胡樂(lè)超 陳學(xué)軒 李柯潤(rùn) 唐德善 汪錫彪 李 瑩

(1.中國(guó)三峽新能源(集團(tuán))股份有限公司,北京 100032;2.河海大學(xué) 水利水電學(xué)院,南京 210098)

當(dāng)前在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、材料價(jià)格趨于穩(wěn)定的背景下,風(fēng)電行業(yè)形勢(shì)大好,發(fā)展迅猛[1].2021 年9月中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見,提出到2030年我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量需達(dá)到12億k W 以上[2].據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì),2021年全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)837 GW,同比增長(zhǎng)12.8%,國(guó)內(nèi)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量占比超過(guò)50%,而陸上風(fēng)電因其靈活性高、布置面廣、維護(hù)成本低、可利用小時(shí)數(shù)穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn),成為風(fēng)電增量的主力軍.我國(guó)陸上風(fēng)電項(xiàng)目在未來(lái)幾年內(nèi)仍將持續(xù)爆發(fā)式發(fā)展,并成為未來(lái)國(guó)內(nèi)新能源行業(yè)發(fā)展的重心.

陸上風(fēng)電項(xiàng)目具有資金投入大、建設(shè)周期緊、影響因素廣等特點(diǎn),導(dǎo)致在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中會(huì)存在多種潛在風(fēng)險(xiǎn),因此對(duì)陸上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和發(fā)生后的嚴(yán)重性,通過(guò)量化其概率和影響范圍,得出某風(fēng)險(xiǎn)因素在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意義的全過(guò)程[3].對(duì)陸上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),不僅可為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,同時(shí)可推動(dòng)產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展和維持社會(huì)安全穩(wěn)定.

考慮到陸上風(fēng)電項(xiàng)目在選址、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的差異性、復(fù)雜性,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)會(huì)涉及到多種影響因素,從不同角度和需求進(jìn)行特異性分析結(jié)果往往差距很大.同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究涉及多目標(biāo)決策手段,評(píng)價(jià)模型的選擇至關(guān)重要.梅超[4]選取政策風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等五大準(zhǔn)則層,并利用物元可拓模型對(duì)K 風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià).孫涵[5]利用蒙特卡羅方法對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面進(jìn)行了評(píng)價(jià).胡小麗等[6]選取不可抗力、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)等4個(gè)指標(biāo),利用模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)EPC總承包風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),得出要重視技術(shù)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)論.田野[7]運(yùn)用改進(jìn)的多層次模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等4個(gè)方面進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià).

目前,陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法主要以層次分析法等主觀性較強(qiáng)的定性方法為主.在當(dāng)前已有的研究基礎(chǔ)上,本文結(jié)合多個(gè)陸上風(fēng)電項(xiàng)目不同特點(diǎn),以政策風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為7個(gè)準(zhǔn)則層構(gòu)建陸上風(fēng)電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)云模型法、熵權(quán)法確定主、客觀權(quán)重,運(yùn)用博弈論組合賦權(quán)法計(jì)算指標(biāo)體系的綜合權(quán)重,采用改進(jìn)灰色TOPSIS模型計(jì)算陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的綜合貼近度,建立了陸上風(fēng)電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型.通過(guò)實(shí)證分析,為陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究提供了一定的參考依據(jù).

1 陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要任務(wù),陸上風(fēng)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)多種多樣,本文參考孔昭東等[8]對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理模式初探的思路,遵循系統(tǒng)和層次性、簡(jiǎn)潔與完整性、科學(xué)與可操作性原則,并結(jié)合行業(yè)內(nèi)專家意見形成具有差異性與適用性的陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.具體見表1.

表1 陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1)政策風(fēng)險(xiǎn):從電價(jià)政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、稅收政策風(fēng)險(xiǎn)、政策普及率風(fēng)險(xiǎn)3方面進(jìn)行評(píng)估.各項(xiàng)目所在地的政策扶持度存在差異,因此各個(gè)項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同.2022 年國(guó)家發(fā)改委明確新建風(fēng)電延續(xù)執(zhí)行平價(jià)上網(wǎng)政策,當(dāng)前風(fēng)電項(xiàng)目以平價(jià)上網(wǎng)為主,即使在“三免三減半”的稅收政策下,企業(yè)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目仍然存在較大資金壓力,如再發(fā)生電價(jià)變動(dòng)勢(shì)必會(huì)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生影響;政策的普及率是指政府各相關(guān)部門、項(xiàng)目責(zé)任主體部門對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目各項(xiàng)政策的宣傳與普及程度,普及率太低會(huì)影響項(xiàng)目的順利推進(jìn).

