“非常感謝區(qū)人大代表的幫助，讓我們得到了安靜的生活環(huán)境?！边@是家住徐州市泉山區(qū)濱湖花園小區(qū)的居民王淑梅在全過程人民民主實(shí)踐站說的心里話。

隨著城市快速發(fā)展，人口密度不斷增加，住宅區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量不斷下降，噪聲污染已嚴(yán)重影響了人民的幸福感獲得感，群眾對此反映強(qiáng)烈。泉山區(qū)人大常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委決策部署，深入踐行全過程人民民主，開展以“噪聲污染防治”為主題的代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作，不斷降低噪聲污染，積極創(chuàng)建“寧靜小區(qū)”，有效守護(hù)了群眾“耳邊的安寧”。

積極回應(yīng)關(guān)切，代表建議“劍指”噪聲擾民。噪聲污染這一主題得到全區(qū)各級代表的積極響應(yīng)。有的代表結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的廣場舞、鄰里噪聲，建議加強(qiáng)對社會生活類噪聲污染綜合治理。有的代表著眼長效治理，提出關(guān)于進(jìn)一步明確噪聲污染防治各部門職責(zé)的建議。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，噪聲污染已經(jīng)成為影響群眾獲得感、幸福感的重要問題，噪聲污染屬于檢察公益訴訟法定領(lǐng)域，相關(guān)部門負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，于法有據(jù)。區(qū)人大常委會根據(jù)代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作要求，迅速將代表建議轉(zhuǎn)交區(qū)檢察院進(jìn)行法律監(jiān)督。同時(shí)，成立噪聲污染綜合治理工作專班，先后多次深入濱湖花園小區(qū)聯(lián)合調(diào)研論證辦理措施，研究相關(guān)法律規(guī)定，全面掌握噪聲污染防治有關(guān)情況。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將代表建議轉(zhuǎn)化為檢察建議，依法全面推進(jìn)濱湖花園“寧靜小區(qū)”建設(shè)。

堅(jiān)持群策群力，深入踐行全過程人民民主。充分發(fā)揮代表作用和全過程人民民主實(shí)踐站作用，開展以“共協(xié)、和諧、相偕，守護(hù)群眾‘耳邊的安寧’”為主題的代表履職活動，組織社區(qū)樓長、網(wǎng)格員、群眾代表和志愿者共同討論“寧靜小區(qū)”創(chuàng)建建議，聽取群眾意見，并對群眾高度關(guān)心的問題詳細(xì)記錄，著力解決困擾群眾生活的鬧心事、煩心事，還民寧靜和諧的生活環(huán)境。參照新《噪聲污染防治法》及《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》等法律法規(guī)，協(xié)商共議形成《社區(qū)居民噪音管理公約》，提高居民參與治理的積極性和主動性。同時(shí)，借助單元群、線上會議、線下協(xié)商等多項(xiàng)渠道，組織轄區(qū)人大代表、議政代表及樓長、網(wǎng)格員、志愿者做好“調(diào)解員”，將生活噪聲方面鄰里糾紛即商即化即解，決不將“小糾紛”拖成“大矛盾”。

全程跟進(jìn)監(jiān)督，著力提升噪聲整治成效。立足人大監(jiān)督職能作用，全程跟進(jìn)監(jiān)督噪聲污染治理工作，推動有關(guān)部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起整治噪聲污染的主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，確保銜接轉(zhuǎn)化成果落地落實(shí)。創(chuàng)建工作開展以來，噪聲污染綜合治理工作專班穩(wěn)抓嚴(yán)抓整治工作，委托第三方環(huán)保公司布置噪聲檢測點(diǎn)位，對聲效等級進(jìn)行檢測，目前點(diǎn)位噪聲數(shù)據(jù)基本符合國家規(guī)范，3 個(gè)出現(xiàn)建筑施工噪聲的臨街點(diǎn)位，現(xiàn)已改善到位。組織開展噪聲污染專項(xiàng)整治活動，街道綜合行政執(zhí)法局對周邊的41家商業(yè)店鋪，開展常態(tài)化拉網(wǎng)式噪音排查，并聯(lián)合公安、城管等部門對不文明養(yǎng)犬、夜間酗酒鬧事、裝修擾民、使用高音喇叭擾民等行為以及不配合、惡意破壞創(chuàng)建的相關(guān)治安問題，開展聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行處理?！霸肼曃廴痉乐巍贝斫ㄗh與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作成效初步凸顯，人民群眾對“寧靜小區(qū)”創(chuàng)建工作滿意度達(dá)95%。

泉山區(qū)人大常委會主任陸文偉指出：“噪聲污染防治是區(qū)人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作的一次有益探索，將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，每年確定一個(gè)主題開展雙向銜接轉(zhuǎn)化工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，解決急難愁盼問題，在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化泉山新實(shí)踐的奮斗進(jìn)程中弘揚(yáng)‘四敢’精神勇扛人大擔(dān)當(dāng)?！?/p>