蘇州工業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”)作為一個(gè)非行政建制區(qū),能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展,離不開行之有效的體制機(jī)制。小政府大社會(huì),小機(jī)關(guān)優(yōu)服務(wù),是園區(qū)的一個(gè)鮮明特色。改革創(chuàng)新,是園區(qū)與生俱來的基因與底色。蘇州市人大常委會(huì)蘇州工業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)人大工委”)的設(shè)立及其履職,同樣彰顯了園區(qū)的基因與特色。
◎園區(qū)人大工委赴科教創(chuàng)新區(qū)開展專題調(diào)研。
職責(zé)定位明晰。遵循開發(fā)區(qū)發(fā)展的規(guī)律與特點(diǎn),時(shí)刻圍繞園區(qū)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中打造開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)的目標(biāo)要求,自覺把各項(xiàng)工作放到園區(qū)發(fā)展大局中進(jìn)行創(chuàng)新性謀劃與推進(jìn),堅(jiān)持寓人大監(jiān)督于主動(dòng)服務(wù)之中。通過發(fā)揮園區(qū)人大工委的調(diào)研、問詢、建言、督查、督辦等職能作用,更好地將蘇州市人大對(duì)園區(qū)發(fā)展的監(jiān)督服務(wù)工作延伸并落細(xì)落深落實(shí),也使園區(qū)人大工委的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為園區(qū)的區(qū)域治理效能,更好地為園區(qū)作為國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)以及自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高水平社會(huì)治理的創(chuàng)新實(shí)踐保駕護(hù)航。
監(jiān)督有效有力。園區(qū)人大工委自成立以來,一直把對(duì)園區(qū)政府財(cái)政預(yù)算收支及其績(jī)效管理工作的監(jiān)督,作為一個(gè)重要的切入點(diǎn)與著力點(diǎn)。根據(jù)園區(qū)年度財(cái)政收支預(yù)算的安排,梳理年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)民生事項(xiàng)、重點(diǎn)政策措施、重大資金安排、重點(diǎn)績(jī)效目標(biāo)等,科學(xué)制定年度工作計(jì)劃,有序開展調(diào)研、監(jiān)督工作,不斷彰顯其小機(jī)構(gòu)高效率優(yōu)服務(wù)的園區(qū)特色。圍繞園區(qū)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展專題調(diào)研,為更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)推動(dòng),督促產(chǎn)業(yè)主管部門和其他相關(guān)服務(wù)部門為企業(yè)發(fā)展排憂解難、賦能助力。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地更新與節(jié)約集約利用、高端產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與集群發(fā)展、科技地標(biāo)企業(yè)的發(fā)展與壯大等,有計(jì)劃地組織開展專題調(diào)研與現(xiàn)場(chǎng)視察,督促政府相關(guān)部門和單位加快拓展園區(qū)戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。有計(jì)劃組織在園區(qū)的各級(jí)人大代表,實(shí)地走訪、深度了解并合力督促園區(qū)各類人才計(jì)劃的實(shí)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)、“放管服”改革的深化以及“一網(wǎng)通辦”運(yùn)行效率的持續(xù)提升等,著力加快構(gòu)建園區(qū)更為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新的外部環(huán)境。
履職形式多樣。園區(qū)人大工委加強(qiáng)與各級(jí)人大代表的聯(lián)系,積極組織其參與調(diào)研、督查等各類人大監(jiān)督活動(dòng),充分發(fā)揮其能動(dòng)作用。加強(qiáng)同園區(qū)廣大群眾的密切聯(lián)系,深入開展“主任接待日”“代表接待選民日”等活動(dòng)。常態(tài)化開展人大代表“社情民意聯(lián)系日”活動(dòng),有計(jì)劃地組織園區(qū)內(nèi)的人大代表深入企業(yè)、街道、社區(qū)和群眾,第一時(shí)間了解企業(yè)與群眾訴求,近距離傾聽企業(yè)與群眾心聲,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)與群眾的“急難愁盼”問題,在園區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和蘇州市人大的指導(dǎo)下,及時(shí)研究分析情況、統(tǒng)籌謀劃應(yīng)對(duì)舉措,以促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),有的放矢地推進(jìn)園區(qū)人大工委的監(jiān)督與服務(wù)工作,努力追求事半功倍的工作效果。