周宇揚(yáng)

自國家“雙減”政策推行之后，課后延時(shí)服務(wù)成為深化義務(wù)教育階段教育改革的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，目前我國大部分中小學(xué)課后服務(wù)應(yīng)對能力水平得到提升。但新事物總是考驗(yàn)人。部分學(xué)校步伐滯后，存在課后服務(wù)成本分擔(dān)機(jī)制不合理、課程結(jié)構(gòu)單一、教師負(fù)擔(dān)不均、校間資源匹配失衡等問題。課后延時(shí)服務(wù)不僅是開展以學(xué)生為主體的新的課后模式，更是探索“政府主導(dǎo)、學(xué)校實(shí)施、家庭支持、社會協(xié)助”行動路向，減輕家長養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，提高人民生活水平的關(guān)鍵。

建立合理課后延時(shí)服務(wù)成本分擔(dān)機(jī)制。課后延時(shí)服務(wù)的健康發(fā)展首先需要資金的支持和投入，我們稱之為延時(shí)服務(wù)成本。教育成本分擔(dān)應(yīng)根據(jù)“收益”原則和“支付能力”原則。從“收益”原則角度看，受益多者應(yīng)多分擔(dān)教育成本，受益少者應(yīng)少分擔(dān)教育成本，政府、學(xué)校、受教育者以及社會應(yīng)依據(jù)自己的受益多少來確定成本分擔(dān)。目前需要各地區(qū)根據(jù)自己的發(fā)展建立合理的政府、家長與社會共同分擔(dān)的成本分擔(dān)機(jī)制，并將此機(jī)制落實(shí)于具體的政策當(dāng)中，明確各主體承擔(dān)比例，并嚴(yán)格執(zhí)行。由于我國義務(wù)教育課后延時(shí)服務(wù)起步晚，我們可以適當(dāng)借鑒國外發(fā)達(dá)國家有關(guān)課后服務(wù)政策方面的成功經(jīng)驗(yàn)。

建立合理的師資隊(duì)伍與管理體系。合理的課后延時(shí)服務(wù)發(fā)展前提是學(xué)校師資隊(duì)伍責(zé)任擔(dān)當(dāng)和精力體力付出。老師的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與薪酬回報(bào)同步，學(xué)校首先應(yīng)該在補(bǔ)貼與獎勵上體現(xiàn)出對老師勞動成果價(jià)值的敬重。其次要合理挖掘老師們的專業(yè)興趣，褒揚(yáng)特長，創(chuàng)造大比例優(yōu)質(zhì)課堂。有條件的學(xué)校，可以考慮引入校外專業(yè)師資力量，如民間藝術(shù)大師、歷史名家發(fā)起志愿活動請求，讓專業(yè)人員傳授專業(yè)知識，擴(kuò)大服務(wù)團(tuán)隊(duì)，拓寬教學(xué)渠道，提高課后服務(wù)品質(zhì)。

提升課后延時(shí)課程服務(wù)質(zhì)量。中小學(xué)生是培養(yǎng)良好情操、樹立興趣愛好的黃金時(shí)期。中小學(xué)課后服務(wù)課程內(nèi)容以“五育”并舉為主，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，同時(shí)兼顧學(xué)校育人特色和課內(nèi)課后整體設(shè)計(jì)。學(xué)校要將課后對學(xué)生繼續(xù)培養(yǎng)視為一種社會責(zé)任，在保證基本課后作業(yè)輔導(dǎo)的同時(shí)，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化與特色文化的教育學(xué)習(xí)，真正將特色發(fā)展與全面發(fā)展落實(shí)到位。學(xué)校在課程承辦上將地方特色文化吸收進(jìn)來，將家長、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)納入共同的教育體系，同時(shí)將課后延時(shí)學(xué)習(xí)的評價(jià)制度落實(shí)，將學(xué)生參與課后服務(wù)情況納入學(xué)生學(xué)期評價(jià)指標(biāo)，讓學(xué)生重視課后延時(shí)服務(wù)，最大程度發(fā)揮課后服務(wù)的作用與價(jià)值。

彈性優(yōu)化服務(wù)資源配置。課后延時(shí)服務(wù)要具有靈活性，更多地發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和自覺性。學(xué)校開展課后服務(wù)的要求是“5+2”全覆蓋，但在實(shí)施過程中要受到諸多因素的影響，課后服務(wù)的安排要具有地域性、靈活性。學(xué)?？梢钥紤]增加“彈性離?！狈?wù)內(nèi)容，通過班主任與家長實(shí)施小隊(duì)溝通，讓孩子按需離校，盡量滿足家長的需求。真正把課后服務(wù)是解決“學(xué)生放學(xué)時(shí)間與監(jiān)管人下班時(shí)間不一致，解決‘空當(dāng)期’引發(fā)學(xué)生成長、交通安全、食品安全等方面難題”的宗旨落到實(shí)處。

為做好推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)的重要工作之一課后延時(shí)服務(wù)，要讓課后服務(wù)能落地生根、穩(wěn)健運(yùn)行，充分滿足學(xué)生的全面發(fā)展需求，可以更好地滿足雙職工家庭的需求，就要各方面相互配合，各司其職，建立學(xué)校、家長、社會共同配合的以學(xué)生健康成長為核心教育利益共同體，認(rèn)真落實(shí)課后延時(shí)服務(wù)具體策略要求，優(yōu)化課后延時(shí)服務(wù)組織設(shè)計(jì)、拓展課后延時(shí)服務(wù)內(nèi)容，以此提高課后延時(shí)服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足不同學(xué)生的需求與家長的期望，這事關(guān)人才培育，事關(guān)社會文明進(jìn)步。任重道遠(yuǎn)，需要探索，需要付出，需要包容和理解。讓我們共同努力，不斷創(chuàng)新，做好課后延時(shí)服務(wù)這篇與時(shí)俱進(jìn)的大文章。