2)環(huán)境與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn):從風(fēng)力資源風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)4方面進(jìn)行評(píng)估.風(fēng)力資源條件會(huì)直接影響風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)電量;地層分布情況、巖土力學(xué)性質(zhì)、地下有無(wú)礦產(chǎn)等資源會(huì)影響項(xiàng)目設(shè)計(jì)、征地工作;氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是洪澇、暴雨、干旱等極端天氣對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn);生態(tài)文明一直是建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容,項(xiàng)目建設(shè)中以不發(fā)生生態(tài)環(huán)境事故為基礎(chǔ)目標(biāo).

3)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):從設(shè)計(jì)偏差風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸條件風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)成熟度風(fēng)險(xiǎn)、配套設(shè)施不完善/不運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)4方面進(jìn)行評(píng)估.由于設(shè)計(jì)階段基礎(chǔ)資料缺失、設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)能力偏差、審核人員未及時(shí)糾正等問(wèn)題而變更設(shè)計(jì),會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢、質(zhì)量缺陷、安全隱患等風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)機(jī)設(shè)備在運(yùn)輸時(shí)要充分考慮到當(dāng)?shù)氐慕煌ǖ缆窏l件是否允許設(shè)備進(jìn)場(chǎng);技術(shù)成熟度風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在土建技術(shù)和安裝技術(shù)兩個(gè)方面,任一方面的成熟度都將影響風(fēng)電項(xiàng)目施工質(zhì)量,如集電(送出)線路桿塔基礎(chǔ)澆筑、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)澆筑、升壓站土建工程質(zhì)量等直接影響項(xiàng)目進(jìn)展,而集電(送出)線路桿塔組立、風(fēng)電設(shè)備吊裝等又對(duì)設(shè)備、人員的安全性提出了較大考驗(yàn);配套設(shè)施不完善/不運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)取決于風(fēng)電項(xiàng)目主要設(shè)備如主變、箱變、主機(jī)、葉片等產(chǎn)生故障的頻次.

4)建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn):從進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)兩方面進(jìn)行評(píng)估.項(xiàng)目因進(jìn)度管理不到位,工期延長(zhǎng),導(dǎo)致未按期并網(wǎng)和移交生產(chǎn)會(huì)增加建設(shè)成本;施工安全是項(xiàng)目建設(shè)的基石,是各項(xiàng)工作的首要前提,風(fēng)電項(xiàng)目存在諸多安全隱患,輕則停工停產(chǎn),重則對(duì)各企業(yè)造成難以預(yù)估的損失.

5)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn):從建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩方面進(jìn)行評(píng)估.2020年風(fēng)電行業(yè)經(jīng)歷了大規(guī)模的搶裝潮,在搶裝潮期間,主要人工、設(shè)備、材料、機(jī)械等價(jià)格持續(xù)上升,甚至出現(xiàn)風(fēng)機(jī)吊裝價(jià)格翻倍依然進(jìn)場(chǎng)難求的現(xiàn)象;陸上風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)資金大部分來(lái)自銀行貸款,資金到位情況和利息支付壓力均會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展帶來(lái)影響,這就對(duì)項(xiàng)目投資管理、資金調(diào)度、預(yù)算控制等提出了較高要求.

6)管理風(fēng)險(xiǎn):從管理人員能力風(fēng)險(xiǎn)、承包商綜合素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部資料泄露風(fēng)險(xiǎn)3方面進(jìn)行評(píng)估.若管理團(tuán)隊(duì)能力有限、職責(zé)不分,會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)停滯不前;目前眾多企業(yè)大多采用EPC 總承包模式,這種情況下總承包單位的綜合素質(zhì)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)起決定性作用,合同管理、進(jìn)度款申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)施工等工作需要總承包單位具備較高的專業(yè)水準(zhǔn).內(nèi)部資料泄露風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)中,因內(nèi)部資料泄露出現(xiàn)影響市場(chǎng)公平性、合法合規(guī)性的可能性風(fēng)險(xiǎn),如在招投標(biāo)時(shí)甲方單位投資決策信息的泄露會(huì)直接影響招投標(biāo)結(jié)果,將嚴(yán)重降低項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力.

