來到如皋市長江鎮(zhèn)田王村,縱橫阡陌間,萬物在春色中次第“耕”新,蜿蜒清澈的小河,岸邊百花盛開,野鴨自在嬉戲,不遠處是錯落有致的白墻黛瓦的農(nóng)房……田王村是如皋美麗鄉(xiāng)村的一個縮影,其風貌煥然一新與如皋人大近年來為規(guī)劃師下鄉(xiāng)、繪就鄉(xiāng)村之美賦能助力分不開。
近年來,如皋人大始終堅持把美麗鄉(xiāng)村建設的實施與監(jiān)督作為助推全市鄉(xiāng)村振興建設的鮮明主題,積極探索清單式項目化監(jiān)督治理之路,以票決方式?jīng)Q定出基層普遍關(guān)心的熱點、難點問題作為監(jiān)督項目,把“為民做主”變?yōu)椤坝擅褡髦鳌?,實現(xiàn)精準監(jiān)督,助推美麗鄉(xiāng)村建設難題有效解決。
兩年前,如皋人大就有代表通過開展接待選民日活動,結(jié)合江蘇省自然資源廳發(fā)出“共繪蘇鄉(xiāng)”規(guī)劃師下鄉(xiāng)服務的倡議,提出了“進一步加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,改善美麗家園”的建議。如皋人大及時跟進,動員市各有關(guān)部門積極參與。隨后,市自然資源和規(guī)劃局、市規(guī)劃編制單位積極響應,因地制宜,在長江、如城、城北等鎮(zhèn)(街道)部分行政村相繼成立鄉(xiāng)村規(guī)劃師工作站。根據(jù)村莊實際,聽取村兩委及村民意見,編制土地利用、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通和公共基礎(chǔ)設施等為主要內(nèi)容的規(guī)劃方案。
在田王村,規(guī)劃師提出苗木種植“五彩田園、陌上人家”的總體定位,延續(xù)村莊完整的“田”字耕作肌理,利用小苗品種四季變化的特征,建設五彩村莊。
2021 年2 月,在如皋市第十七屆人民代表大會第五次會議上,全體與會代表收到了市政府提供的一份2021 年政府民生實事項目清單及票決辦法(草案),項目清單涵蓋農(nóng)村道路交通、黑臭水體整治、農(nóng)村水污染治理等美麗鄉(xiāng)村建設相關(guān)方面。
“對河道黑臭水體整治、分散農(nóng)戶污水治理等項目實施清單式監(jiān)督,助推美麗鄉(xiāng)村建設是人大工作深化延伸的一種體現(xiàn)。這些項目是我們在參與鄉(xiāng)村規(guī)劃時繞不過的重點工作?!笔幸?guī)劃建筑設計院技術(shù)總負責人、市人大常委會委員王輝說。在鄉(xiāng)村規(guī)劃師工作站,針對特色保護類村莊的居民建筑高低、風貌不一的特點,規(guī)劃師們因地制宜、“量體裁衣”,提出定色、定高、定貌的外立面整治方案、實施符合村莊實際的污水處理模式、與村兩委共同討論護坡形式與河道兩側(cè)綠化景觀方案。此外,規(guī)劃師還現(xiàn)場指導村民整治庭院環(huán)境,實現(xiàn)村莊整體景觀風貌的提升。
民心所向、政之所往。近三年來,人大督查組做到每月聽取一次匯報,每季度深入村組現(xiàn)場督查三五個重點項目,必要時拓展到農(nóng)村黑臭水體整治、建房管理、畜禽養(yǎng)殖管理、秸稈綜合利用等其他領(lǐng)域,為助推美麗鄉(xiāng)村建設體現(xiàn)一以貫之、持之以恒的履職韌勁。
通過人大的持續(xù)督查跟進、規(guī)劃師駐村的指導與服務,如皋鄉(xiāng)村在生態(tài)修復、公共空間治理方面成效明顯。全市各村重點實施清淤、清雜、護岸、配套、綠化整治河道累計551 條,全面消除黑臭水體223 條,河道重現(xiàn)“水清岸綠景美”;分散式農(nóng)戶生活污水處理設施新增改造4.1萬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站升級改造實現(xiàn)全覆蓋;全市1000 多家畜禽養(yǎng)殖場戶全面開展整改提升行動;鄉(xiāng)土風貌和諧有序,村莊整體風貌煥然一新。鄉(xiāng)村活動廣場、文化長廊相繼實施完成,進一步豐富了村民的生活。目前,全市已有如城街道顧莊社區(qū)顧家莊、長江鎮(zhèn)田王村王家莊、磨頭鎮(zhèn)丁冒村丁郭莊等8個自然村被評為江蘇省特色田園鄉(xiāng)村。
“綠樹陰濃夏日長,樓臺倒影入池塘?!泵利惖娜绺尢飯@鄉(xiāng)村,猶如唐代詩人高駢筆下描述的自然畫卷一般鋪陳開來,更以一種自信篤定的姿態(tài),煥然一新的風貌走向未來。“美麗鄉(xiāng)村建設,好的規(guī)劃就是成功的一半,在實施過程中還需要持續(xù)監(jiān)督發(fā)力。”如皋市人大常委會主任司祝建說,下一步,如皋人大將持續(xù)為規(guī)劃師下鄉(xiāng)大顯身手、“站臺”賦能,跟蹤督查群眾關(guān)心的熱點、難點問題,久久為功,以實際行動更好地助推美麗鄉(xiāng)村建設。