楊新宇

摘?要：財務(wù)記賬電子化已經(jīng)廣泛應(yīng)用到全國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中，如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下以及事業(yè)單位的會計信息化系統(tǒng)建設(shè)下提高財務(wù)記賬管理水平已經(jīng)成為當(dāng)前記賬工作關(guān)注的要點，對當(dāng)前財務(wù)記賬工作存在的問題進行詳細的分析，其目的是探究出“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的財務(wù)電子記賬管理系統(tǒng)的自主創(chuàng)新應(yīng)用與找到新的有效捷徑。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；事業(yè)單位：財務(wù)記賬

中圖分類號：F275????文獻標(biāo)識碼：A?文章編號：1005-6432（2023）10-0172-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.10.172

1?引言

近年來，全國各地財政部門一直在積極推進全系統(tǒng)從部門到基層單位財務(wù)會計信息化管理。這就要求國家新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不斷創(chuàng)新適應(yīng)新環(huán)境的同時，相關(guān)部門還要切實提升各地會計工作總體效率。財務(wù)復(fù)式記賬核算本身帶來的操作重復(fù)性很強、工作量也較大，直接導(dǎo)致會計工作效率低下，而且手工操作還很容易發(fā)生操作失誤，財務(wù)人員更是因此感到工作苦不堪言。特別是目前我國實行嚴(yán)格內(nèi)控政策背景之下，財務(wù)內(nèi)部審核記賬與電算化賬務(wù)管理及信息化審計工作同樣也成為國家事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險防范內(nèi)控及管理監(jiān)督工作機制中最重要的兩個環(huán)節(jié)。在當(dāng)前我國“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略背景的推動下，事業(yè)單位要積極地組織與開展本單位管理信息化建設(shè)。在會計信息化系統(tǒng)建設(shè)和財政一體化平臺中，利用流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合等先進理念和先進技術(shù)，成功解決了這些問題，實現(xiàn)了財務(wù)記賬功能的高度自動化，提升了工作效率和管理水平。

2?當(dāng)前財務(wù)記賬工作存在的問題

在實際開展政府會計制度改革工作中，當(dāng)前財務(wù)記賬工作面臨的突出問題主要有以下幾點。

其一，記賬手段較為落后，當(dāng)前還有很多基層財務(wù)工作人員依舊習(xí)慣采用傳統(tǒng)人工記賬監(jiān)督的方式手段，不僅工作效率低下，容易出錯造成疏忽，且記錄準(zhǔn)確率也難以保證。隨著政府會計制度改革，各項工作不斷細化，財務(wù)工作量逐年增加，傳統(tǒng)的會計模式無法滿足事業(yè)單位經(jīng)濟活動管理的具體需求。

其二，記賬審核工作未能達到系統(tǒng)化與科學(xué)化要求。當(dāng)前我國政府在組織開展相關(guān)賬務(wù)登記整理、賬務(wù)核查處理服務(wù)的具體過程中，并未具備相關(guān)統(tǒng)一管理規(guī)范，甚至是不能按規(guī)定及時有效針對有關(guān)原始賬務(wù)憑證進行收集分析和匯總整理，審核會計憑證等原始賬務(wù)內(nèi)容也很缺乏管理規(guī)范性，所以更容易出現(xiàn)會計賬務(wù)混亂、賬務(wù)差錯無源可追溯等一系列問題。

其三，財務(wù)記賬經(jīng)辦人員專業(yè)化水平不足。在當(dāng)今新技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展的背景下，很多地方單位和政府部門都沒有積極主動推進自身信息化和賬務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，致使財務(wù)人員自身業(yè)務(wù)信息化能力水平依然偏低，很難最大程度發(fā)揮業(yè)務(wù)信息化新系統(tǒng)應(yīng)用的實際效用。因此，提高財務(wù)記賬經(jīng)辦人員專業(yè)化水平需要引起用人單位的高度重視，只有專業(yè)化水平提高了，才能提高單位的工作效率。

