文/范春艷

·示范社區(qū)名片·

昆明市西山區(qū)碧雞街道觀音山社區(qū)地處滇池西岸，因“神龜出?！薄傍P凰展翅”的觀音山而得名，南與白漁口省工人療養(yǎng)院相連，北與市工人療養(yǎng)院相鄰，是典型的白族世居農(nóng)村社區(qū)。社區(qū)占地13.73 平方公里，轄觀音山、白草村、楊林港3 個居民小組。社區(qū)先后榮獲云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位、省級美麗村莊等10 余項稱號。

觀音山社區(qū) 楊景林 攝

青瓦白墻，飛檐翹角，綠水掩映，碧波萬頃，觀音山社區(qū)坐落于滇池西岸。

自開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建工作以來，觀音山社區(qū)以“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程項目為抓手，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“全面建成小康社會，一個民族都不能少”的重要指示精神，以農(nóng)、文、旅融合為導(dǎo)向，著力打造“產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、人文美、治理美、生活美”的高質(zhì)量美麗宜居鄉(xiāng)村。

健全社區(qū)服務(wù)體系 實現(xiàn)共建共享共融

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中，必須要發(fā)揮群眾的主動性和積極性。在實際創(chuàng)建工作中，觀音山社區(qū)將傳統(tǒng)“包辦式”直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙I(lǐng)式”融入治理，發(fā)揮社區(qū)引領(lǐng)發(fā)展、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)群眾的主體作用，以保障和改善民生為主題，整合社區(qū)資源，搭建“六個一”服務(wù)平臺。

觀音山社區(qū)一角 劉瑜澍 攝

一是點(diǎn)亮“一盞燈”，鑄牢中華民族共同體意識。結(jié)合黨員培訓(xùn)、法治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、憲法法律法規(guī)宣傳月等活動，廣泛組織開展民族宗教政策宣傳，點(diǎn)亮思想明燈，引導(dǎo)廣大群眾樹立“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想，鑄牢中華民族共同體意識。

二是帶來“一本書”，增強(qiáng)共同團(tuán)結(jié)奮斗的本領(lǐng)。設(shè)立農(nóng)家書屋，建立人才培訓(xùn)基地，組織開展草莓種植、家政服務(wù)等實用技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，在社區(qū)形成各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的濃厚氛圍。

三是送去“一份情”，共建共享一家人的好日子。成立社區(qū)一家親工作站，做好社區(qū)青少年、城市流動人員、外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員和老年人（離退休）、下崗職工等群體管理服務(wù)權(quán)益保障等工作。依托社區(qū)人民調(diào)解組織和專兼職人民調(diào)解員，及時掌握各族群眾的需求和動態(tài)，為他們排憂解難。

四是建設(shè)“一陣地”，促進(jìn)各民族交往交流交融。建設(shè)民族團(tuán)結(jié)長廊、社區(qū)“三園”（黨建連心園、黨建清心園、黨建清風(fēng)園）、龍氏墓廬及人文展館，充分運(yùn)用黨員電教、綜合服務(wù)平臺、云嶺先鋒APP 等媒介，宣傳社區(qū)各項工作，春風(fēng)化雨潤物無聲地將中華民族共同體意識融入“鄉(xiāng)容”“鄉(xiāng)音”“鄉(xiāng)風(fēng)”，促進(jìn)各民族交往交流交融。

五是搭建“一舞臺”，營造共樂民族大家庭氛圍。組織開展各類文藝活動，聚人氣、攏人心、匯力量，在展現(xiàn)民族風(fēng)采，重拾鄰里溫情中進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。

六是樹立“一榜樣”，傳遞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步正能量。以“最美家庭”評選活動為契機(jī)，評選一批民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個人、民族團(tuán)結(jié)示范戶，努力營造出人人爭做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的良好社會氛圍。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 補(bǔ)齊公共服務(wù)短板

觀音山社區(qū)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與民族宗教專項資金項目、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有機(jī)融合，以水利、道路等關(guān)乎民生的基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，配套建設(shè)全域覆蓋、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

一是整體提升人居環(huán)境。以項目為牽引，抓實抓細(xì)愛國衛(wèi)生“七個專項行動”和“廁所革命”，改善人居環(huán)境、村莊風(fēng)貌、村間道路、村莊綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建成社區(qū)“一體式”道路，實現(xiàn)村村通新路、處處是風(fēng)景，全面補(bǔ)齊短板弱項，加深社區(qū)依山傍水、風(fēng)景秀麗的田園風(fēng)光底色。

二是擦亮生態(tài)宜居新名片。準(zhǔn)確把握社區(qū)定位，科學(xué)謀劃布局，將“滇池湖畔花園社區(qū)”建設(shè)理念融入環(huán)境提升，打造觀音山社區(qū)適居宜居新名片。

三是項目建成資金有保障。整合省、市、區(qū)、街道等各級黨委政府、民族宗教、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各方面資金，強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為社區(qū)發(fā)展注入新活力。

