郝清亮

從2022年11月26日前國足主教練李鐵被調(diào)查，到2023年2月14日在任中國足協(xié)主席陳戌源落馬，短短80天的時間，圍繞著中國足壇掃黑反腐的疾風暴雨已勢不可擋。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確全面從嚴治黨的戰(zhàn)略方針，深入推進反腐敗斗爭，懲治貪官污吏，打擊黑惡勢力，努力營造風清氣正、清正廉潔的政治生態(tài)環(huán)境，任何領域、任何人在任何時間，都不應心存僥幸，足球領域當然不是法外之地。

足球堪稱世界第一運動，受關注程度非常高，人民群眾喜聞樂見，以人民為中心的執(zhí)政理念，就是要以人民群眾是否滿意作為一個重要判斷標準，在這一點上，中國足球顯然是不合格的。成績每況愈下，問題層出不窮，假賭黑腐在行業(yè)內(nèi)暗流涌動，甚至于最近兩三年整個中國足球的大體系也幾近風雨飄搖。輿論批評之音越來越濃，群眾不滿之聲愈來愈大，需要有關部門重拳出擊，重典治亂。

這次足壇的反腐風暴，就是全面從嚴治黨、全面依法治國在足球領域的體現(xiàn)，就是要鏟除附著在中國足球上的毒瘤，斬斷危害中國足球的人禍，挖出蠶食中國足球的蛀蟲，還廣大球迷一片干凈的綠茵場。這，將成為中國足球重新出發(fā)的起點。

如果把中國足球看作是個“病人”，刮骨療毒以正本清源勢在必行，但中國足球病入骨髓，腐敗不是唯一病因。滋生腐敗的土壤，產(chǎn)生腐敗的體制機制，才是深層次的病因；缺乏頂層設計，制度體系不夠完善，行業(yè)規(guī)范還不夠合理，國家隊建設缺乏長遠規(guī)劃，聯(lián)賽規(guī)章朝令夕改，青訓體系不夠健全……這些均是由深層病因衍生而來的“系統(tǒng)病”，需要專家會診，全面療愈。一場反腐風暴，不能解決中國足球問題的全部，但一定會為治理中國足球根本性問題掃清障礙，一定會為中國足球全面深化改革提供契機。

廣大球迷應該還清晰地記得2009年中國足壇的那次掃賭打黑反腐風暴，兩任足管中心主任鋃鐺入獄，相關人員身陷囹圄，規(guī)模和聲勢不可謂不大，雖然起到了敲山震虎的作用，但是，一些膽大妄為之人依然不收斂不收手，才有了足壇今天的再次“狂飆”。究其根源，還是制度設計上存在漏洞，體制機制改革不夠徹底。2009年之后，相關部門已著手行動，要努力改變足球領域政企不分、政社不分、既是裁判又是運動員等阻礙足球可持續(xù)發(fā)展的問題，并因此多次召開足球改革發(fā)展工作會議，于2015年3月正式印發(fā)《中國足球改革發(fā)展總體方案》，被稱為“足改五十條”。足球管理體制的改革由此開始，管辦分離，撤銷足球運動管理中心這一行政機構，中國足協(xié)與體育行政部門脫鉤，同步推進的還有中國足協(xié)人事管理制度和財務資產(chǎn)管理制度的改革完善，增加議事制度，減少行政命令，成立職業(yè)聯(lián)盟，保護俱樂部權益。

這種改革的積極信號，讓我們看到了相關部門致力于改變中國足球落后面貌，推進足球治理能力現(xiàn)代化的決心。但具體到實際工作中，在執(zhí)行層面依舊存在問題，直到2022年底開始的這新一輪掃黑反腐風暴，我們才遺憾地發(fā)現(xiàn)，此前的改革并不徹底。在這個過程中，仍然有一些政策是明顯的行政命令式的“一刀切”，比如俱樂部中性名稱的改革；還有一些拍腦袋式的，比如強行推行的聯(lián)賽U23政策，等等。剝奪了俱樂部作為參與主體的話語權，職業(yè)聯(lián)盟形同虛設，缺乏科學決策機制，缺乏有效監(jiān)督機制，缺乏選人用人的有效評價體系。這種大環(huán)境之下，中國足球亂象不斷：國家隊成績每況愈下，歸化球員成為笑話，職業(yè)聯(lián)賽危機四伏，金元足球泡沫橫飛，投資老板說退就退，球員被欠薪屢見不鮮，青訓體系一地雞毛……

大亂必有大治！所以，目前的中國足球，不怕被揭黑，不怕被戳短，不怕被體無完膚地游街示眾。治亂是開始，治亂有利于固本培元、厘清關系、理清思路，治亂有利于清除中國足球管理體制的弊端，有利于全面深化改革，以只爭朝夕的緊迫感和使命感，以全新發(fā)展理念，推進中國足球治理能力的科學化、現(xiàn)代化。

大治之后必有大興，讓我們共同期待。