劉航

摘要：安全管理與經濟效益之間的平衡一直以來都是影響企業(yè)健康發(fā)展的重要因素。要想確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，不僅需要從長期經濟效益角度出發(fā)落實戰(zhàn)略發(fā)展目標，還需要從安全管理角度出發(fā)規(guī)避各類隱患風險。然而，安全管理與經濟效益之間的辯證關系往往比較復雜，企業(yè)管理者需要充分明確二者之間的邏輯關系并落實多元化管理措施，才能夠對企業(yè)發(fā)展起到正向推動作用。

關鍵詞：安全管理；經濟效益；優(yōu)化措施

企業(yè)為追求經濟效益而忽視安全管理導致自身發(fā)展受阻的情況較為常見，如何平衡安全管理與經濟效益的關系已成為各大企業(yè)發(fā)展需要首先解決的問題。本文主要分析了二者之間的辯證關系，并結合現(xiàn)階段企業(yè)安全管理中存在的問題提出有針對性的解決措施，旨在幫助企業(yè)在規(guī)避隱患風險的同時提高經濟效益。

一、安全管理與經濟效益的辯證關系分析

（一）二者對立統(tǒng)一

安全管理與經濟效益本質上是相輔相成的?，F(xiàn)階段，企業(yè)要想得到良好發(fā)展，不僅需要注重經濟目標的實現(xiàn)，還需要注重安全管理工作的落實。安全管理工作開展期間，無論是生產經營環(huán)節(jié)還是風險管控環(huán)節(jié)，都可以在一定制度保障下合理有效地幫助企業(yè)規(guī)避各種風險問題，為經濟效益的提高提供有利條件。在經濟效益得到提高的同時，企業(yè)能夠進一步加大資金投入力度，優(yōu)化原有的安全管理體系，采用各種新興技術提高安全管理的實效性。因此，企業(yè)管理者需要正確處理二者之間的關系，不能為了短期經濟效益而忽視安全管理工作，也不能在安全管理體系構建中迷失方向。如果公司管理者設計較多不合理的管理指標，也可能會影響經濟效益穩(wěn)步增長。

（二）安全管理是保障經濟效益的前提

在生產經營環(huán)節(jié)中，企業(yè)都可能因人為因素、環(huán)境因素存在潛在的安全隱患。這些安全隱患如果沒有及時得到排查處理，輕則會損失經濟效益，重則會阻礙企業(yè)健康發(fā)展。為擺脫上述現(xiàn)實困境，安全管理應運而生。安全管理期間，企業(yè)通過構建安全管理體系、落實各項安全管理工作，能夠有效降低各類安全生產事故的發(fā)生概率，消除潛在安全隱患對企業(yè)發(fā)展產生的不利影響。此外，高質量安全管理工作開展期間能夠為企業(yè)員工及各職能部門營造良好的工作氛圍，幫助員工更加積極地投入到生產經營過程中，促進企業(yè)經濟效益顯著提高。因此，安全管理是保障經濟效益的先決條件。

（三）經濟效益是安全生產的重要目標

經濟效益是企業(yè)經營發(fā)展的首要目標，結合實際狀況，落實各項管理措施，開展安全生產管理工作，能夠規(guī)避各類風險。如果難以實現(xiàn)安全生產管理與經濟效益之間的融合發(fā)展，就會導致安全生產工作及安全管理工作脫離企業(yè)發(fā)展的總目標，也難以有效促進經濟效益穩(wěn)步提升。在實際工作中不乏部分企業(yè)安全管理工作落實不到位的現(xiàn)象，這些企業(yè)通常存在較多的安全風險。企業(yè)管理者只有對安全管理和經濟效益有清晰、直觀的認知，從根本上認識到安全生產的重要意義，以更加積極的態(tài)度合理管控企業(yè)各類資源，才能夠有效提高企業(yè)安全管理水平和經濟效益。

二、安全管理模式及流程分析

（一）安全管理模式

近些年，隨著企業(yè)安全管理工作的不斷推進，安全管理模式也在發(fā)生著巨大的變革。安全管理模式是指企業(yè)實施安全管理工作的手段，也是安全管理工作開展的制度保障。過去，各大企業(yè)采用的安全管理模式主要以傳統(tǒng)模式為主，如在企業(yè)生產經營過程中，需要有關人員加強對危險源頭的管控。一旦某一生產經營環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全事故，就需要立即落實應對措施并書寫風險預案。雖然上述安全管理模式能夠有效制約安全事故影響的進一步擴大，但從實際角度來看，傳統(tǒng)安全管理模式主要體現(xiàn)在事中及事后管理，并沒有建立事前、事中、事后全方位的管理體系。

隨著企業(yè)管理理念的更新，新型安全管理模式應運而生。新型安全管理模式注重安全管理長效機制的構建，每個生產經營環(huán)節(jié)，都需要在嚴格的安全管理指標的指導下開展相關工作。不同類型的企業(yè)對應的安全管理模式各不相同，杜邦安全管理體系和本質安全管理模式是我國常見的安全管理模式。

