摘 要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,相關(guān)部門將鄉(xiāng)村振興作為我國重要戰(zhàn)略在黨的十九大會議中明確的提了出來,并且加大了對鄉(xiāng)村振興的政策研究力度,實踐表明,想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就必須進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,本文對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保障來自于政府的大力支持以及企業(yè)的持續(xù)投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)來自于一線農(nóng)民的科技素養(yǎng)以及創(chuàng)新意識,基于此,鄉(xiāng)村振興的背景下,要從以上幾個方面入手,只有主動推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟才能全面的發(fā)展,鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)才能早日實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興背景;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;科技創(chuàng)新發(fā)展
新時代的背景下,我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民未來發(fā)展的方向已經(jīng)非常明確,即鄉(xiāng)村振興,做好科技創(chuàng)新工作能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展起到關(guān)鍵的推動作用?;诖耍疚膰@著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素展開了系統(tǒng)的討論,希望可以在鄉(xiāng)村振興的背景下給到同領(lǐng)域研究者一些工作的新思路,在探討農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素中離不來政策扶持、企業(yè)資金投入、農(nóng)民創(chuàng)新意識這幾個關(guān)鍵詞,本文從這幾個方面進(jìn)行了論述,希望能給大家?guī)硪欢ǖ膮⒖純r值。
1現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科技中存在的問題
受到各個方面的影響,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和西方的發(fā)達(dá)國家相比還具有較大的距離,之所以出現(xiàn)了這樣的距離,是因為我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中投入的科技力量有所欠缺。我國農(nóng)業(yè)科技水平落后是因為農(nóng)業(yè)科研轉(zhuǎn)化沒有完善的機制。基于此,我國應(yīng)當(dāng)從加大農(nóng)業(yè)科研投資、優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研制度等方面來完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系。整體來看,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和科技發(fā)展已經(jīng)完全脫節(jié),所以,農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代生產(chǎn)力的力量相對薄弱,下文將對我國農(nóng)業(yè)科技中存在的問題進(jìn)行具體的分析。
1.1關(guān)于農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的問題
現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費來自于政府的財政撥款,整體來看,我國在扶持農(nóng)業(yè)科研方面投入的資金每年都有所增長,但是受到我國物價增長速度的加快等現(xiàn)實因素的影響, 我國農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費總額度的增長并有達(dá)到理想的狀態(tài),更為關(guān)鍵的是,農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的增長已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的速度,因而,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投資總量已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的生長速度。整體來看,農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的不足嚴(yán)重的限制了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展,而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展受到了限制,嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)步,不利于我國農(nóng)村早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一重要戰(zhàn)略目標(biāo)[1]。
1.2關(guān)于農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)的問題
整體來看,我國針對農(nóng)業(yè)科技的投資每一年都在增加,但是受到科研經(jīng)費投資結(jié)構(gòu)科學(xué)性較差的限制沒有達(dá)到理想的效果,科研經(jīng)費投資結(jié)構(gòu)科學(xué)性較差主要表現(xiàn)在三個方面,科學(xué)事業(yè)投資、農(nóng)業(yè)推廣投資的比例失衡,且科研人員經(jīng)費人均存在不小的差異。近些年來,我國農(nóng)業(yè)科技投資管理機制越發(fā)復(fù)雜,關(guān)于農(nóng)業(yè)的科研經(jīng)費的分配并不是最優(yōu)的配置,這使得我國科研經(jīng)費的分配渠道過于松散,科研投資創(chuàng)造的價值難以提高。受到各種歷史因素的影響,我國主管農(nóng)業(yè)科技的單位具有較大的負(fù)擔(dān),其重要的經(jīng)費投入了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中,還一部分放在了離休人員和退休安置等方面,這使得經(jīng)費中能夠真正用于科研經(jīng)費的比例逐年的下降。農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)的不合理與不科學(xué),制約了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展[2]。
1.3關(guān)于農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率的問題
農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率不高始終困擾著我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,例如,某單位從建所以來承擔(dān)了科研項目超過600項,獲得的科技進(jìn)步獎超過100余項,但是能夠真正完成科技成果轉(zhuǎn)化的不超過20項,農(nóng)科科技的轉(zhuǎn)化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期,和世界的平均水平還具有較大的差距,出現(xiàn)了這種現(xiàn)象的原因,一方面,是因為科技管理內(nèi)部中存在多方管理,分散的管理體系使得各個部門之間沒有協(xié)同性,讓農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)換受到了較大的影響,科研成果沒有能力轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力;另一方面,在農(nóng)業(yè)科研推廣中費用的比例嚴(yán)重失衡,部分政府沒有給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣足夠的支持,所以農(nóng)業(yè)推廣的經(jīng)費不足,這兩方面使得我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)換率不能達(dá)到預(yù)期,那么農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新只有部分能轉(zhuǎn)化為成果被人們所應(yīng)用,受到各種各樣因素的限制,大部分的研究不轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒荒軙簳r擱置[3]。
2農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長二者之間除了具有制約的關(guān)系外,還具有緊密的聯(lián)系,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步能夠推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生活力的發(fā)展,對二者的關(guān)系進(jìn)行探討具有一定的現(xiàn)實意義。
