4 月1 日,阜寧縣溝墩鎮(zhèn),村民崔金偉站在屋前望著即將整治完工的800 米長(zhǎng)老街,心里感慨萬千,因?yàn)檠矍耙呀?jīng)完全變了樣。
“真沒想到!”去年底的最后一天,他用手機(jī)在社區(qū)衛(wèi)生室墻上掃了一個(gè)人大代表的二維碼,抱著試試看的心態(tài),反映了集鎮(zhèn)老街“強(qiáng)弱電雜亂無章,期盼無桿化改造”的意愿,僅過了兩個(gè)多月,夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),施工隊(duì)伍進(jìn)駐老街開始整治。
崔金偉掃的這個(gè)二維碼,名曰“云家”,是阜寧縣人大常委會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),對(duì)代表工作乃至人大工作進(jìn)行制度性變革、系統(tǒng)性重構(gòu)、創(chuàng)新性再造,自主開發(fā)研制的一款微信小程序,也是代表聯(lián)系群眾、開展協(xié)商、參與監(jiān)督、處理建議、報(bào)告履職、展示風(fēng)采和履職培訓(xùn)、履職保障的“云平臺(tái)”。
代表之家、聯(lián)絡(luò)站、工作室、聯(lián)系點(diǎn)、監(jiān)督哨、中心戶……在阜寧17585 個(gè)群眾掃碼場(chǎng)景出現(xiàn)在所有代表的履職陣地上,群眾碼上找代表,代表馬上給您辦。
“代表接到群眾反映的意見和要求,個(gè)人可以處理的,24小時(shí)內(nèi),在平臺(tái)上直接處理并答復(fù)。個(gè)人處理不了的,在平臺(tái)上提交縣代表服務(wù)中心分揀給有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和組織,在7個(gè)工作日內(nèi)處理并答復(fù)?!备穼幙h數(shù)字人大運(yùn)行中心主任劉長(zhǎng)勝介紹,有的重點(diǎn)意見和要求,提請(qǐng)縣人大常委會(huì)組織線下協(xié)商處理并答復(fù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至3 月底,“民呼我為”平臺(tái)累計(jì)用戶已超11 萬人,處理群眾反映的意見和要求3288 件,其中代表直接處理1681 件,代表和群眾滿意率分別達(dá)93.86%、87.83%,日均點(diǎn)擊量超8000次。
在“云家”,代表可以“云直播”匯報(bào)履職情況,可以“云監(jiān)督”重點(diǎn)工作,可以提交“云建議”……
“如果說‘民呼我為’是‘云家’平臺(tái)的枝干,那么人大常委會(huì)機(jī)關(guān)8 個(gè)委辦分別牽頭傾力打造的特色模塊就是枝葉。1+8品牌矩陣,擴(kuò)新場(chǎng)景、筑新跑道、增新功能,取得了突破性進(jìn)展?!备穼幙h人大常委會(huì)辦公室主任陳樹根介紹,“財(cái)經(jīng)云管家”“法檢兩官評(píng)議”“鄉(xiāng)村振興評(píng)議”“生態(tài)環(huán)境監(jiān)督”“法潤(rùn)文明城市”“民生實(shí)事監(jiān)督”“代表建議辦理”“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督”……每個(gè)特色模塊都有特定內(nèi)涵。
“云家”的建設(shè),開拓了阜寧縣人大踐行全過程人民民主的嶄新路徑。截至2022年10月31日,全縣共有1078 名各級(jí)人大代表在“云家”積極參與征集活動(dòng),累計(jì)收集代表建議1325 條。其中,市人大代表提出建議53 條,縣人大代表提出建議341 條,鎮(zhèn)人大代表(街道議政代表)提出建議931 條。阜寧縣人大經(jīng)過梳理、篩選、匯總,共形成公共交通、政務(wù)服務(wù)、文體建設(shè)等11個(gè)方面78條建議,供縣政府決策參考。
每年10 月份,是阜寧縣人大常委會(huì)確定的下一年度“民生實(shí)事項(xiàng)目征集月”。去年,該縣人大常委會(huì)積極踐行全過程人民民主,按照“補(bǔ)短板、惠民生”的要求,扎實(shí)開展縣政府2023年民生實(shí)事項(xiàng)目建議征集,不斷創(chuàng)新民生實(shí)事項(xiàng)目征集方式,確保項(xiàng)目真正反映民意、集中民智、體現(xiàn)民愿。在開展“千名代表聯(lián)萬戶,傾聽民聲辦實(shí)事”代表聯(lián)系中心戶活動(dòng)中,組織全縣各級(jí)人大代表與選民中心戶在“云家”“屏對(duì)屏”聯(lián)系,征求選民對(duì)2023年民生實(shí)事項(xiàng)目的意見和建議,1536名代表聯(lián)系了14983戶選民,認(rèn)真傾聽他們的意見。
在實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制中,年初人代會(huì)前,上一屆1331 位代表在“云家”向12947 名群眾征求意見和要求,代表提出項(xiàng)目建議957 條,票決產(chǎn)生的38 件縣級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目中有23 件來自代表建議,116 件鎮(zhèn)(街道)民生實(shí)事項(xiàng)目中有101 件來自代表建議。
“‘云家’的建設(shè),有效推動(dòng)黨委、人大、政府把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民利益之中,成為把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的新載體?!标悩涓f,在“云家”里,代表及人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)較好地落實(shí)到了人大工作各方面全過程,黨委和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。