杜邦安全管理體系的核心理念是以人為本、預防為主、協(xié)同共享、持續(xù)改進。其體現(xiàn)企業(yè)對員工生命安全和財產安全的高度關注、對社會責任的認識和承擔。以人為本是指企業(yè)將員工的生命安全和身體健康放在第一位，通過加強員工安全教育、提高員工安全意識、建立員工安全文化等措施不斷提高員工的安全素質和能力。預防為主是指企業(yè)通過加強安全風險評估、建立安全控制措施、制定安全標準和規(guī)程等措施預防安全事故的發(fā)生。企業(yè)建立三重保障體系全面提高企業(yè)的安全防范能力。通過加強安全監(jiān)督、加強安全培訓不斷提高企業(yè)的安全管理水平。協(xié)同共享意味著企業(yè)通過加強內部協(xié)同、加強內外部合作、加強信息共享等措施實現(xiàn)安全管理的協(xié)同共享。加強與政府、社會組織、行業(yè)協(xié)會等外部機構的合作，實現(xiàn)安全管理的資源共享和協(xié)同發(fā)展。持續(xù)改進是指企業(yè)通過加強安全管理評估、建立安全管理目標、實施安全管理措施等措施不斷提高安全管理的水平和效果。積極發(fā)現(xiàn)和解決安全管理中存在的問題和不足，推動安全管理的不斷改進和提高。

近年來，我國各大企業(yè)也結合自身實際情況探索出了獨特的安全管理模式，如我國山西省某企業(yè)推出了“136安全管理模式”，該管理模式以基層、基礎、基本功為導向，依托6大管理體系，提升每位工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)各項生產經營環(huán)節(jié)標準化管理，從而提高管理質量。

（二）安全管理流程

合理規(guī)范的安全管理流程可以將潛在風險控制至最低，無論哪種安全管理模式對應的安全管理流程都具有緊密化、制度化的特點。例如，我國某企業(yè)安全管理流程分為四個部分：一是風險源識別以及環(huán)節(jié)流程確定；二是建立針對性制度；三是開展5W1H分析；四是結合企業(yè)實際情況進行追溯改進。依托各項安全管理流程，推動安全管理工作順利開展，幫助企業(yè)最大限度地規(guī)避風險。

（三）安全管理評估

不同企業(yè)安全管理評價方式及評價指標各不相同。優(yōu)秀企業(yè)的安全管理評價主要包括以下要素：理念、組織機構、計劃、監(jiān)督預防、應對措施和制度。例如，組織機構與計劃對應的是企業(yè)生產經營目標指標與計劃、各職能部門機構設置，以及每位員工分工職責，等等。監(jiān)督預防主要包括監(jiān)督、監(jiān)察工作開展、預防機制構建，以及安全因素識別，等等。安全管理評估工作開展期間，企業(yè)相關部門需要結合上述幾大要素進行綜合評判。此外，企業(yè)還需采用過程性評估與終結性評估雙結合的方式，多維度考查企業(yè)生產經營過程中出現(xiàn)安全隱患時的應對過程及應對策略，以此對企業(yè)安全管理工作質量進行全方位、系統(tǒng)性的評估。

（四）安全因素識別及緊急應對

安全因素識別能夠提前識別企業(yè)生產經營過程中潛在的安全隱患及隱患源頭，以便企業(yè)管理者有針對性地落實安全管理措施。從實際角度看，安全因素識別會直接影響安全管理質量。如果管理者難以有效識別安全因素，可能會導致安全管理工作出現(xiàn)偏差，甚至還會因重大安全事故對企業(yè)經濟效益產生嚴重影響。為發(fā)揮安全因素識別的重要價值，企業(yè)管理者可采用流行的識別方法，現(xiàn)階段我國各行業(yè)流行的安全因素識別法主要包括風險程度分析法、矩陣分析法、作業(yè)條件危險性分析法，等等。通過定性與定量分析雙結合的方式對各種要素邏輯關系進行比對，了解是否符合安全要求，以此更快找出潛在的安全風險。

三、安全管理制約企業(yè)經濟發(fā)展問題現(xiàn)狀及致因分析

（一）安全管理問題

以管理方面為例，部分企業(yè)遺留的、有漏洞的安全管理體系依舊續(xù)用，主要體現(xiàn)在事后管理。如果管理者難以改變管理理念，一味以事后管理為主，將會忽略技術標準及安全管理規(guī)范，無法發(fā)揮安全管理工作的有效性。人員問題主要體現(xiàn)在部分管理者安全管理知識體系不完善，對新型管理理念存在認知偏差，與企業(yè)人才培訓體系有顯著的相關性。設備問題主要體現(xiàn)在新技術及新工藝的應用，沒有構建有針對性的安全管理措施，比如，新舊設備或新舊工藝之間的契合度較差，安全隱患的發(fā)生概率可能會較高。

（二）致因分析

產生上述問題的主要原因在于部分企業(yè)管理者示范效應不足，沒有重視安全管理的重要意義，致使針對安全管理工作開展的資金投入相對較少。部分企業(yè)難以有效開展安全教育培訓工作，致使員工對安全管理工作的積極性相對較小。少數企業(yè)缺乏現(xiàn)代化經營管理理念，沒有落實獎懲機制，不利于安全管理工作高效開展，在一定程度上會影響企業(yè)經濟效益。