培育社區(qū)特色產(chǎn)業(yè) 壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎

觀音山社區(qū)周邊云集諸多名勝，有觀音寺、董氏宗祠、李培蓮墓穴牌坊、龍云與李培蓮浮雕展覽、龍氏墓廬、節(jié)孝石牌坊、云龍寺、八角亭、小南海、鄉(xiāng)賢祠、曲煥章舊居等，人文歷史底蘊(yùn)深厚。

依托悠久的歷史文化底蘊(yùn)、濃郁的民族文化特色、秀美的濱湖自然風(fēng)光和便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢，觀音山社區(qū)在鄉(xiāng)村旅游、都市農(nóng)業(yè)方面積極探索民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新路子。

一是強(qiáng)培訓(xùn)，培育技術(shù)過硬創(chuàng)業(yè)人才。立足社情和村民需求，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，聯(lián)合市、區(qū)、街道開展韭菜種植、草莓種植、面點(diǎn)師等培訓(xùn)，提升社區(qū)居民就業(yè)能力。2019 年以來，累計開展培訓(xùn)20 余場次，培訓(xùn)人員1000 余人次，實際運(yùn)用率達(dá)100%。

二是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，育好社區(qū)發(fā)展后勁。以科技為支撐，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)，幫助農(nóng)民合理利用土地資源，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)草莓、花卉新品種，推廣種植新技術(shù)，成立草莓種植協(xié)會，提供“產(chǎn)、供、銷”一條龍服務(wù)，帶動村民家家種草莓，戶戶搞副業(yè)。目前社區(qū)發(fā)展種植草莓336 畝、鮮花311.87 畝、蔬菜等其他經(jīng)濟(jì)作物318 畝，社區(qū)村民的錢袋子“越來越鼓”，近五年人均年收入按10%的增幅逐年遞增。

三是強(qiáng)旅游，開拓增收致富新路子。深入挖掘社區(qū)文化資源，依托民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十百千萬”示范引領(lǐng)建設(shè)工程項目建成民族團(tuán)結(jié)廣場、曲煥章民俗博物館、龍?zhí)端暗嚷糜未蚩ㄐ碌?，形成了“初春摘草莓、仲夏采鮮花、深秋嘗魚鮮，一年四季品歷史、六月十九逛廟會”的都市旅游精品周末線。

留住西山鄉(xiāng)愁記憶 建設(shè)共有精神家園

在壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的同時，觀音山社區(qū)還牢固樹立“歷史記憶是民族認(rèn)同、國家認(rèn)同之基與源”的理念，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)的創(chuàng)建中發(fā)揮社區(qū)歷史悠久、人文薈萃的優(yōu)勢，打好 “三張牌”，構(gòu)筑各民族共有精神家園。

一是立足歷史人文根脈，打好歷史文化牌。通過打造提升曲煥章民俗博物館、建設(shè)民族團(tuán)結(jié)主題公園，放大云南白藥創(chuàng)始人曲煥章、《阿佤人民唱新歌》創(chuàng)作者楊正仁等觀音山歷史名人的文化效應(yīng)，賦能鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

二是創(chuàng)新載體豐富內(nèi)容，打好群眾文化牌。利用春節(jié)、中秋節(jié)、“三月三耍西山”“六月十九觀音山廟會”“六月二十四火把節(jié)”“苗族花山節(jié)” 等傳統(tǒng)重大節(jié)日，開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”“民族文化連連看”“民族運(yùn)動會”等各民族共同參與的文化體驗活動。開展民族故事會、民族服飾展示、民族美食才藝展示等各民族群眾喜聞樂見的交流活動，促進(jìn)民族文化嵌入，營造各民族相互融合的環(huán)境。

三是深挖民俗，打好民族風(fēng)情牌。鼓勵村民依法依規(guī)實施“三類房”改造，整合鄉(xiāng)村振興等力量，按照“白墻灰瓦”的傳統(tǒng)白族民居風(fēng)格，分批分步實施“穿衣戴帽”工程，動員村民節(jié)日期間跳霸王鞭、唱白族小調(diào)，打造滇池湖畔白族風(fēng)情村寨。繪出各民族群眾在秀美觀音山互相了解、互相尊重、互相包容、互相欣賞、互相學(xué)習(xí)、互相幫助的和美畫卷。

啟示

發(fā)展為要，民生為本。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)的創(chuàng)建過程中，觀音山社區(qū)將其緊鄰昆明主城，歷史文化資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢發(fā)揮了出來。一是不斷整合資源，用好政策，在人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上補(bǔ)齊發(fā)展短板，筑牢鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)；二是科學(xué)研判，合理布局，形成一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展，匯聚合力的良性循環(huán)；三是緊跟市場，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，打造信息化服務(wù)平臺，將社區(qū)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游等從線下延伸到線上，通過“數(shù)字”與“實體”雙輪驅(qū)動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、現(xiàn)代化發(fā)展；四是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)筑中華民族共有精神家園緊密結(jié)合起來，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游讓草莓大賽、舞龍展演、觀音山廟會等各類民族文化活動成為社區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)力點(diǎn)，也成為各民族交往交流交融的重要平臺，不斷開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建新局面。