2.1科技的進(jìn)步推動生產(chǎn)力的發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會生產(chǎn)力的發(fā)展離不開科技的進(jìn)步,農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展動力也同樣源于科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步除了能夠提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)競爭力以外,還能確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)的更加美好,科技的進(jìn)步能夠推動生產(chǎn)力的發(fā)展,也能促使我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早日實現(xiàn)。
2.2科技進(jìn)步促使經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變
在科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步下,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的配置被逐漸地優(yōu)化,隨著生產(chǎn)利用率的提高,我國經(jīng)濟活動的主體逐漸地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?;?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的提高促使我國由傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營,總而言之,科技進(jìn)步促使經(jīng)濟增長方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變是一種良性的轉(zhuǎn)變,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有積極地影響,能夠助力我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展[4]。
3鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素
3.1政府扶持能確保農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新順利進(jìn)行
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新只有政府對其政策上的扶持,才能順利的進(jìn)行,有關(guān)部門在制定有關(guān)科技創(chuàng)新政策的時候應(yīng)當(dāng)具有針對性和可操作性。這樣科技創(chuàng)新工作才能得到政策性的保障,然后,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理方面有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)工作,協(xié)助科研機構(gòu)和企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動,除此以外,政府要加強對科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的保障,幫助科技成果快速的轉(zhuǎn)化并且進(jìn)一步應(yīng)用,政府要提供給科研單位和企業(yè)足夠的支持,協(xié)助農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作有序進(jìn)行。
3.2企業(yè)投入能推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新順利進(jìn)行
企業(yè)加大投入能在一定的程度上推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的順利進(jìn)行,企業(yè)投入的時間成本和金錢能本能夠?qū)ιa(chǎn)的技術(shù)和生產(chǎn)的工藝進(jìn)行改進(jìn),進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作才能順利進(jìn)行。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作有了企業(yè)的投入能加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平能夠得到顯著的提高,鄉(xiāng)村振興的任務(wù)才能順利的完成?;诖?,有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政策方面給科技創(chuàng)新企業(yè)支持和引導(dǎo),協(xié)助企業(yè)投入研發(fā)資金和引進(jìn)人才,這樣企業(yè)的科技創(chuàng)新工作才能如火如荼[5]。
3.3農(nóng)民意識形態(tài)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)來源于農(nóng)民的科技創(chuàng)新的素養(yǎng)以及意識,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中普遍存在農(nóng)民缺乏參與創(chuàng)新的主動性的問題,即使參加了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在實際的工作中也沒有主動創(chuàng)新的意識,基于此,有關(guān)機構(gòu)應(yīng)該強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的宣傳力度,讓農(nóng)民參與科技創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方法和途徑得以拓展,要和社會各界有機的聯(lián)系起來共同提高農(nóng)民的意識。
4鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的有效路徑
農(nóng)業(yè)科技投入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間息息相關(guān),在短的時期內(nèi)經(jīng)濟增長能促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技投入的增加,科技投入也能促進(jìn)經(jīng)濟的增長,只是這個過程需要不是直接完成的,而是需要轉(zhuǎn)化,因而短期內(nèi)的科技投入不會對經(jīng)濟增長起到明顯的作用,于是,我們應(yīng)當(dāng)探索新的路徑來強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的促進(jìn)作用。
4.1加大政府的扶持力度,拓展新的融資渠道
農(nóng)業(yè)科研的經(jīng)費主要來自于政府財政的撥款,我國是發(fā)展中國家的同時也是一個農(nóng)業(yè)大國,但是受到各種各樣的因素的限制,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于發(fā)達(dá)國家,基于此,有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)科研的支持力度,營造良好的政策環(huán)境,促使農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展更加穩(wěn)定,地方各級別的機構(gòu)不僅要加大對農(nóng)業(yè)科技投入,還要通過有效的手段吸引社會上力量加入到農(nóng)業(yè)科技的投入中,讓農(nóng)業(yè)科技投入的主體變得更加多元,加大農(nóng)業(yè)科技投入主體的數(shù)量,政府是農(nóng)業(yè)科研投資的主體,政府還要通過有效的手段促使農(nóng)業(yè)科研資金的形式多樣化、渠道拓寬化[6]。
4.2調(diào)整資金投入的比例、提高資金利用效率
有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)促使科研資金使用的科學(xué)性,不斷地加大關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)性投資,在實際的投資,可以針對重點的投資項目進(jìn)行資金傾斜,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費用和科學(xué)事業(yè)的費用應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)脑黾?,促使科研基金的利用效率得到提高?,F(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)資金使用中,推廣人員資金存在人均不足的情況,這使得我國農(nóng)業(yè)技術(shù)成果沒有較高的轉(zhuǎn)化率,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對科研單位的費用支出比例進(jìn)行調(diào)整,這可以保障科研工作人員的社會保險和醫(yī)療的經(jīng)費。
4.3完善農(nóng)業(yè)推廣機制、優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技體制
