章夢(mèng)晗 方地兵
“想到自己對(duì)單位付出的多,得到的少,就開(kāi)始在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中收受錢(qián)財(cái),犯下今天的大錯(cuò)?!苯眨Y陽(yáng)市糧食儲(chǔ)備有限公司原黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理曹堂俊回憶自己過(guò)去的違紀(jì)違法行為,流下悔恨的淚水。起于一瞬的貪婪,將曹堂俊一步步拉入深淵。一次次收受他人錢(qián)財(cái),曹堂俊的受賄總額累計(jì)達(dá)到上百萬(wàn)元。
17歲初中畢業(yè)后,曹堂俊進(jìn)入資中縣一基層糧站工作。他一步一個(gè)腳印,從基層糧站的保管員一路晉升為科長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)、分公司副經(jīng)理等。2005年,34歲的曹堂俊成為了國(guó)企“一把手”,擔(dān)任資陽(yáng)市金谷糧油批發(fā)中心主任。那時(shí)曹堂俊充滿(mǎn)干勁,將當(dāng)時(shí)僅有300余萬(wàn)元資產(chǎn)、靠借錢(qián)發(fā)工資的小企業(yè)一步步經(jīng)營(yíng)壯大成為資產(chǎn)過(guò)億的糧食企業(yè),他也曾因此被評(píng)為全國(guó)糧食系統(tǒng)勞動(dòng)模范。
然而,平坦的道路帶來(lái)的卻是思想的滑坡。在這期間,曹堂俊頻繁接觸各路老板,生活的差距使他逐漸心態(tài)失衡。“結(jié)交的人多了,看見(jiàn)他們出手大方,生活過(guò)得很優(yōu)越,思想就慢慢地發(fā)生了變化。”曹堂俊說(shuō)。
曹堂俊花樣斂財(cái)?shù)拈_(kāi)端,源于對(duì)兒子的“愛(ài)”。2009年,為讓兒子得到更好的教育資源,曹堂俊將9歲的兒子轉(zhuǎn)入成都某私立小學(xué)。那時(shí)曹堂俊一家四口擠在兩居室里,兒子和外婆共用一張高低床。據(jù)他回憶,一天早上,兒子突然淘氣地說(shuō):“爸爸,我站在高床上,頭都頂?shù)教旎ò辶?,我們什么時(shí)候換個(gè)大房子呀?”
這句“童言”讓已經(jīng)接觸不少糧商老板的曹堂俊內(nèi)心開(kāi)始失衡,“這些糧商老板開(kāi)的豪車(chē)、住的豪宅都是通過(guò)從自己手中買(mǎi)糧賣(mài)糧賺來(lái)的,為什么自己一個(gè)國(guó)企‘一把手’卻過(guò)得如此寒酸?為什么不用自己手里的權(quán)力讓家人過(guò)得好一些呢?”
2010年初,資陽(yáng)市糧庫(kù)擬出售3000噸到期小麥。曹堂俊動(dòng)起了歪腦筋,不按流程競(jìng)價(jià),而是主動(dòng)打電話(huà)邀請(qǐng)自貢的糧食加工廠老板杜某前來(lái)收購(gòu)。在與杜某的交易中,曹堂俊多次暗示、提醒,要求杜某額外支付兩筆“搬運(yùn)費(fèi)”共計(jì)6萬(wàn)元。杜某的“好處費(fèi)”和賣(mài)掉資陽(yáng)房產(chǎn)的錢(qián),讓曹堂俊得以在成都購(gòu)入一套260平方米的新房。
至此,曹堂俊徹底打開(kāi)了欲望之門(mén)。
一次巡察,相關(guān)人員發(fā)現(xiàn),市糧庫(kù)的一筆糧食裝卸款對(duì)不上賬,與對(duì)方企業(yè)簽訂裝卸合同時(shí)間早于該企業(yè)工商注冊(cè)時(shí)間。調(diào)查人員認(rèn)為這極有可能是市糧庫(kù)與其他公司里應(yīng)外合、弄虛作假。
資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室在對(duì)線索核實(shí)時(shí)還發(fā)現(xiàn),曹堂俊利用自己糧企“一把手”的職權(quán),演繹出許多違法手段。
曹堂俊經(jīng)營(yíng)糧庫(kù)10多年,在糧食輪換中獲利,以“裝卸費(fèi)”之名行違規(guī)之實(shí)。2010年和2018年,先后有瀘州、宜賓兩地的糧商找上曹堂俊,希望借用原資陽(yáng)市糧庫(kù)的資質(zhì),投標(biāo)相關(guān)酒廠的糧食供應(yīng)業(yè)務(wù),并以資陽(yáng)市糧庫(kù)的名義供糧,資陽(yáng)市糧庫(kù)則按每噸15元至50元的標(biāo)準(zhǔn)從“過(guò)路”糧款中提取“利潤(rùn)”,再把剩余糧款支付給糧商。
這些交易不簽訂合同,剩余糧款通過(guò)市糧庫(kù)公款私存賬戶(hù)支付。由于沒(méi)有合同,曹堂俊得以盤(pán)算個(gè)人利益,拖延結(jié)算時(shí)間,拖欠糧款,逼得糧商們先后送來(lái)73萬(wàn)元好處費(fèi)。
在各種違法手段中,曹堂俊多次受賄共計(jì)141.7萬(wàn)元。2021年7月,曹堂俊為掩飾、隱瞞其受賄所得,將受賄款中的30萬(wàn)元現(xiàn)金交給朋友邱某,安排邱某通過(guò)銀行轉(zhuǎn)入妻子葉某的賬戶(hù)。這一自作聰明的操作,又為曹堂俊添上了洗錢(qián)罪。
除了上述情節(jié),曹堂俊還違規(guī)公款私存,巧立名目違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金,通過(guò)虛假購(gòu)銷(xiāo)、以陳頂新方式虛假輪換儲(chǔ)備糧騙取財(cái)政補(bǔ)貼,虛列糧食運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)套取糧庫(kù)國(guó)有資金私設(shè)“小金庫(kù)”。調(diào)查人員介紹,曹堂俊將“小金庫(kù)”資金用于解決日常接待和組織干部職工聚餐吃喝等資金來(lái)源問(wèn)題;在企業(yè)內(nèi)部大力培植親信勢(shì)力,建立起密不透風(fēng)的“關(guān)系網(wǎng)”,把市屬?lài)?guó)有糧食企業(yè)變成自己的“自留地”。
2022年6月,曹堂俊因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律并構(gòu)成職務(wù)違法,被開(kāi)除黨籍和公職;2022年8月,曹堂俊因犯受賄罪、洗錢(qián)罪,被資陽(yáng)市樂(lè)至縣人民法院判處有期徒刑4年,并處罰金30萬(wàn)元。
“倉(cāng)廩實(shí),天下安。”糧食系統(tǒng)干部承擔(dān)著國(guó)家糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的重要任務(wù),但曹堂俊非但不以身作則,守好糧食這一民生底線,反而成為糧倉(cāng)之“蠹”?;乜床芴每〉膲櫬渲?,糧企改制中的監(jiān)管缺失、有關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期未予以重視、“一把手”的權(quán)力膨脹與失控,都是其墮落的原因。對(duì)此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要緊盯行業(yè)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提高警惕,也要跟進(jìn)監(jiān)督行業(yè)領(lǐng)域“一把手”審慎用權(quán),以身作則維護(hù)好單位的政治生態(tài)和干部隊(duì)伍作風(fēng)面貌。