中共攸縣縣委 攸縣人民政府

近年來(lái)，攸縣把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要抓手，創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)田建設(shè)事業(yè)，取得了一定成效。2019—2022年，攸縣累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15940公頃，獲評(píng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體，農(nóng)田建設(shè)工作多次獲全省通報(bào)表?yè)P(yáng)，其經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行推廣。

一、突出高起點(diǎn)謀劃，有序創(chuàng)建開(kāi)發(fā)體系

一是統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)?？茖W(xué)制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真安排實(shí)施年度建設(shè)內(nèi)容，注重經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益相結(jié)合，合理確定2022年4666.7公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目選址方案，特別是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)投資，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。二是多元投入、立體開(kāi)發(fā)。充分發(fā)揮上級(jí)補(bǔ)貼資金撬動(dòng)作用，積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，建立健全多元化投入機(jī)制。2019—2021年，累計(jì)投入資金4.13億元，撬動(dòng)社會(huì)資金2000余萬(wàn)元。三是集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，集中力量連片開(kāi)發(fā)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一片、成效一片、帶動(dòng)一片、致富一方。截至2022年9月，共建成萬(wàn)畝示范片1個(gè)、五千畝示范片2個(gè)、千畝示范片11個(gè)。

二、突出高質(zhì)量舉措，有力提升建設(shè)成效

一是強(qiáng)化建改同步。堅(jiān)持新建與改造提升同步推進(jìn)，做到建成一畝、見(jiàn)效一畝、管好一畝。近兩年共整合資金1900余萬(wàn)元用于田間機(jī)耕路改造、渠道防滲和山坪塘清淤等小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，田間灌溉“毛細(xì)血管”有效疏通，全縣累計(jì)改造提升農(nóng)田5300多公頃。二是強(qiáng)化生態(tài)協(xié)調(diào)。積極探索推廣生態(tài)襯砌技術(shù)，逐步更新改造灌溉渠系，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，改造灌溉面積達(dá)330多公頃。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品優(yōu)化減量，持續(xù)提升耕地地力，受污染耕地安全利用措施到位率達(dá)100%。三是強(qiáng)化科技支撐。大幅提升農(nóng)田宜機(jī)化水平，全力推進(jìn)全程機(jī)械化，全縣水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)87%。試點(diǎn)推進(jìn)土地整村流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶開(kāi)展合作建設(shè)，有效破解耕地拋荒難題。同時(shí)，科學(xué)應(yīng)用綠色防控新技術(shù)，持續(xù)推廣良種良法，優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到95%，全面提升糧食生產(chǎn)科技化水平。

三、突出高水平運(yùn)作，有效發(fā)揮保障作用

一是堅(jiān)持組織系統(tǒng)化。成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目指揮部，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、鎮(zhèn)村齊抓”的工作局面，同時(shí)要求相關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)班，及時(shí)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)（決）算評(píng)審、工程招標(biāo)、新增耕地認(rèn)定等事項(xiàng)，確保項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)高效推進(jìn)。二是堅(jiān)持管理規(guī)范化。堅(jiān)持政府、部門(mén)、農(nóng)戶“三位一體”同步管理，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”原則，壓緊壓實(shí)管護(hù)主體責(zé)任，并通過(guò)整合村、組兩級(jí)“田長(zhǎng)”資源，選定網(wǎng)格化專(zhuān)職管護(hù)員，進(jìn)一步明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)內(nèi)容和職責(zé)。同時(shí)，堅(jiān)持全程監(jiān)督項(xiàng)目工程，從選址、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)，到建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)，實(shí)行全流程管理，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)、資金撥付關(guān)。三是堅(jiān)持制度長(zhǎng)效化。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，評(píng)價(jià)結(jié)果納入糧食安全責(zé)任制考核結(jié)果，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并深入開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查自查自糾，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理工作存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，視情節(jié)輕重依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。