1. 兩手準(zhǔn)備
構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
2. 兩制結(jié)合
一方面要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性;另一方面要著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
3. 重視市場(chǎng)
(1)要加快完善要素的市場(chǎng)化配置,加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。
(2)要堅(jiān)決破除制約充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能,合理配置宏觀管理部門職能,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)制,改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制,完善公共服務(wù)管理體制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,提高行政效率,全面提高政府效能,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
4. 搞活企業(yè)
企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力之源。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),需要各種所有制企業(yè)都具有勃勃生機(jī)和旺盛的生命力。激發(fā)企業(yè)活力,企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入,建立良好的激勵(lì)機(jī)制;要建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制;要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。激發(fā)企業(yè)活力,企業(yè)外部必須具備公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,還要通過降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。
5. 重視誠(chéng)信
誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度,褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信,在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
6. 適度調(diào)控
要健全目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,著力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。