7)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn):從社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)、征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)兩方面進(jìn)行評(píng)估.風(fēng)電項(xiàng)目施工時(shí),由于社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題可能會(huì)導(dǎo)致工期延誤、經(jīng)濟(jì)受損;征地拆遷、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的難題之一,需要當(dāng)?shù)卣腿罕姷臉O力配合.一方面是風(fēng)機(jī)選址時(shí)土地性質(zhì)、確權(quán)辦證等法律問(wèn)題都會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造成顛覆性影響;另一方面項(xiàng)目可能存在的征地補(bǔ)償、阻工等問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重制約項(xiàng)目工期進(jìn)度.

2 陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型的建立

陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型的計(jì)算步驟為:首先利用云模型計(jì)算出該指標(biāo)體系的主觀權(quán)重,利用熵權(quán)法計(jì)算其客觀權(quán)重,并用博弈論組合賦權(quán)法綜合計(jì)算該評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合權(quán)重;其次根據(jù)原始數(shù)據(jù)和綜合權(quán)重,利用改進(jìn)灰色TOPSIS模型計(jì)算7個(gè)在建的陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的綜合貼近度;最后根據(jù)綜合貼近度,得出每個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)大小排序.

2.1 云模型

云模型是一種兼具模糊性和隨機(jī)性的定性與定量轉(zhuǎn)換模型,常被用來(lái)計(jì)算主觀權(quán)重[9].具體計(jì)算步驟如下.

Step1:收集10位從事風(fēng)電行業(yè)的專家,以其多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和判斷對(duì)各指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重進(jìn)行判斷.

Step2:利用云模型的逆向云發(fā)生器算出期望E x、熵En、超熵EH.

Step3:運(yùn)用正發(fā)生器得出云圖,通過(guò)云圖的凝聚狀態(tài)判斷專家判斷的結(jié)果是否適用.如云圖的凝聚比較差,分布像霧狀,即說(shuō)明此時(shí)專家對(duì)該指標(biāo)的認(rèn)識(shí)有較大差異[10],需重新判斷.

2.2 熵權(quán)法

熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法,是利用各項(xiàng)指標(biāo)的熵值提供的信息量大小來(lái)決定指標(biāo)權(quán)重的辦法[11].具體計(jì)算方法如下.

計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象障礙指標(biāo)的比重X ij.

式中:r ij為第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j項(xiàng)指標(biāo)值.

確定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重.

式中:m為評(píng)價(jià)對(duì)象的數(shù)目;H j為第j個(gè)指標(biāo)的熵值;ωj為第j個(gè)指標(biāo)的熵權(quán).

2.3 博弈論組合賦權(quán)

博弈論組合賦權(quán)法是以Nash 均衡作為協(xié)調(diào)目標(biāo)將博弈論引入到綜合評(píng)價(jià)研究領(lǐng)域的方法,常用于主觀權(quán)重和客觀權(quán)重的組合計(jì)算[12].

1)線性組合優(yōu)化主觀和客觀權(quán)重矩陣,優(yōu)化得最小值.

式中:k為k種辦法得到的k種權(quán)重值;w i為每種辦法獲得的權(quán)重矩陣.

2)歸一化矩陣,求得線性系數(shù)a*.

3)求得組合權(quán)重矩陣w*.

2.4 改進(jìn)灰色TOPSIS模型

改進(jìn)灰色TOPSIS模型選取了TOPSIS模型和灰色關(guān)聯(lián)度模型的優(yōu)點(diǎn),通過(guò)結(jié)合兩種模型彌補(bǔ)本身的不足,并可以充分考慮待評(píng)價(jià)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化程度,比較多個(gè)指標(biāo)在一定時(shí)間段內(nèi)的總體發(fā)展水平[13].具體步驟如下.

Step1:消除量綱,標(biāo)準(zhǔn)化處理數(shù)據(jù),得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣R.

式中:R ij為第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值;x ij是第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)指標(biāo)的原始值.

Step2:將博弈論組合賦權(quán)得到的權(quán)重矩陣與標(biāo)準(zhǔn)化矩陣R相乘,計(jì)算得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣V,并計(jì)算出正理想解V+和副理想解V-.

Step3:計(jì)算評(píng)價(jià)對(duì)象到正理想解和副理想解的距離.

Step4:將灰色關(guān)聯(lián)法的趨同性或趨異性引入進(jìn)來(lái),通過(guò)關(guān)聯(lián)度描述各評(píng)價(jià)對(duì)象的發(fā)展趨勢(shì)[14].計(jì)算第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)指標(biāo)的灰色關(guān)聯(lián)度系數(shù)ζi

式中:i為評(píng)價(jià)對(duì)象個(gè)數(shù);j為指標(biāo)量;λ為分辨系數(shù),取0.5.

