一、秸稈綜合利用現(xiàn)狀

小麥、玉米是成武縣最主要的農(nóng)作物，2022年小麥播種面積5×104hm2，總產(chǎn)量3.6×105t，玉米種植面積4.7×104hm2，總產(chǎn)量3.5×105t，全年產(chǎn)出秸稈9×105t左右。據(jù)調研，目前全縣農(nóng)作物秸稈利用模式主要有四種。

（一）秸稈肥料化利用。秸稈直接還田是當前秸稈肥料化利用最主要的途徑，也是最現(xiàn)實、最易于推廣操作的秸稈利用方式，主要包括小麥、玉米秸稈還田模式。

（二）秸稈能源化利用。以秸稈為原料，經(jīng)過生物發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，然后通過管道輸送到各家使用。

（三）秸稈飼料化利用。主要指通過氨化、青貯、微貯等處理技術，增加秸稈飼料的營養(yǎng)價值，提高秸稈轉化率，發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)。

（四）秸稈基料化利用。包括食用菌基料和育苗基料、花木基料、草坪基料等，目前主要以食用菌基料為主。

二、存在問題

（一）部分農(nóng)民受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式影響，囿于傳統(tǒng)觀念束縛。這部分農(nóng)民對秸稈焚燒給環(huán)境、生態(tài)、交通安全造成的負面影響認識不夠，往往習慣于直接在田間焚燒秸稈。加之采用還田或其他秸稈利用方式，增加了作業(yè)量，提高了成本，部分農(nóng)民感到還不如直接焚燒秸稈合算、方便。

（二）秸稈綜合利用關鍵技術尚未突破或不成熟。例如，秸稈還田相關配套技術與配套機具的研發(fā)力度仍然不足，缺乏適應小地塊、便于操作的還田、打捆機具；另一方面，新技術應用規(guī)模較小，適宜農(nóng)戶分散經(jīng)營的小型化、實用化技術缺乏，技術集成組合不夠。

（三）秸稈綜合利用的方式成本過高的問題未能有效解決。如實現(xiàn)機械化秸稈全量還田，須配置大功率農(nóng)業(yè)機械，并增加作業(yè)量。據(jù)測算，多增加一次還田作業(yè)，每畝成本增加30元。

（四）缺乏產(chǎn)業(yè)化帶動。目前，成武縣秸稈利用的龍頭型、骨干型企業(yè)缺乏。

（五）政策激勵機制有待進一步完善。目前，成武縣各鎮(zhèn)（街道）雖然制定了一些秸稈綜合利用優(yōu)惠政策，但政策的覆蓋面不夠寬，利益激勵機制不健全，長效機制尚未形成。政府資金投入和政策扶持需要進一步加大力度。

三、幾點建議

（一）提高認識。各級政府和農(nóng)機管理部門要進一步增強環(huán)境保護意識和秸稈經(jīng)濟意識，廣泛宣傳秸稈綜合利用的重要意義、有關政策及知識，讓農(nóng)民群眾真正知其理、懂其義、明其利，使之明白秸稈是資源，秸稈是效益，焚燒秸稈是浪費資源、減少收益，營造秸稈綜合利用的良好氛圍。

（二）設立秸稈機械化綜合利用專項補助資金。在充分利用國家農(nóng)機購置補貼資金優(yōu)先補貼的基礎上，利用財政專項補助資金追加補貼小麥秸稈切碎器、秸稈打捆機、秸稈青貯等秸稈綜合利用先進機械，實現(xiàn)秸稈綜合利用機械化無縫覆蓋。

（三）大力推廣秸稈還田和秸稈飼料技術的綜合利用。以減少污染，保護環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的再增值為出發(fā)點，依靠科技，因地制宜，搞好秸稈的綜合利用。農(nóng)機管理部門要大力推廣機械化秸稈粉碎還田率，推廣秸稈高溫漚肥技術，提高秸稈氨化過腹還田率，使秸稈由廢物變?yōu)榉柿希黄浯?，要大力推廣青貯、微貯、氨化、鹽化、堿化等秸稈飼料技術，推進草食動物養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

（四）加強政策引導和扶持。強化各級政府在秸稈綜合利用工作中的責任主體作用，讓其切實負起當?shù)亟斩捑C合利用工作的總責任。建立健全各級政府秸稈綜合利用工作領導小組，明確各成員單位的職責，建立“問責制”“問效制”，加強檢查督查和考核獎懲，齊抓共管秸稈綜合利用工作，務求取得實效。

（五）提高秸稈綜合利用科技含量。建立秸稈綜合利用技術研究和推廣平臺，組建秸稈綜合利用技術研發(fā)和推廣中心，著力解決秸稈轉化利用中的共性和實用技術難題，為大規(guī)模、工業(yè)化、綜合利用秸稈提供技術支持。積極推廣應用秸稈綜合利用的實用技術，主要是秸稈全量機械化還田技術、秸稈顆粒燃料加工技術、秸稈氣化技術、秸稈飼料加工機械化技術、秸稈有機肥生產(chǎn)技術、秸稈栽培食用菌技術、秸稈工業(yè)用品加工技術等。

（作者單位：成武縣農(nóng)業(yè)機械服務中心）