利益。

3 房建安裝工程造價預結(jié)算審核的問題分析

3.1 審核范圍模糊不清

為了確保房建安裝工程造價的規(guī)范性、標準化發(fā)展，盡可能避免一些不必要浪費現(xiàn)象發(fā)生，必須以事實為依據(jù)，科學合理制定造價管理機制，只有按照相應的規(guī)章制度，有序的開展預結(jié)算審核工作，才能進一步提高對預結(jié)算審核工作水平及質(zhì)量要求。但從實際項目中發(fā)現(xiàn)，由于房建安裝工程項目規(guī)模較大，涉及了眾多專業(yè)，加之工程項目施工周期較長，使得一些建設單位存在不以合同規(guī)定為依據(jù)，便開展相關施工作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生，并在其中也存在著一些不良行為，如所用建筑材料與方案設計要求不符，或是現(xiàn)場人員偷工減料等，加之監(jiān)管機構(gòu)未能發(fā)揮其職能，最終導致預結(jié)算審核工作效果不佳。

3.2 高估冒算問題嚴重

一些建設單位過于追求經(jīng)濟效益，采取各種各樣的手段，只為達成預期獲取利益目標。在房建安裝工程中，成本費用占比最突出的便是安裝材料和設備，但受到多方因素影響，如價格不透明、存在壟斷現(xiàn)象等，導致建筑材料市場中一些供應商哄抬市場物價，給房建安裝工程中所用材料、設備等采購帶來負面影響，導致虛設費用問題屢見不鮮。如果在實際工程施工中未曾使用這類材料、設備，卻在預算編制中出現(xiàn)，就會造成預結(jié)算審核中重復計算和虛增問題的出現(xiàn)[2]。

4 房建安裝工程造價預結(jié)算審核的應對措施

4.1 明確審核范圍

在房建安裝工程造價預結(jié)算審核工作中，審核人員要提前了解關于此項工作的相關標準、具體內(nèi)容及工作流程等，進一步明確審核工作的要求，熟練掌握工程項目施工特征等，以此來確保預結(jié)算審核得以有效落實。也就是說，只有明確審核工作具體范疇，才能從全方位貫徹落實本項工作的開展，切實提升預結(jié)算審核工作效率。具體而言，審核人員需要從專業(yè)性角度出發(fā)，細化深化本職工作，并要做好一系列調(diào)查準備工作，比如施工方案詳細分析，實時掌握市場材料價格波動等。在此基礎上，按照預結(jié)算審核流程及房建安裝工程相關取費標準等要素，科學設定預結(jié)算審核范圍，為后續(xù)相關工作開展奠定堅實基礎，有效避免材料采購、設備租賃等相關成本費用的不必要浪費，鞏固房建安裝工程成本控制工作[3]。

4.2 精選審核方法

在實際預結(jié)算審核工作落實中，審核人員要以自身經(jīng)驗為依據(jù)，以理論知識為基礎，綜合考量工程施工中的各個環(huán)節(jié)，并與工程項目實際情況相結(jié)合，確保所選用的審核方法具有科學性、合理性，為后續(xù)工作開展提供便利條件，也能促進審核工作管控力度得以有效提升。以下具體分析幾種常見的預結(jié)算審核方法：

（1）重點審核法。重點針對工程項目造價中的工程量大或造價較高的項目進行審核。例如，暖通工程和給排水工程，應重點審查管道安裝工程量，其中包括各種管徑的管道長度和管道支架的制作與安裝等;電氣工程應重點審查配管長度和穿線長度；室外管道工程，應重點審查各種管徑管道的長度和土方工程量。

（2）對比審核法。這一審核方法應用的前提是建設單位本身要具有類型不一、數(shù)量龐大的工程項目資料，通過結(jié)合房建安裝項目造價，整理分析出與其相似工程中不同用途、結(jié)構(gòu)及標準，探尋出不同規(guī)律要素，重點對其進行對比分析，以此來準確尋找出兩者數(shù)據(jù)差異較大的內(nèi)容進行審核。

4.3 核對計價依據(jù)套用

目前，一些建設單位為了提升項目經(jīng)濟效益，往往從定額套用上進行調(diào)整與優(yōu)化，所以在涉及審核計價依據(jù)套用項目中，應該按照相關合同，逐一且細致的審查，套用最為適用的項目及消耗量。具體而言，審核人員要以施工設計圖紙及方案為依據(jù)，掌握各個細化項目中子目，以此來開展全方位的審核工作，為工程項目建設質(zhì)量得以提升奠定基礎。同時，在審核計價依據(jù)套用項目中，也要提高對其子目選用上的重視程度，結(jié)合套用的選取以及取費文件等相關規(guī)定標準，避免出現(xiàn)這一環(huán)節(jié)不合理現(xiàn)象，防止造價預算與實際工程項目成本之間存在較大偏差等。

5 提升工程造價預結(jié)算審核水平的優(yōu)化路徑

5.1 做好準備工作

在工程造價預結(jié)算審核工作前，應當圍繞房建安裝項目，對其有關資料進行搜集、整理和分析，全面了解工程項目各項信息，并要對其中關鍵點進行精準把控，確保此項工作順利開展。同時，也要對審核范圍進行了解，通過對工程量清單、計價依據(jù)、材料單價等進行熟悉，確保審核人員掌握有關于工程建設中附屬項目及工程結(jié)構(gòu)等有關內(nèi)容，為造價預結(jié)算審核工作順利開展創(chuàng)造便利條件。

5.2 制定審核計劃

為了確保預結(jié)算審核工作高效化開展，需要對審核工作計劃制定進行重點考量。具體而言，建設單位要更加側(cè)重于審核程序、步驟、方法等內(nèi)容的確定，借此實現(xiàn)審核計劃制定目的，最大限度上減少這一環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的紕漏，盡可能避免建設單位遭受經(jīng)濟損失，為審核工作規(guī)范化、標準化發(fā)展指明方向[4]。

5.3 提升人員素養(yǎng)

高素質(zhì)的審核人員可以為預結(jié)算審核工作順利開展提供堅實保障，因此建設單位要做好相關人員培養(yǎng)工作，促使其綜合素養(yǎng)得以不斷提升。一方面，單位要采取專人專崗制度，為審核人員設定專門崗位，也要不斷提高人員招聘門檻，確保參與應聘的審核人員具備較強的理論知識和實踐能力；另一方面，建設單位要為入職人員提供培訓教育機會，幫助其了解房建安裝工程造價預結(jié)算審核工作流程及內(nèi)容等，使其入職后能夠快速投入工作之中。同時，定期開展在職人員繼續(xù)教育工作，結(jié)合新時期審核內(nèi)容、流程、方法等，不斷豐富審核人員理論知識，穩(wěn)固其專業(yè)基礎，從而促進其綜合素質(zhì)水平的不斷提升。

6 結(jié)語

綜上所述，預結(jié)算審核是房建安裝工程造價中的重要組成，但在實際落實中依然存有不足之處，為項目成本控制造成負面影響。因此，建設單位要結(jié)合項目實際情況、施工環(huán)節(jié)流程等，對預結(jié)算審核工作進行全方位分析，確保其有效應用在工程造價管理中，從而實現(xiàn)預結(jié)算審核效果得以充分發(fā)揮，也為建設單位帶來更大的經(jīng)濟效益。