3?“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下財務(wù)記賬工作的新優(yōu)勢

3.1?在線處理和遠程處理相結(jié)合

網(wǎng)絡(luò)財政一體化平臺系統(tǒng)的正式出現(xiàn)，不再受由傳統(tǒng)的財務(wù)方式帶來的網(wǎng)絡(luò)空間限制，使得以傳統(tǒng)的財務(wù)方式進行管理的業(yè)務(wù)活動范圍也能夠延伸到全域內(nèi)任何地方的某一個財務(wù)節(jié)點，達到了業(yè)務(wù)遠程實時處理及控制的目的。這就意味著不僅能夠有效提高整個財政體系內(nèi)管理效率，而且該系統(tǒng)通過財務(wù)遠程系統(tǒng)自動完成處理，提高了整個財政系統(tǒng)內(nèi)的財務(wù)資源利用率，從而大大地提高了整個系統(tǒng)的綜合競爭優(yōu)勢。

3.2?提高結(jié)算效率

相較于以前財政單位的紙質(zhì)審批和簽字記賬流程，采用了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理流程模式后，相關(guān)紙質(zhì)審批也都是在網(wǎng)上進行的，最大限度地縮短了財政管理中間的環(huán)節(jié)，此模式提高了財務(wù)會計結(jié)算管理工作的執(zhí)行效率。當(dāng)前改革后的政府會計制度開始采用雙功能、雙基礎(chǔ)和雙報告，實現(xiàn)了預(yù)算會計和財務(wù)會計適度分離并相互銜接，徹底重構(gòu)了政府會計核算模式，在我國政府會計改革發(fā)展進程中具有劃時代的意義。雙體系平行記賬模式是實現(xiàn)預(yù)算會計和財務(wù)會計適當(dāng)分離并相互銜接的關(guān)鍵技術(shù)安排，通過雙分錄的編制，既符合復(fù)式記賬法的賬理要求，也能保證行政事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容得到全部反映，對提高結(jié)算效率也有很大促進作用。

3.3?最大化地節(jié)約了資源

“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代經(jīng)濟模式下，自上而下財政部門到下屬單位采用了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理模式一體化平臺，借鑒國外先進的互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)管理理念和模式，采用財務(wù)多元化的管理發(fā)展戰(zhàn)略，要想實現(xiàn)單位財務(wù)管理與業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展，就必須使得單位財務(wù)管理的信息化和現(xiàn)代財稅管理體系相適應(yīng)。這樣才可以優(yōu)化單位間的信息資源配置，從而做到有效節(jié)約財政資源。

4?“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下財務(wù)記賬工作的基本框架

4.1?精準(zhǔn)定位發(fā)展目標(biāo)

關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)會計發(fā)展策略的思考，單位管理人員也應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實背景、市場規(guī)律特征等特點，精準(zhǔn)地定位發(fā)展目標(biāo)。探求一個正確科學(xué)的財務(wù)會計戰(zhàn)略發(fā)展方向，才能充分保證本單位財務(wù)決策的合理性。此外，還需對自身的服務(wù)規(guī)模、人才管理效能等方面進行綜合分析，只有清晰了解本單位自身的定位，做出適合自己的、符合時代發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，制定合理的發(fā)展目標(biāo)，才能更加高效運轉(zhuǎn)，更加準(zhǔn)確進行記賬工作。由此，推動單位進一步精細化、現(xiàn)代化的穩(wěn)健發(fā)展離不開精準(zhǔn)定位發(fā)展目標(biāo)。

4.2?做好財務(wù)會計發(fā)展決策

從某種角度去分析，決策是組織發(fā)展的參考依據(jù)與指導(dǎo)思想。缺乏正確性、前瞻性的決策，將會阻礙本單位有效地參與社會事務(wù)管理服務(wù)，因此在“互聯(lián)網(wǎng)+”新時代背景下，也將努力做好符合其戰(zhàn)略財務(wù)會計及未來經(jīng)濟發(fā)展方向的決策。而用人單位發(fā)展目標(biāo)及其相關(guān)決策模式還需要在堅持整體戰(zhàn)略思考及管理規(guī)劃為前提下進行，保證財務(wù)資源利用率的最大化，促使單位真正實現(xiàn)低成本、高效率，并全面提高財務(wù)會計管理效能。當(dāng)前事業(yè)單位采取雙記賬模式，運用一體化平臺，這就充分體現(xiàn)了在財務(wù)會計發(fā)展的過程中用人單位已經(jīng)找到了合適的記賬途徑，這將提高用人單位的記賬效率，因此，會計發(fā)展決策在用人單位顯得十分重要。