現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化率和發(fā)達(dá)國家相比還有較大的距離,轉(zhuǎn)化率僅能達(dá)到30%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率僅僅30%,基于此,有關(guān)機構(gòu)要對農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系進(jìn)行完善,進(jìn)一步促使我國農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的利用率。有關(guān)機構(gòu)要在農(nóng)業(yè)科技投入中提高農(nóng)業(yè)科技推廣費用的比例,將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費用比重提高起來,通過有效的形式提高全體工作人員的綜合素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)體系,致力于做好農(nóng)業(yè)科技的服務(wù)工作,有關(guān)部門要對我國的農(nóng)業(yè)科技體制進(jìn)行完善,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推廣、運用之間的工作,讓農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)科技為廣大人民群眾服務(wù)的能力。
4.4提高全體農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)能力
只有農(nóng)民具有較高的文化素質(zhì)和技術(shù)水平農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率才能夠得到提高,有關(guān)機構(gòu)要加大對農(nóng)民的教育力度,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,這樣才能通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長,有關(guān)機構(gòu)要在農(nóng)民教育方面舍得投資,還要給予一定的政策支撐,切實使得農(nóng)民的文化水平和技術(shù)水平得到提高,在新時代的背景下,培養(yǎng)有素質(zhì)、有知識、有創(chuàng)新意識的新農(nóng)民[7]。
4.5大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、研究農(nóng)業(yè)新技術(shù)
在鄉(xiāng)村振興的背景下,有關(guān)部門要給綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿的技術(shù)特別的關(guān)注,還要推廣工藝方法,促進(jìn)其應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,這有利于綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)早日實現(xiàn),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從推廣新技術(shù)、新種類、新工藝開始,讓農(nóng)民對綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念有全新的意識,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)平穩(wěn)的發(fā)展,有關(guān)機構(gòu)還要通過有效的形式促使人們了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和工藝方法,可以通過組織農(nóng)民參加技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)來促使農(nóng)民之間良性的溝通,進(jìn)而將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型技術(shù)和工藝方法應(yīng)用范圍進(jìn)一步的拓展開來,比如,我國云南省在鄉(xiāng)村振興的背景下就成功的運用了新方法、新技術(shù)。種植咖啡豆的農(nóng)戶為了在市場交易中緊握話語權(quán),所以對種植的生態(tài)進(jìn)行了改變,引進(jìn)了雙重發(fā)酵種植處理法和去全紅果熟成法,對咖啡種植的方式進(jìn)行了改變,在咖啡種植的每個環(huán)節(jié)要力求完美,促使云南咖啡豆的產(chǎn)值得到了提高。
4.6優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供物質(zhì)基礎(chǔ)
在實際的工作當(dāng)中,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不完善在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,基于此種情況,要對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化,首先,要根據(jù)種植區(qū)域的不同來深入分析農(nóng)產(chǎn)品的特點,進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。然后,要和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況聯(lián)系在一起,科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村的道路,這樣農(nóng)產(chǎn)品的運輸需求才能夠得到滿足,也能方便農(nóng)業(yè)機械的運用。對道路進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃還能在一定的程度上為當(dāng)?shù)氐穆糜问聵I(yè)的發(fā)展起到添磚加瓦的作用,促使區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步地提高。然后,要建設(shè)農(nóng)業(yè)區(qū)域的信息設(shè)備,要給農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營用電提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)。這可以讓農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)信息搜集的效率得到提高,鄉(xiāng)村信息的傳輸和普及的效率才能變得更快。最后,還要對農(nóng)田等水利設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善,在鄉(xiāng)村振興的背景下,為為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)[8]。
5結(jié)束語
農(nóng)業(yè)科技能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),還能覆蓋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的所有現(xiàn)代技術(shù),常見的現(xiàn)代技術(shù)包括但不限于機械化技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)知識、加工銷售知識等,基于以上兩個方面,農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長具有促進(jìn)作用,農(nóng)業(yè)科技能給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供前沿的機械設(shè)備、現(xiàn)代化服務(wù)平臺、可以從前期推廣和后期服務(wù)兩個方面來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平。農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步能讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值得到提高,能在一定的程度上促使消費結(jié)構(gòu)的升級,提高全體農(nóng)民的綜合素質(zhì),還能讓土地資源的利用率得到提高,進(jìn)而讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長得到長久、穩(wěn)定的發(fā)展,這樣鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)才能早日實現(xiàn)。
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[7]李斌,馮麗蓉.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)實路徑和動力機制:以山東省蒙陰縣蜜桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例[J].智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊,2021,1(09):83-86.
[8]蔣學(xué)杰,蔣琪琪,徐明國.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的路徑和機制研究:以山東省莒縣閻莊鎮(zhèn)為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2018,46(28):203-204+207.