四、企業(yè)安全管理優(yōu)化措施

（一）構建多元化的安全管理體系

提高企業(yè)安全管理質量，不僅需要依托安全管理制度開展各項工作，還需要建立多元、全方位的安全管理體系，以此實現(xiàn)對各項生產經營活動及安全管理工作的有效監(jiān)管，最大限度地規(guī)避風險隱患。需要注意的是，在平衡企業(yè)經濟效益及安全管理工作期間，需要始終將安全放在生產的首要位置，不能為了短期經濟效益而降低安全管理工作標準；也不能過于重視安全管理工作而忽略二者之間的聯(lián)系，致使安全管理工作難以推動企業(yè)經濟效益提高。

多元化安全管理體系融合了PDCA循環(huán)和6S管理理念，該管理體系構成要素主要有以下四點：

1. 領導與承諾

安全管理工作實施期間，需要得到企業(yè)領導的充分支持，需要優(yōu)化原有管理理念，充分認識安全管理對企業(yè)經濟效益提高的重要意義。結合企業(yè)的工作氛圍及發(fā)展實情，打造以安全管理為導向的企業(yè)文化，為各項安全管理工作的開展提供基礎保障。

2. 安全管理戰(zhàn)略方針部署

只有充分明確安全管理工作的重心及實施原則，才能夠達到預期目標，促進企業(yè)經濟效益提高。現(xiàn)階段，安全管理體系成熟的企業(yè)數量相對較少，大多數企業(yè)在安全管理與經濟效益平衡方面存在經驗不足現(xiàn)象，因此，這些企業(yè)可以通過咨詢其他公司或以安全管理工作外包的方式確保各項生產經營活動穩(wěn)步推進。

3. 過程控制

過程控制是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，過程控制期間需要對企業(yè)生產經營質量安全等風險因素進行有針對性的控制，還需要從人員和設備角度出發(fā)，結合員工專業(yè)素養(yǎng)調整工作職責或者及時更換老化的機械設備，降低安全隱患的發(fā)生率。

4. 審核

管理人員需要定期檢查安全管理條例實施情況，了解企業(yè)每個生產周期中存在的安全隱患及已發(fā)生的安全事故，觀察風險預警機制的應對情況，檢查企業(yè)安全管理工作的落實成效。

（二）正確認識安全生產管理的重要性

企業(yè)管理者需要抓好頂層設計，為企業(yè)生產經營活動創(chuàng)建良好的資金渠道，充分遵循以人為本的安全生產理念，落實各項政策法規(guī)，以提高生產效能。安全永遠是企業(yè)獲得經濟效益的先決條件，注重安全就是對企業(yè)及員工負責。

在實際工作中，不僅需要企業(yè)領導班子及各職能部門管理人員充分認識到安全生產管理的重要性，還需要每位員工優(yōu)化原有的工作認知及工作思維，提高安全意識，才能有效控制企業(yè)成本。

（三）營造良好的企業(yè)安全管理文化

企業(yè)安全管理文化能夠影響企業(yè)經濟效益和社會效益發(fā)揮。在實際工作中，需企業(yè)加大安全文化教育力度，構建良好的安全管理文化體系，定期宣傳安全管理知識，構建獎勵機制，激發(fā)員工群體的主觀能動性。企業(yè)管理者可以通過組織開展形式多樣化的安全文化活動，打牢正確的安全理念，引導每位員工明確自身職責所在。加強原有的安全宣傳教育工作，開展力度普及有關安全生產法等相關法律常識，幫助員工樹立正確的安全觀念。各職能部門管理人員還要與員工共同構建長效化的溝通機制，定期詢問員工對企業(yè)安全管理工作開展的獨特性見解。引導員工將職業(yè)發(fā)展與企業(yè)安全管理有機融合，充分遵循企業(yè)安全管理的行為準則開展各項工作，全面提升員工群體的安全素養(yǎng)。企業(yè)管理者要重視基層建設及員工基本功，筑牢一線生產保障的安全防線。

此外，企業(yè)管理者要構建安全工作作風建設長效機制。安全工作作風是在企業(yè)安全生產作業(yè)中遵循規(guī)章行為的心理認同和外在反映，主要體現(xiàn)在態(tài)度和行為兩個維度。作風體現(xiàn)在精神層面和行為層面兩個維度。精神層面是員工的情感態(tài)度及思維方式，行為層面包括計劃執(zhí)行、檢查處理等各項。企業(yè)管理者需要倡導在企業(yè)內部推行作風長效機制建設，全面提高員工的認知水平，引導員工從個人認知向行為轉變方向發(fā)展，助力企業(yè)內部營造良好的安全氛圍。

五、結語

綜上所述，在市場環(huán)境變化激烈的背景下，企業(yè)要想穩(wěn)步發(fā)展，不僅需要構建安全管理體系，落實各項安全管理工作以規(guī)避風險，還要從經濟效益角度出發(fā)實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標與安全管理目標的有機融合，充分發(fā)揮安全管理的重要作用。

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