式中:a、b為評(píng)價(jià)者對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象位置的偏好值,保證a+b=1,通常a取0.5,b取0.5.綜合貼近度表示評(píng)價(jià)對(duì)象在位置和動(dòng)態(tài)變化上與最優(yōu)值的貼近程度,綜合貼近度越大,則評(píng)價(jià)對(duì)象越優(yōu).

3 算例分析

本文選取7個(gè)在建的陸上風(fēng)電項(xiàng)目作為評(píng)價(jià)對(duì)象來(lái)進(jìn)行算例分析.根據(jù)組合權(quán)重的算法,首先邀請(qǐng)10位陸上風(fēng)電行業(yè)專家對(duì)7個(gè)陸上風(fēng)電的指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行賦權(quán).以政策風(fēng)險(xiǎn)中電價(jià)政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)為例,行業(yè)專家的權(quán)重賦值為W={0.053 0,0.050 0,0.065 0,0.051 0,0.050 0,0.058 6,0.053 0,0.062 0,0.047 5,0.053 0},經(jīng)逆向云發(fā)生器求得E x為0.054 0,En為0.005 7,EH為0.000 3,繪得云圖如圖1所示.凝聚性好,說(shuō)明該指標(biāo)的專家賦權(quán)有效,符合本次研究需求.

圖1 電價(jià)政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重的分布云圖

同理,該評(píng)價(jià)體系中其余指標(biāo)也用此方法計(jì)算主觀權(quán)重,具體見表2.結(jié)合2.2節(jié)熵權(quán)法計(jì)算步驟算出客觀權(quán)重,運(yùn)用2.3節(jié)博弈論組合賦權(quán)法計(jì)算該指標(biāo)體系的綜合權(quán)重.

表2 陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)綜合權(quán)重

續(xù)表2 陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)綜合權(quán)重

目前風(fēng)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究中賦權(quán)及評(píng)價(jià)方法多以單純主觀定性法為主,如云模型法、層次分析法等,但往往會(huì)出現(xiàn)誤差定性,因此本文將結(jié)合云模型和熵權(quán)法后進(jìn)行博弈論組合賦權(quán)得到的權(quán)重與單純運(yùn)用云模型計(jì)算得到的權(quán)重進(jìn)行比較,對(duì)比相鄰指標(biāo)的趨勢(shì)變化,具體如圖2所示.

圖2 博弈論組合賦權(quán)與云模型權(quán)重對(duì)比趨勢(shì)

圖2 中,云模型賦權(quán)法中C13指標(biāo)權(quán)重比C12低,與綜合賦權(quán)中的結(jié)果相反;另外,C21、C22、C23、C41、C61、C62都出現(xiàn)與前一指標(biāo)比較后趨勢(shì)相反的情況.由此說(shuō)明,由云模型法得到的權(quán)重與組合賦權(quán)法得到的權(quán)重有差異,單純使用主觀賦權(quán)法如云模型法存在著一定誤差,需要以客觀賦權(quán)法等進(jìn)行修正,但客觀賦權(quán)法也存在著樣本數(shù)據(jù)不足的弊端,仍需綜合賦權(quán)進(jìn)行調(diào)整.

在得到指標(biāo)體系綜合權(quán)重的基礎(chǔ)上,按2.4節(jié)的步驟進(jìn)行計(jì)算.首先以指標(biāo)評(píng)價(jià)依據(jù)為基礎(chǔ),根據(jù)7個(gè)項(xiàng)目的前期文件、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、變更留檔等資料和各項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、EPC 總承包單位等參建單位的具體回復(fù),得出待評(píng)價(jià)的7 個(gè)項(xiàng)目(①、②、③、…、⑦)的原始數(shù)據(jù),見表3.將原始數(shù)據(jù)結(jié)合指標(biāo)的綜合權(quán)重進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,處理后的數(shù)據(jù)見表4,再計(jì)算出灰色距離和綜合貼近度見表5,最終得出7個(gè)陸上風(fēng)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)排序.