4.3?構(gòu)建符合時代特征的發(fā)展模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字時代大潮下，用人單位財務(wù)會計領(lǐng)域的快速發(fā)展必須能夠彰顯其時代性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)及其在各個細分領(lǐng)域系統(tǒng)中廣泛的集成應(yīng)用，應(yīng)能夠真正加速信息數(shù)據(jù)的海量共享利用與有效傳播。在用人單位財務(wù)會計創(chuàng)新發(fā)展的實踐探索中，應(yīng)力求真正與經(jīng)濟社會現(xiàn)實背景充分對接，制定最符合新時代特征下的會計發(fā)展思維模式。即用人單位管理操作流程需要簡化、管理的程序結(jié)構(gòu)要能優(yōu)化、管理操作策略要有創(chuàng)新，且要求能夠更加合理靈活地充分應(yīng)用多種通用信息技術(shù)，從而提升政府對市場的經(jīng)濟管理能力。當(dāng)今時代背景下，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管，是黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化改革，大力推動政府職能轉(zhuǎn)變的決策部署，也是創(chuàng)新財政管理方式、規(guī)范依法行政行為的重要措施。平行記賬是一種新的會計記賬模式，能夠把政府部門會計制度中確定出來的適當(dāng)?shù)呢攧?wù)會計和預(yù)算會計兩大系統(tǒng)分離開來，同時也能夠把這兩大系統(tǒng)有效地結(jié)合在一起，目前形勢下財政單位采用這種方法符合了時代特征。財務(wù)人員自身的專業(yè)思維還需體現(xiàn)與時俱進，并需在實際工作及行為操作上體現(xiàn)出創(chuàng)新、高效準(zhǔn)確地利用智慧化設(shè)計的專業(yè)財務(wù)會計辦公管理平臺軟件對系統(tǒng)進行無紙化辦公，并可以根據(jù)本單位發(fā)展實際需要、部門管理規(guī)劃和制訂計劃需求提供相應(yīng)必要的數(shù)據(jù)信息資源進行支持。只有不斷創(chuàng)新，不斷更新新的管理體系，不停與時代接軌，才能進一步加強財政管理職能，規(guī)范經(jīng)濟活動，促進財政體系健康發(fā)展，做到真正地體現(xiàn)專業(yè)財務(wù)會計管理軟件的各種職能優(yōu)勢特性與實用功能。

5?“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下財務(wù)管理創(chuàng)新的內(nèi)容

5.1?財務(wù)管理模式的創(chuàng)新

5.1.1?利用信息技術(shù)實施全程全面性的預(yù)算管理

在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)背景條件下，首要提出的財務(wù)精細化管理的創(chuàng)新策略之一是用人單位要學(xué)會運用網(wǎng)絡(luò)科學(xué)信息技術(shù)工具對預(yù)算過程進行更全面更全程精細化管理。其一，在總預(yù)算體系制定的方面，以預(yù)算總體編制技術(shù)委員會為主確定本部門整體的績效目標(biāo)規(guī)劃和整體完成情況計劃，然后再依次由所屬單位管理的下屬各個基層管理部門對具體績效目標(biāo)計劃和各項預(yù)算指標(biāo)計劃等進行全面細化的層層上報，從而基本建立起較全面科學(xué)的預(yù)算體系。其二，在小預(yù)算指標(biāo)編制管理方面，可以完全采取這種自下而上的預(yù)算編制管理方法，由單位各個職能部門統(tǒng)一制定各個小預(yù)算目標(biāo)，然后統(tǒng)一再編制匯總，從而形成一個內(nèi)部較為規(guī)范完善的計劃。

5.1.2?利用信息技術(shù)實現(xiàn)資金的動態(tài)管理

在互聯(lián)網(wǎng)背景下為了對結(jié)算資金流程進行高效動態(tài)的管理，就需要先在一個單位內(nèi)部專門設(shè)立財務(wù)及結(jié)算處理中心，并以此優(yōu)化資金的整個內(nèi)外部業(yè)務(wù)結(jié)算操作流程，提高工作效率。