表3 各陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)

表4 各個(gè)陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)

表5 各個(gè)陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)綜合貼近度計(jì)算表

通過(guò)咨詢項(xiàng)目建設(shè)專家意見和查閱相關(guān)資料,對(duì)陸上風(fēng)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行了等級(jí)劃分,見表6.由于建設(shè)實(shí)際中不存在無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,因此綜合貼近度分級(jí)不設(shè)置0.9分以上數(shù)值,如計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)0.9分以上結(jié)果需重新比選風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo).

表6 陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

由綜合貼近度計(jì)算表可知,7個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)綜合貼近度排序?yàn)镃③>C⑥>C⑦>C①>C④>C⑤>C②,項(xiàng)目③是7個(gè)項(xiàng)目中綜合貼近度最高的,屬于低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),主要原因是項(xiàng)目③在建設(shè)前期階段,加深了可行性研究的深度,各項(xiàng)前期手續(xù)辦理較為完善,故而項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)較低.項(xiàng)目⑥、項(xiàng)目⑦、項(xiàng)目①、項(xiàng)目④、項(xiàng)目⑤處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),項(xiàng)目②處于中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí).本次測(cè)評(píng)的7個(gè)項(xiàng)目中沒(méi)有出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),也證明各項(xiàng)目基本符合規(guī)程,均采取了必要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段.

由表2可知,綜合權(quán)重前3位的指標(biāo)分別是C42施工安全風(fēng)險(xiǎn)、C41進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)、C31設(shè)計(jì)偏差風(fēng)險(xiǎn).針對(duì)指標(biāo)反映的共性問(wèn)題,本文提出以下3點(diǎn)共性對(duì)策.

1)緊抓項(xiàng)目施工安全工作,保障項(xiàng)目有序推進(jìn).各參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范有序推進(jìn)工程建設(shè).各單位應(yīng)設(shè)立安全組織機(jī)構(gòu),提升三級(jí)安全教育覆蓋率,做好專項(xiàng)方案評(píng)審工作,開展安全文明施工工作,執(zhí)行強(qiáng)條實(shí)施計(jì)劃,編制重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)勞保用品管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作.

2)加強(qiáng)施工進(jìn)度統(tǒng)籌管理,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè).建設(shè)單位要安排專職建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保項(xiàng)目按期完成,遇到人為因素導(dǎo)致工期停滯不前的情況應(yīng)及時(shí)溝通協(xié)調(diào);遇到非人為因素導(dǎo)致工期停滯,需提前分析、準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案及后續(xù)搶工計(jì)劃,保障項(xiàng)目不逾工期.施工單位要主動(dòng)承擔(dān)施工主體職責(zé),制定計(jì)劃,保證各個(gè)單位工程“齊頭并進(jìn)”,如因故耽誤施工進(jìn)度,要迅速采取有效措施,合理安排人力、機(jī)械、資金等資源投入,適時(shí)擴(kuò)大工作面.

3)做好項(xiàng)目前期規(guī)劃論證,降低設(shè)計(jì)變更影響.建設(shè)單位要做好前期規(guī)劃論證工作,嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)報(bào)告,加深項(xiàng)目可研和初設(shè)的深度,減少后期項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中因設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn).設(shè)計(jì)人員要摒棄“設(shè)計(jì)指望校核,校核指望審批”的思想,各專業(yè)共同協(xié)作、互相溝通,增強(qiáng)現(xiàn)狀分析,提升設(shè)計(jì)全局意識(shí),保證報(bào)告質(zhì)量.

4 結(jié)論

1)確立了具有陸上風(fēng)電特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),運(yùn)用云模型計(jì)算評(píng)價(jià)體系的客觀權(quán)重,運(yùn)用熵權(quán)法和博弈論組合賦權(quán)的方法計(jì)算出主、客觀綜合權(quán)重,并通過(guò)改進(jìn)灰色TOPSIS法構(gòu)建陸上風(fēng)電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,計(jì)算各個(gè)陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)綜合貼近度,得出各項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為陸上風(fēng)電提供了一種科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)思路.

2)利用構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,對(duì)7個(gè)在建陸上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià),根據(jù)計(jì)算出的綜合貼近度判斷各項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分析計(jì)算的結(jié)果符合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,證明該評(píng)價(jià)模型真實(shí)合理,可適用于其他陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究.

3)通過(guò)項(xiàng)目中各指標(biāo)的綜合權(quán)重和原始數(shù)據(jù)得出了陸上風(fēng)電項(xiàng)目在建設(shè)期存在的共性風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)偏差風(fēng)險(xiǎn)提出了相應(yīng)對(duì)策,為在建陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制提供了參考意見.