結(jié)算入賬時將形成相關(guān)應(yīng)收及應(yīng)付單，將有關(guān)票據(jù)及時傳遞回結(jié)算中心，由在該核算中心的關(guān)聯(lián)方單位之間進行資金清算并確認(rèn)形成有關(guān)結(jié)算單。在單位需要進行相關(guān)對內(nèi)往來結(jié)算工作時，直接要求由財務(wù)結(jié)算中心對外進行業(yè)務(wù)結(jié)算，并自行確定對應(yīng)自身結(jié)算的有關(guān)交易憑證票據(jù)，同時可在結(jié)算數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中及時沖銷與其相關(guān)科目的往來應(yīng)收賬和其他應(yīng)付賬單。系統(tǒng)也可以實時根據(jù)資金的流動趨勢的歷史數(shù)據(jù)對系統(tǒng)內(nèi)未來一年的總體資金流量狀況進行定量預(yù)測，提高資金的總體利用效率。

5.1.3?利用信息技術(shù)進行全面管理

一般來說，用人單位中都應(yīng)當(dāng)有自己一套技術(shù)比較完善、成熟、穩(wěn)定的財務(wù)系統(tǒng)，如實施內(nèi)部控制制度、建立權(quán)責(zé)明確嚴(yán)格的崗位獎懲考評制度、規(guī)范記賬和合理指標(biāo)并嚴(yán)格核算好與單位預(yù)算的實際差距系數(shù)等。每個項目支出是反映部門主體在每一個微觀經(jīng)濟活動中投入的總體體現(xiàn)，因此，必須進一步明確核算管理的各具體管理對象，由該項目主管的部門主管負責(zé)統(tǒng)一編制出各個主要對象的收入預(yù)算和項目收入的詳細預(yù)算目標(biāo)和控制計劃。用人單位都應(yīng)通過采取計算機集中整合信息管理的模式，建立系統(tǒng)和報表分析自動控制系統(tǒng)等保證盡可能詳細記錄和分析事業(yè)單位的各項預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算執(zhí)行的狀況，確保事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)。

5.2?財務(wù)管理流程創(chuàng)新

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代浪潮的全面到來，不僅大幅拓寬發(fā)展了政府財務(wù)電子化管理平臺的適用范圍，還極大改變完善了單位財務(wù)化管理服務(wù)的方式，加速了傳統(tǒng)財務(wù)數(shù)字化的改造創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境背景下，誰能掌握用人單位的內(nèi)部信息數(shù)據(jù)更加精確完全，誰將會抓住機遇更好有效地處理工作中產(chǎn)生的記賬問題，使之更加準(zhǔn)確高效。用人單位財務(wù)化管理操作流程將越來越依賴管理信息化系統(tǒng)的運作模式，只要通過財務(wù)信息化管理及信息化作業(yè)流程進行良好穩(wěn)定的持續(xù)運行，用人單位日常的各種財務(wù)操作管理業(yè)務(wù)就基本能夠保證順利正常進行。單位財務(wù)人員可同時根據(jù)記賬對象自身特點，創(chuàng)新財務(wù)與管理雙重信息化服務(wù)流程，實現(xiàn)管理者對下屬單位部門間的各種遠程信息自動交換傳輸和數(shù)據(jù)即時遠程監(jiān)控，管理者據(jù)此可以準(zhǔn)確及時全面掌握所屬記賬對象最新的動態(tài)信息。讓過去傳統(tǒng)的靜態(tài)化管理的財務(wù)化管理逐漸走向管理動態(tài)化運行的理想局面，用人單位管理層在一個信息化大環(huán)境背景下能夠?qū)崿F(xiàn)各種即時高效溝通能力和有效業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，最大化有效地提高單位管理者管控能力的效率和整體運作管理的效率。

5.3?財務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新

財務(wù)管理目標(biāo)是財務(wù)管理實踐中的一個非常重要的問題，為用人單位財務(wù)管理指明了方向，所以，財務(wù)準(zhǔn)確率和管理方法的財務(wù)目標(biāo)及其確定中的會計觀念方法創(chuàng)新也認(rèn)為是未來我國用人單位財務(wù)目標(biāo)的管理和方法創(chuàng)新的重要實踐與創(chuàng)新方向及最重要的一個實踐方面。用人單位要時刻關(guān)注自身的管理方法，及時更新目標(biāo)和策略，實現(xiàn)方法的創(chuàng)新，做到高效記賬。

6?結(jié)論

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”給會計行業(yè)帶來機遇的同時也帶來了諸多的挑戰(zhàn)，用人單位應(yīng)當(dāng)加強自身會計體系的建設(shè)以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展需要。國家也應(yīng)當(dāng)不斷更新會計準(zhǔn)則和與“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下會計行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)，共同促進整個會計行業(yè)的改革和發(fā)展。

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